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乡镇烟花爆竹工作方案
为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编为大家收集的乡镇烟花爆竹工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
乡镇烟花爆竹工作方案1
为切实做好供销社系统禁止燃放烟花爆竹工作，保障公共安全，改善大气环境，提升城市文明水平，根据《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定和《20xx年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求，制订本实施方案。
一、工作目标
在市委、市政府的统一领导和市“禁放办”协调指导下，全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，实现禁放区域内供销社系统单位、企业和干部职工无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标。
二、组织领导
调整市供销社禁放工作领导小组成员，由市供销社分管领导任组长，负责抓系统内的禁放工作；机关各科室负责人和社属各单位主要负责人为组员，具体做好本单位（部门）的禁放工作。小组下设办公室，负责系统禁放的日常工作。小组办公室设在合作指导科，联络员张晨曦。同时社属各单位也要有专人负责禁放工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、工作措施
1、宣传发动，确保人人皆知。一是召开全体干部职工会议，学习《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》和《20xx年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，做到人人皆知。二是号召本单位干部职工劝导家庭成员和亲戚朋友禁止销售、运输、储存、燃放烟花爆竹。三是通过微博、微信、手机客户端、QQ群、电子显示屏、宣传栏等宣传禁放工作。
2、制定任务，细化工作措施。一是向单位全体干部职工发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》（见附件1）和《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》回执单（见附件2）；二是市供销社机关、芜湖市棉麻有限责任公司、供销社企业管理中心、芜湖大地农批市场管理有限公司、芜湖供销优选农产品供应链管理公司等签订《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》（见附件3）；三是市供销社机关全体干部职工签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》（见附件4），承诺严格遵守《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》，不违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，禁止任何人员在单位内部燃放烟花爆竹、冷烟花；四是市供销社上报《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》。
3、加大检查，消除安全隐患。芜湖大地农批市场管理有限公司要对市场内的经营户进行全面安全检查，严禁经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，发现有违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，应立即向执法部门举报处理。市棉麻有限责任公司要加强对库区周边居民区巡查，发现有燃放烟花爆竹行为、危及仓库安全，应及时报告有关部门消除安全隐患。芜湖供销优选农产品供应链管理公司要加强周边巡查，发现有燃放烟花爆竹行为，应及时报告有关部门消除安全隐患。各单位要高度重视禁放工作，特别是春节期间要保持高度警惕，要确保值班人员24小时在岗和领导带班24小时在岗“双在岗”，定时巡查巡库，确保安全。
4、强化监管，压实主体责任。按照《芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组成员单位工作职责》要求，市供销社积极配合市应急管理局、市公安局等部门依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户。
四、工作步骤
1、宣传动员阶段（即日起至20xx年1月16日）
各单位张贴、悬挂和播放禁放宣传标语等，进行禁放动员部署。发放《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》（回执单）；发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》；签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》等。
2、排查整治阶段（20xx年1月17日至1月20日）
各单位对本单位辖区内各个场所进行全面排查，核查有无非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为。
3、重点攻坚阶段（20xx年1月21日至4月30日）
重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁放工作，着重落实除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵节（2月5日）、清明节（4月5日）四个重要时间节点的.禁放攻坚工作。
4、巩固深化阶段（20xx年5月1日至12月31日）
对本系统单位禁放工作进行全面总结，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》得到持续有效贯彻落实。
五、工作要求
1、加强领导、落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位主要领导为本单位禁放工作第一责任人。各单位要落实具体部门抓禁放工作，并责任到人，形成一级抓一级、一环扣一环，各司其职、各负其责的禁放工作体系，确保禁放工作顺利实施。
2、密切配合、协同工作。各单位在禁放工作中要密切配合市应急管理局、市公安局、市场监管局等部门工作，积极协助他们做好依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户工作。单位领导班子成员、共产党员和共青团员要积极带头参与禁放工作，起到示范带动作用。
3、强化监督、从严问责。市文明办等相关部门将组织开展监督检查，督促各级党政部门、各企事业单位开展禁放工作。市供销社对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或造成严重后果的单位，要依法依规严格追究相关单位责任人的责任。
乡镇烟花爆竹工作方案2
为深入贯彻执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），继续加强我区2023年烟花爆竹安全管控工作，切实维护城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目标
固化近年我区烟花爆竹安全管控工作经验，结合我区疫情防控工作重点，按照“目标不变、标准不变、措施不变”要求，广泛开展宣传教育活动，积极引导市民群众遵法守法，全力抓好源头安全管控，重点打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，切实做到禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。
二、组织架构
区烟花爆竹安全管控工作领导小组由副区长、公安金山分局党委书记、局长张玉学任组长，区委政法委副书记、区平安办主任干永飞任副组长，区委宣传部、区委政法委、区经委、区教育局、区民宗办、公安金山分局、区民政局、区财政局、区生态环境局、区房管局、区交通委、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局、区外办、区国资委、区绿化市容局、区机管局、区城管执法局、区文明办、区法院、区检察院、区总工会、区妇联、团区委、区政府新闻办、区消防救援支队、金山海事局、金山气象局、区供销社等单位分管领导为组员。区烟花爆竹安全管控工作领导小组办公室（简称“区管控办”）设于公安金山分局，由公安金山分局党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任。区管控办负责烟花爆竹安全管控工作指导协调、推进落实、督导检查和信息汇总等工作。
各街镇（园区），区各相关委、办、局，区烟花爆竹安全管控工作领导小组各成员单位参照区级架构，成立烟花爆竹安全管控工作领导小组及其办公室，切实加强组织领导和统筹协调，确保烟花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推进。
三、管控措施
（一）强化宣传发动
1.加强媒体宣传。一是管控时间段（2023年1月1日至2月5日）在本区主流媒体、报刊重要版面和时段刊播《条例》相关内容，每日在主流电视频道黄金时段播放3次以上公益广告和飞屏字幕，加大对非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为的曝光力度（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。二是开展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等节点前，本区移动、联通、电信等运营商向全网用户及进入本区境内的外地手机用户发送禁燃禁放提示短信。（责任单位：区移动、区联通、区电信、区管控办）。三是依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传栏等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；印制禁售禁放通告、宣传海报、提示卡片等宣传品，发放张贴至基层社区、入沪道口和人员密集场所（责任单位：区文明办、各街镇（园区）、区管控办）。四是依托公交车站广告栏，公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作。在进入本区主要道路设置禁燃禁放警示提示（责任单位：区文明办、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是在空气质量达到重污染程度时，主流媒体及有关气象宣传服务平台及时提醒市民群众禁止燃放烟花爆竹，相关活动主办单位立即停止大型焰火燃放活动（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区生态环境局、金山气象局、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。六是各类媒体广泛公布“12345”市民服务热线、“12350”安全生产举报投诉电话、“110”报警电话，进一步扩大知晓率（责任单位：区精神文明办、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。七是向社会公布烟花爆竹合法销售点名单（责任单位：各街镇（园区）、区管控办）。八是强化舆情监控和应对措施，及时、妥善处置负面舆情（责任单位：区委宣传部（区网信办）、区政府新闻办、各街镇（园区）、区管控办）。
2.加强社会宣传。一是党政机关、工会妇联、国资企业制发一封《禁燃禁放倡议书》；广大共产党员、共青团员、平安志愿者带头遵守、积极宣传《条例》，劝阻、举报非法行为，倡导移风易俗、文明守法，在全社会形成良好氛围（责任单位：区文明办、区机管局、区总工会、区妇联、团区委、区国资委、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。二是生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，并教育员工遵纪守法（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、区文化旅游局、区市场监管局、区经委、区民宗办、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。三是各高校、中小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等形式开展烟花爆竹安全主题教育，督促学生家庭遵守《条例》（责任单位：区教育局、各街镇（园区）、区管控办）。四是婚庆、殡丧、搬场等行业单位在承办业务时明确告知烟花爆竹安全管控政策，并作为本单位常态化管理服务制度（责任单位：区民政局、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是各街镇（园区）、居（村）委会将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业制定禁放或安全燃放公约，张贴宣传海报（横幅），登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育（责任单位：区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。
（二）强化源头管控
1．严控市场投放总量。2023年全区烟花爆竹销售工作按照“统一采购，统一批发，统一配送”原则，销售品种仅限鞭炮、高升。12月25日前，区应急管理局和区供销社向区管控办报送本区烟花爆竹市场采购投放方案（责任单位：区应急管理局、区供销社）。
2.严格经营许可。2023年烟花爆竹销售点要继续按照外环线外区域“一区一点”要求，区管控办负责烟花爆竹销售点布点和检查，确保选点符合国家法规和《国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》相关要求。2023年1月1日前，区管控办将确定的销售点报市管控办、区应急管理局和区供销社，经验收合格后发证（责任单位：区供销社、区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。
3.严格销售现场管理。对销售点严格落实联合检查、实名购销、“一日三查”、销售可疑情况报告和视频监控、限量采购等监管措施，禁止在销售点周边燃放烟花爆竹（责任单位：区应急管理局、区供销社、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。
4.严格产品质量把关。本区投放市场的烟花爆竹由外省市具备生产资质的企业按国家标准生产。要进一步加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送生产企业所在地监管部门（责任单位：区市场监管局、区国资委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。
5.严格运输环节安全。一是烟花爆竹运输企业及其车辆、人员必须具备相应资质、资格证明（责任单位：区交通委、区国资委、区供销社）。二是通过道路运输烟花爆竹的，应依法申请取得《烟花爆竹道路运输许可证》，运输路线必须符合本市危险品运输路线相关法规规定（责任单位：公安金山分局、区交通委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。
6.从严从紧划定禁放区域。严格执行《条例》有关外环线以内区域禁止燃放烟花爆竹的规定。外环线以外在2022年划定的禁放范围基础上，按照“安全、从严、从紧”要求，结合疫情防控及辖区实际，划定2023年禁放范围，并通过多种渠道向社会公布（责任单位：各街镇（园区）、区卫健委、区管控办）。
7.鼓励市民上交烟花爆竹。一是本区各街镇（工业区）、居（村）委会按照“便民、就近”原则，安全合理设置烟花爆竹回收点（责任单位：各街镇（园区））。二是墓园、入沪道口等场所长期设置烟花爆竹回收点（责任单位：区民政局、各街镇（园区））。三是采取多种形式，鼓励居民主动上交烟花爆竹（责任单位：各街镇（园区））。
（三）强化查处打击
1.加大对非法经营、储存行为的查处力度。一是加强对沿街商铺、商（市）场、集贸市场及居民小区、宗教场所、祭祀场所、文化娱乐场所、历年烟花爆竹销售点及周边道路的检查巡查，及时发现处置违法经营行为（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区民宗办、区民政局、区文旅局、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区））。二是滚动排查物流堆场、货运码头等场所，公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，加大对非法经营、储存烟花爆竹行为的查处力度（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区城管执法局、区交通委、各街镇（园区））。
2.加大对非法运输行为的查处力度。一是加强公交、水上及各大交通枢纽的检查，落实进站安检、民警巡查等制度（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园区））。二是在出入市境陆路道口、高速公路道口开展拦截临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、各街镇（园区））。三是加强对出入市境江河水路靠泊船只的临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园区））。
3.加大对非法燃放行为的'查处力度。一是各街镇（园区）、居（村）委会、物业服务企业备足保安值班人员，加强日常巡查，发现并劝阻居民非法燃放行为，劝阻无效的，及时报告公安机关（责任单位：区民政局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重点时间，全区平安志愿者与公安民警共同参与烟花爆竹安全管控，加强对居民小区、重点线路的巡查巡防，及时制止非法燃放烟花爆竹行为（责任单位：公安金山分局、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。三是禁放范围以外的居民小区，划定允许燃放区域，持续开展电动自行车楼道违规充电、楼道堆物、“清零”行动（责任单位：公安金山分局、区房管局、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。四是对非法燃放类举报案件线索，做到“每案必查，每案必报”（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）、区管控办）。
4.固化查处打击工作机制。加强网络巡查监控，及时报告、删除、屏蔽网上涉及非法经营、配送、燃放烟花爆竹信息。加强情报信息核查，深挖线索，追根溯源，实施精准打击，查处一批非法经营储存案件。用好用足法律手段，对涉及烟花爆竹违法行为，坚决依法处理；对涉及犯罪的，依法追究刑事责任（责任单位：公安金山分局、区检察院、区法院、各街镇（园区））。
（四）强化应急处置
1.重要节点期间，公安机关提升勤务等级，加强街面巡逻执法，依法处理非法燃放行为（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区））。
2.区消防救援支队要细化重点目标灭火救援预案，加强训练演练，强化等级战备，在重点区域、重点道路实施消防车驻防（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区））。
3.对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、可燃物无序堆积等场所，落实基层巡查和应急处突力量。对群众集中燃放的公园等公共场所，统筹做好疫情防控和秩序维护工作（责任单位：区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区卫健委、区绿化市容局、各街镇（园区））。
（五）强化考核督导
区管控办对各街镇（园区）、各部门、各单位落实安全管控工作开展考核，及时通报工作动态，考核情况作为安全生产绩效考核及文明创建的重要参考依据。区管控办要定期召开调度会议，各级领导干部要深入一线指导检查，现场协调解决难题，组织各成员单位联合检查，适时邀请人大代表、政协委员开展巡访监督。将违法单位和个人，纳入社会征信体系监管。对因管控工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规追究相关单位和人员责任（责任单位：各街镇（园区）、区平安办、区管控办）。
乡镇烟花爆竹工作方案3
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《南安市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38号）、《南安市人民政府办公室关于印发南安市市区烟花爆竹禁燃工作实施方案的通知》（南政办〔20xx〕117号）的文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各村委会和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
二、禁止燃放烟花爆竹区域
文物保护单位；车站和铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、山林等重点防火区；
三、实施步骤
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（即日起至1月21日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”组织制定本辖区、本部门禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，推动各职能部门和基层组织部署开展整治行动。
（二）集中整治阶段（1月22日至2月23日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（2月24日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
四、职责划分
（一）各村委会、镇直各单位、“一城三园”：结合各辖区实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传；各相关职能部门和基层组织，要深入推进烟花爆竹禁售、禁放工作；定期总结通报烟花爆竹禁放工作情况。
（二）派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合上级有关部门严格烟花爆竹经营许可，依法查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）市场监督管理所：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）道安办：加强对路面运输车辆的检查，及时发现非法运输烟花爆竹行为并向公安部门通报。
（六）环保站：配合上级部门做好环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为禁止燃放工作提供技术参考；根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为；根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，对造成大气污染事故的，依法进行立案查处。
（七）供销社：负责本系统经营企业烟花爆竹经营活动的安全管理，防止流向禁燃区域。协助相关部门做好本系统烟花爆竹经营企业善后工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的.重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化环境、安全管理、创建文明乡镇的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关职能部门要按照职责分工，加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。镇政府将加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。镇政府将加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各村委会、镇直各单位、“一城三园”于20xx年1月21日前报送专项整治行动方案，于20xx年4月27日前将专项整治行动工作开展情况报送至镇安委办。
乡镇烟花爆竹工作方案4
为扎实开展安全生产“打非治违”专项行动，根据市政府要求，结合国土资源工作实际，订工作方案如下。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大国土资源行政监管力度，及时发现、严厉打击国土资源系统领域非法违法无证开采生产行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法矿山企业，建立规范有序的矿产资源开发秩序，推动矿山企业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
滨州市国土资源系统地质灾害防治和矿产开发监督管理领导小组负责全市国土资源系统“打非治违”专项行动工作的组织领导;各县(区)、分局也要成立相应的组织领导机构。
三、整治重点
非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的;外来地质勘查单位、采掘施工单位未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
四、主要内容
(一)宣传发动阶段(5月10日至30日)
通过开展动员教育、新闻宣传等多种方式，大力宣传打击非法违法行为的重要性，增强企业参与并做好这项工作的自觉性和主动性，督促企业不断增强遵章守法的自觉性，努力营造良好的`安全生产社会氛围。
(二)全面推进阶段(6月1日至6月30日)
①、对所辖范围内所有非煤矿山的开采情况进行全面排查摸底，不留死角、不留盲点，掌握情况。
②、在排查的基础上对发现的非法违法问题进行整治。
③、坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，对检查中发现的非法违法行为及时纠正，依法打击，使非法违法行为纠正率达到100%。
(三)巩固提高阶段(7月1日至8月10日)
对开展“打非治违”专项行动中查处的企业进行“回头看”，防止安全生产非法违法行为死灰复燃。针对“打非治违”专项行动中暴露出来的问题和不足，及时纠正并督促整改，巩固工作成果，做好总结上报等工作。
结合当地政府 “打非治违”专项行动安排，配合市、县安监等部门对非煤矿山开展专项行动。
五、工作要求
(一)切实加强领导。各县(区)、分局务必提高认识、统一思想，配合相关部门认真开展好“打非治违”工作。要落实信息上报制度，明确专人负责专项行动信息报送和统计工作，每周周五、每月29日前向市局上报辖区内“打非治违”情况周报和月报。
(二)采取有力措施。在“打非治违”专项行动中，切实增强专项行动的针对性和有效性，做到认真细致，不走过场，确保“打非治违”专项行动的有效开展，对专项行动中发现的非法违法行为依法依规处理到位。该停产整顿的停产整顿;该关闭的，予以关闭;对于相关责任人，依法严肃查处;触犯刑律的，移交司法部门追究刑事责任。
(三)加强督导检查。摸清企业底数，分类指导，分类监管，按照省、市要求，切实加强领导，健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制，强化基层监督管理，解决矿业开发中的问题，落实标本兼治之策。
根据全市“打非治违”统一部署，市局将联合有关部门对各县、区“打非治违”专项行动开展情况进行检查。
乡镇烟花爆竹工作方案5
为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目标
为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。
二、主要任务
围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：
（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。
（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。
（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。
（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。
（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。
三、实施方式及时间安排
从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。
（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。
一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的`，可免予处罚或从轻处罚。
二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。
（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。
（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。
（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。
（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。
乡镇烟花爆竹工作方案6
根据自治区、玉林市安委会和县政府关于安全生产领域“打非治违”工作的统一部署，结合我县的实际情况，决定从20xx年7月至12月底在全县范围内集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，特制定本实施方案：
一、总体要求
以科学发展观为指导，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔20xx〕53号)、《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安委办〔20xx〕30号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知》(桂政办发〔xx〕122号)精神，扎实开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范烟花爆竹生产安全事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。
二、重点内容
1、未经许可或无证生产、经营、运输、烟花爆竹行为和焰火燃放活动。
2、持证企业违法违规分包转包或“一证多厂”、“三超一改”、从厂外收购非法生产烟花爆竹包装出售、不严格执行烟花爆竹购销合同和流向登记制度等行为。
3、违规使用氯酸盐等国家明令禁止使用药物生产烟花爆竹和生产不符合质量安全标准烟花爆竹产品行为。
4、无照经营烟花爆竹和经营伪劣烟花爆竹等违法违规行为。
5、违规跨省(市、区)运输黑火药、引火线行为。
6、未严格执行《烟花爆竹安全与质量》国家标准生产烟花爆竹行为。
三、方法步骤
(一)制定方案阶段(7月1日至7月31日)。一是制定烟花爆竹“打非治违”工作方案，指导督促各乡镇结合实际制定具体实施方案;二是各有关部门按照职责分工，制定具体的工作方案。
(二)联合执法、集中整治阶段(8月1日至10月31日)。一是县涉及烟花爆竹安全监管部门对全县烟花爆竹行业进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，做到烟花爆竹“打非治违”底子清、情况明;二是督促乡镇安委会切实落实“打非治违”责任，组织派出所、社保中心、工商所等有关部门开展联合执法行动，确保烟花爆竹“打非治违”工作取得实效。
(三)全面检查、重点抽查阶段(11月1日至11月30日)。一是各乡镇安委会组织有关单位采取交叉检查、跟踪检查等方式，对各乡镇开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况进行全面检查，采取听取情况汇报和查阅执法文书、记录等有关文件资料的方式进行督促检查。二是及时跟踪、分析专项行动开展情况，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
(四)督查总结、巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。一是各乡镇对开展“打非治违”专项行动情况进行总结。二是县安委会组织对各乡镇进行督查，由县安监局牵头，公安局、交通运输局、质监局、工商局配合，对各乡镇、各成员单位进行督查;
请各乡镇安委会于7月31日前和12月25日前，分别将本乡镇开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动实施方案、总结材料电子版报送县安委办(电子邮箱：XXXXXXXXXXX)。
四、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各乡镇安委会要设立烟花爆竹“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本乡镇“打非治违”专项行动。
(二)加强配合，标本兼治。县涉及烟花爆竹安全监管部门要按照安全生产“一岗双责”的要求，认真履行本部门的安全生产工作职责，组织开展联合执法行动，对烟花爆竹行业的.非法违法行为实施重点打击、有效打击，确保打击一处、整治一处、巩固一处。
(三)依法依规，强化惩处。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
(四)搞好宣传，强化监督。各乡镇、县各有关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传烟花爆竹“打非治违”专项行动，迅速掀起烟花爆竹“打非治违”专项行动强大舆论氛围。要发挥群众监督的作用，各乡镇、县各有关部门都要设立“打非治违”专项行动举报电话，实行24小时值班，鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，建立社会监督举报的奖励机制，公开安全生产“打非治违”举报热线，动员全社会参与“打非治违”工作。
(五)强化督查，报告信息。各乡镇要建立“打非治违”专项行动督查通报制度。各乡镇安委办每月25日前将本月开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况报送县安委办,以便汇总上报玉林市安委办。要加强信息报送工作。每个乡镇每月至少报送1条信息，以便及时了解和掌握烟花爆竹“打非治违”专项行动进展情况。
乡镇烟花爆竹工作方案7
为进一步加强我乡烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放等行为，保障人民群众的生命财产安全和正常生活工作秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）及有关法律法规要求和省、市、县关于加强烟花爆竹安全管理的精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、整治目标
通过整治，全力消除烟花爆竹非法生产、储存、销售、运输、燃放行为和不安全隐患，进一步规范烟花爆竹市场秩序，确保不发生烟花爆竹重大安全事故，建立健全烟花爆竹安全管理工作长效机制。
具体要实现以下目标：
1、基本杜绝烟花爆竹非法生产行为；
2、基本杜绝烟花爆竹非法储存、经营、运输行为；
3、全乡烟花爆竹零售经营网点安全规范经营；
4、烟花爆竹燃放安全规范；
5、烟花爆竹违法、违规案件查处率达100％。
二、整治步骤：
烟花爆竹专项整治从20xx年1月23日开始至20xx年3月9日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月23日至1月31日）。
1、成立专项整治工作领导小组，结合本乡实际制定整治方案；
2、召开动员大会进行部署，明确整治目标，层层落实责任；
3、设立和公布举报电话，建立举报奖励制度，发动广大群众积极举报非法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。
4、动员部署阶段结束后及时上报开展情况汇总表。
第二阶段：具体实施阶段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。
1、安监所负责烟花爆竹经营的安全监督管理。
审核上报烟花爆竹零售经营网点。
2、边防所负责烟花爆竹的公共安全管理。
重点是对构成治安、刑事处罚的非法行为依法及时查处，负责烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处置及其他相关公共安全管理工作。
3、工商部门负责做好烟花爆竹经营单位营业执照的发放工作，查处无证照和未经登记、擅自经营烟花爆竹的行为。
4、城管部门负责检查非法占道、设摊销售烟花爆竹的行为。
5、各村、各部门要结合各自实际配备烟花爆竹安全巡查协管员，负责日常巡查工作，边防、安监、工商、城管等有关部门，及时开展联合执法查处和打击非法行为。
6、要坚持属地管理原则，组织相关人员规范烟花爆竹零售经营点的经营行为，并组织有关部门查处烟花爆竹各类违法违规案件；要做好禁止燃放烟花爆竹的宣传和管理工作。
7、各村委会要做好有关方面的宣传工作，配合做好烟花爆竹的.安全管理。
宾馆、酒楼和饭店等场所，要配合派出所做好有关管理工作。
第三阶段：总结验收阶段（20xx年3月6日—3月9日）
主要是总结经验，查找不足，切实巩固专项整治工作成果。
要将专项整治工作总结以及专项整治期间打击非法伤亡事故等统计表（附件2）、（附件3）于3月2日前上报乡烟花爆竹专项整治领导小组办公室。
三、工作要求：
1、提高认识，切实加强专项整治工作的组织领导
为确保整治工作取得实效，乡政府专门成立镇烟花爆竹专项整治领导小组，乡长为组长，乡党委委员、政法委书记为副组长，xx为成员，领导小组办公室设在乡安监站，xx兼办公室主任。
鉴于烟花爆竹专项整治工作的特殊性和艰巨性，春节期间，各村、各部门单位要组织专门力量，加强日常巡查工作，一旦发现非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹的违法行为立即向有关职能部门举报并配合执法人员查处。
2、落实责任，积极发挥基层监管的主渠道作用
非法生产经营烟花爆竹行为主要集中在农村和城郊接合部，非法活动以私制私藏烟花爆竹为主，具有一定的分散性和较大的隐蔽性。
各村、各部门单位要重点落实安全监管责任，切实加强监管力量，真正把工作落实到实处。
对非法生产经营活动比较活跃的重点村、重点地段，要开展经常性的重点排查，要通过落实驻村干部、村居干部、联络员等方式充分发挥村居干部和广大人民群众的监督作用。
3、加强宣传，切实提高公民烟花爆竹安全意识
各村、各部门单位要将宣传工作贯穿专项整治工作的始终。
一是要进一步做好相关法律法规和文件精神的宣传教育工作；二要组织收集因非法生产经营烟花爆竹导致事故发生的典型案例，及烟花爆竹有关安全知识，编制成小册子，在全社会广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，提高自我保护意识，不组织、不参与、不默许非法生产经营活动；三要充分利用各种新闻媒体的作用，加大了烟花爆竹产品合法标志（包括烟花爆竹专用封签、防伪码标签）的宣传力度，便于群众识别、选购合法产品；四要出动宣传车，宣传横幅、条幅要求上街，宣传烟花爆竹有关法律法规和安全知识。
4、强化监督，把烟花爆竹专项整治工作落到实处
各村、各部门单位要按照专项整治工作要求，明确各自责任年，切实加强监管，依法查处烟花爆竹各类违法违规行为，确保专项整治工作圆满完成。
执法稽查人员要严格遵守有关法律法规，做好公正、文明执法，树立良好的执法形象，对有关违法违规案件及责任人要从严查处，从重打击，严厉查处一批顶风作案、屡查屡犯、影响较大的违法违规经营者。
在专项整治期间，乡烟花爆竹专项整治领导小组将适时组织人员对各村、各部门单位整治工作开展情况进行督查，并将督查情况向全乡通报。
对整治工作不认真、走过场和工作不实的单位或个人，要严肃批评，责令整改；对人员不落实，监督管理不到位造成事故发生的，将严格实行责任倒查制度，追究单位负责人和相关人员的责任。
乡镇烟花爆竹工作方案8
为进一步加强烟花爆竹安全管理工作，规范经营、储存、运输、燃放秩序，确保全乡烟花爆竹安全形势稳定，根据乡安全生产工作需要，决定在全乡开展烟花爆竹安全专项整治工作，制定本方案。
一、指导思想
以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，依法深化治理，坚持“标本兼治、重在治本”的方略，探求规律，建立和完善长效监管机制，实现全乡烟花爆竹安全经营、储存、运输、燃放秩序。
二、工作目标
在20xx年开展烟花爆竹安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，对烟花爆竹在运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查分析，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，科学制定消除、治理隐患的措施，及时将各项整治措施认真落实到位。
通过对安全隐患进行排查治理，进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；烟花爆竹非法生产经营行为得到有效遏制，整治工作取得明显成效，并达到预期的工作目标；完成烟花爆竹批发企业安全标准化工作，全乡范围内建立较为完善的烟花爆竹流向登记管理体系。
三、整治重点对象和内容
（一）整治的主要内容
烟花爆竹经营单位的整治重点包括烟花爆竹储存，对零售单位的配送，进货渠道的合法性和流向登记的完整性。
零售经营单位的整治重点环节包括进货渠道的合法性、周边环境的安全性、零售网点的安全保障条件。
非专店式零售单位的整治重点包括是否实行专柜专人销售、进货渠道的合法性和零售网点的安全保障条件。
烟花爆竹经营单位要严格按照安全标准化要求深化整治。
一是对烟花爆竹产品储存仓库（场所）定期对照标准规范要求进行检查；新建烟花爆竹储存仓库必须严格按照建设项目安全设施“三同时”要求执行。
二是经营单位必须按照行业协会自律章程规定，规范进货渠道，建立流向登记制度。
批发企业从生产企业进货，零售单位从本地批发企业进货，不得跨层次进供货。
三是认真执行烟花爆竹专用封签和防伪码标签制度，加强烟花爆竹产品的流向登记管理，发挥其安全标签和责任标签的'作用。
四是烟花爆竹批发企业认真做好产品配送和回收工作，杜绝零售单位私自运输和储存烟花爆竹行为。
2.烟花爆竹运输单位是否具有相应的危险物品运输资质，是否按规定向运达地乡级政府公安部门申请了《烟花爆竹道路运输许可证》并随车携带；运输单位是否严格执行烟花爆竹运输安全的相关规定。
3.罚没和废旧的烟花爆竹产品是否按有关规定进行及时销毁、处置。
4.打击非法生产、经营烟花爆竹工作。
配合上级职能部门打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生产信息系统、建立并落实了定期排查和定期例会制度；“打非”经费及各项保障落实，及时组织了“打非”活动，使非法生产经营烟花爆竹现象得到有效遏制。
三、整治时间及步骤
20xx年1月10日至20xx年12月31日
（一）自查阶段：20xx年1月—3月。
（二）整治阶段：20xx年4月—6日。
（三）督查阶段：20xx年7月—9月。
（四）考核阶段：20xx年10月—12月。
各有关部门要及时报告各阶段组织开安全专项整治的情况，并将20xx年安全专项整治工作总结，于20xx年1月10日前报乡安委会办公室。
四、职责分工
乡安监办为烟花爆竹安全专项整治牵头单位，负责辖区内烟花爆竹批发营销企业和常年经销的零售网点的安全整治工作；公安派出所负责烟花爆竹运输、燃放、罚没产品销毁处置方面的安全整治工作；工商行所负责烟花爆竹市场管理方面的安全整治工作。
公安、安监、工商部门应当按照职责分工，排查、治理非法经营、储存、运输、邮寄以及非法燃放烟花爆竹的行为。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
要充分认识到烟花爆竹安全专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。
各职能部门要进一步落实政府安全生产监管主体责任，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，制3定出具体的实施意见，明确职责分工，按时完成各项治理工作任务。
（二）强化监督检查，严查违法违规行为
安监部门要组织精干力量，对烟花爆竹经营单位进行不间断的监督检查，严查“三超一改”、“三违”和生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为。
对违法违规生产经营单位，要依法从严给予处罚，情节严重的，依法吊销许可证件。
公安部门要认真履行烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪的行为。
要依法实施烟花爆竹运输和燃放许可，严查非法运输烟花爆竹活动。
乡镇烟花爆竹工作方案9
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《重庆市荣昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），进一步做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，巩固禁放成果，改善城市环境，维护公共安全，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
践行“以人民为中心”发展理念，按照政府组织实施、部门各司其职、行业单位协同、群众积极参与的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，全面抓好《条例》贯彻落实，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织领导
镇政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长朱洋任组长，政法委书记、副镇长吕凤荣任副组长，镇党政办、镇应急办、镇派出所、镇平安办、镇规建办、镇经发办、镇社事办、铜鼓市场监管所、镇财政办、镇卫生院、片区教管中心、各村（社区）等办公室和单位的负责人为成员。
领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”）在派出所，由派出所所长吴毅任办公室主任、应急办负责人罗瑞任办公室副主任，成员冯晓煜、廖志刚、李恭海、石雅玲，具体负责烟花爆竹燃放组织实施。
三、职责分工
各村（社区）、有关办公室和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证辖区居民安全燃放烟花爆竹。
镇党政办：负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，并指导制定舆情应对方案，组织有关办公室和单位充分运用传统和新兴媒体，采取多种形式广泛宣传《条例》相关规定和重大意义，引导广大市民提高收发自觉性，创造良好的社会氛围。
镇应急办：负责开展禁放区域内经营零售点清理排查，检查相关证件、安全收缴处置剩余产品等安全稳定工作。在燃放区域内，负责合理布设零售点、核发经营许可证，组织开展安全隐患排查整治和打非治违工作。配合派出所设卡堵截、查处非法运输烟花爆竹行为，防止烟花爆竹流入禁放区域。
镇派出所：负责烟花爆竹道路运输许可，依法查处非法运输、燃放行为，配合镇应急办开展打非治违工作。
镇平安办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理工作中的信访、涉稳事件。
铜鼓镇市场监管所：负责市场流通领域烟花爆竹质量的.监督检查，依法查处违法违规经营行为。
镇规建办：负责组织市政设施及下水道、化粪池维护管理单
位落实重点管控，严防违法燃放行为发生。结合城管综合执法，对街面违法燃放行为及时制止。
镇财政办：负责燃放烟花爆竹安全管理宣传工作的经费保障。
片区教管中心：负责组织协调小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等开展烟花爆竹安全主题教育，发挥“小手牵大手”作用，督促学生家庭遵守《条例》。
镇卫生院：负责制定全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况、组织人员等禁放区域的看护。
各村（社区）：负责本辖区内的烟花爆竹燃放工作，并组织网格员开展辖区内的安全隐患排查。
其他办公室分别负责组织指导并监督各自领域，开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。
四、阶段步骤
20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作从20xx年12月28日起至20xx年2月28日结束，根据不同时间节点、工作重点，划分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，开展《条例》、《通告》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。
（二）重点管控阶段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点有落实。
五、工作措施
（一）及时动员部署、层层落实责任。由镇政府组织召开全镇动员部署会议，安排部署20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理相关工作，并结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理措施，落实责任单位和责任人，层层动员、部署落实。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。党政办要统筹做好全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，要充分运用广播、巡逻车、LED等广泛宣传《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定和《荣昌区关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，倡导全镇严守禁放规定、维护场镇环境、共创美好生活，确保家喻户晓、人人皆知。20xx年2月6日为全镇燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇燃管办组织有关办公室和单位开展集中统一宣传活动。要按照区上“十进”要求，并结合我镇实际，采取悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，发放宣传材料等多种形式开展宣传活动，确保群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率达100%。
（三）强化源头监管，依法严管严控。各村（社区）、有关办公室和单位要突出重点环节，加强源头管控。一要严格经营许可。针对燃放区，镇应急管理办公室要严格按照“控制总量、方便群众”的原则，科学合理布设零售点、核发许可证；严格经营企业和零售点安全管理，督促经营企业做好储存仓库安全管理，会同有关部门认真落实好零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。二要严格运输许可。镇派出所要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质，依法核发运输许可。三要严把产品质量。镇市场监管所要做好燃放区域内的烟花爆竹专营管理，督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，要加大对投放本镇烟花爆竹产品的质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送有关部门。
（四）强化打非治违，坚决从严查处。各村（社区）、有关办公室和单位要依法履职，通力协作，综合施策，加大对非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹行为查处力度，涉及违法犯罪的，要依法追究刑事责任。一要严查非法储存经营。以居民小区、集贸市场、仓储物等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地等区域，以及历年查处的非法窝点等为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点打击查处非法经营、储存等违法行为。二要严查非法运输携带。依托交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设检查卡点，开展道路运输临检防止烟花爆竹流入禁放区域。三要严查非法燃放。组织力量加大禁放区域巡查力度，及时制止非法燃放行为；对非法燃放类举报案件线索，做到每案必查、每案必处。
（五）压实管控责任，强化应急准备。村（社区）要坚持守土有责、守土有效，加强应急值守和指挥调度，组织专门力量，以禁放区域春节期间特别是除夕、初一、元宵等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查看护等工作责任制度。要加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为；消防队要重点区域、重点道路实施消防车驻防，确保遇到火情能第一时间开展先期处置；卫生院要制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。
六、工作要求
各村（社区）、有关办公室和单位要加强组织领导，切实做好燃放烟花爆竹安全管理各项工作。
（一）强化认识，狠抓落实。各村（社区）、有关办公室和单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动等工作，确保燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
（二）加强督查，严肃问责。各村（社区）、有关办公室和单位要加强对20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组将对各村（社区）、有办公室和单位工作开展情况实行暗访抽查和督导，对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规究相关单位和人员责任。
（三）明确专人，报送信息。各村（社区）、有关办公室和单位要落实专人收集、报送有关工作情况。
乡镇烟花爆竹工作方案10
为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护燃放人的正当权益，营造节日期间欢庆、祥和氛围，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和拥挤踩踏等重大事故的发生，保障群众人身财产安全和社会公共安全，确保春节期间全乡社会安全稳定，特制订本工作方案。
一、工作目标
为加强20xx全乡燃放烟花爆竹安全管理，保障全乡人民人身财产安全和社会公共安全，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，体现为民、便民、利民的城市管理理念，严格落实动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等燃放烟花爆竹安全管理，努力实现“确保禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，全乡不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构及工作职责
（一）政府组织机构和职责。
为切实加强烟花爆竹安全管理工作，乡政府成立了燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（附件一），由政府乡长李凤余任组长，分管安全领导谭亚军任副组长，领导小组下设办公室于乡安监办，由付承福担任办公室主任，江彤、隆鑫负责日常办公。
（二）部门职责。
1.派出所：以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动干警深入重点村社，摸底排查。打击查处非法运输烟花爆竹行为；对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的个人、企业构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。
2.乡“领导小组”：加强与有关部门协商和沟通，强化对有证经营户的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营户的安全生产条件，严厉打击查处非法生产烟花爆竹的地下作坊和窝点；不定期开展“打非”检查整治工作，同时做好日常监管工作。 并联合许明工商所负责对烟花爆竹市场的监管，查处无证经营和储存行为，严格执行先证后照的规定。
3.乡教管中心：负责在中小学校中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育，教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹，安全燃放烟花爆竹等事项。
4.各村（居）委会、单位部门负责本辖区从事非法生产经营烟花爆竹的监管、安全燃放烟花爆竹等事项，凡举报一例非法从事烟花爆竹经营行为的，经乡“领导小组”办查证属实的，每例奖200-10000元，并为举报者保密。
三、时间步骤
第一阶段：动员部署（20xx年1月24日）
结合工作实际，研究制订本部门工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段：检查整治（20xx年1月25日至2月25日）
安监办开展综合执法，严格经营管理，查处非法违法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第三阶段：宣传教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）
利用各种传媒营造宣传舆论导向，加强宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全燃放常识家喻户晓、人人皆知。
第四阶段：全面守护（20xx年2月上旬至3月上旬）
20xx 年2月1日前，完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。20xx年2月4日至2月19日，要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护。场镇人员密集场所、超市、农村大院、森林等场所严禁燃放烟花爆竹。各村居、有关部门、单位要以此时间段为重点，建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量部署，加强对限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序的安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保不出问题。
第五阶段：全面总结（20xx年2月25日-3月5日）认真总结20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
（一）广泛宣传教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素质。
1.将燃放烟花爆竹宣传工作与建设“平安丰都”相结合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安丰都”为宣传主题，充分利用各种宣传资源，引导市民依法、文明、安全燃放，进一步提升居民的安全意识。
2.要运用各种宣传途径，以院坝会、专题会、宣传车、宣传栏及在街道设置宣传台等多种形式开展宣传。广泛发动各机关、团体、企事业单位和村（居）等基层组织，通过悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，举办宣传活动、发放宣传资料等形式开展宣传,重点宣传禁止非法运输、储存、销售烟花爆竹行为。
3.宣传工作要坚持进单位、进学校、进工地、进农村、进居、进禁放点，强化对“四个禁放提示”的宣传，即突出对禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为的宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。20xx年燃放烟花爆竹的宣传工作要从节前、节中、节后三个时间段入手，节前以宣传打击非法、禁放区域为重点，节中以宣传文明燃放、维护燃放秩序为重点，节后宣传以禁放、回收剩余产品为重点。特别是节前应加大对非法烟花爆竹行为查处打击工作的宣传力度，做到查处一起、宣传一起，对典型案例进行专题报道，以教育群众，震慑违法行为。
（二）严厉打击查处非法违法行为，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。
查处非法违法工作，要坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私囤，从生产企业防止非法违法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法违法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法违法烟花爆竹囤积，从零售网点防止非法违法烟花爆竹销售。安监、公安、工商、交通等执法部门要开展综合执法，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高群众燃放烟花爆竹的本质安全。
1.严格查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。在入青的边界要道落实检查力量，配备必要的检查装备，加大车辆及人员的盘查力度。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚。
2.严厉查处非法生产经营烟花爆竹行为。认真开展烟花爆竹专项整治，加大查处非法生产经营烟花爆竹工作力度。有关职能部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，充分发挥基层组织的作用，依靠群众，实行群防群治、综合治理，努力形成对烟花爆竹安全监管工作齐抓共管的整体合力，从源头上解决涉及烟花爆竹非法违法问题。要对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行为的查处力度。严格依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。
4.积极受理各类举报线索和做好非法产品安全销毁工作。设立举报电话（023-70693001），积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的'行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。与此同时，对各单位各部门收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
（三）开展隐患排查专项行动，创造良好的安全城市环境。
隐患排查要做到“五个坚决”，即排查隐患要坚决、整改措施要坚决、复查结果要坚决、逐级反映要坚决、盯住进展要坚决。坚决防止发现隐患不排查、不整改，整改不了不上报、上报以后不跟进整治的情况，必须将隐患解决在萌芽状态。
1.排查建（构）筑物隐患。重点对农村地区、棚户区、房前屋后、露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑施工工地、外墙装饰防护网等进行可燃物清理。同时，要检查各个单位消防器材配备情况，保持消防器材完好及消防通道畅通。
2.开展重大危险源排查。20xx年2月3日前，乡安监办和行业单位完成对本行政区域内危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况，制订严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。
3.开展销售点安全检查。对许可的销售网点，要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。
（四）强化现场监管，落实应急救援措施。
1.加强限制燃放区域燃放秩序维护。建立居燃放秩序自治组织，组织居志愿者维护燃放秩序。特别是除夕、初一、十五等重点时段，组织党政机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或其他成年人陪同看护。
2.加强重大危险源的守护。20xx年2月4日—2月19日，组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，采取“一对一”24小时守护，确保守护目标绝对安全。
3.加强销售网点的安全防范。向华林、向前负责魏朝霞烟花爆竹店，黄绍虞、向小林负责汪胜华烟花爆竹店，易安华、向昌金负责易安忠烟花爆竹店，代国平、张生平负责向绍柏烟花爆竹店，黄国权、代括明负责向莉烟花爆竹店，黄国祥、易洪忠负责黄国祥烟花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。
4.强化消防灭火和伤员救治措施。一是春节前，要针对春节期间集中燃放烟花爆竹，容易引发火警并导致火灾事故的情况，制订详细、全面的消防灭火方案。二是要监督燃放区域内的机关、团体、企事业单位和居组织自备消防力量，并组织进行消防灭火演练。三是在除夕、初一、十五等重点日，在烟花爆竹储存仓库、重要目标驻地周边等重点地区部署消防车现场备勤。四是要组织医疗机构，制订伤员救治工作预案，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。
高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管。
（二）加强监督检查，严格责任追究。
加强监督检查，凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。
乡镇烟花爆竹工作方案11
临近年终，传统节日较为集中，又到了烟花爆竹燃放高峰期，由此造成的大气污染也更为严重。为有效预防和遏制违规燃放烟花爆竹行为，坚决落实大气污染防治冬季决战关于烟花爆竹禁燃的工作部署，县局决定，从即日起至20xx年2月19日，在太和县人民政府划定的禁放区集中开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，为确保专项行动取得实效，特制定方案如下：
一、组织领导
县公安局成立由副县长、公安局长张广杰任组长，局党委委员、治安大队长刘群任副组长，交警大队、巡防大队、治安大队、政工室、城南所、城东所、城关所、城北所、水上所、开发区、火车站、旧县、赵集、大新所负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在治安大队，治安大队教导员夏海明任办公室主任，具体负责指导、协调、督促专项行动。
二、行动时间
专项行动时间从即日起至20xx年2月19日。
三、工作目标
依法查处一批违规燃放烟花爆竹的案件并予以曝光，坚决遏制非法燃放行为，确保《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》(附件1)贯彻落实到位，禁放工作取得明显成效， “大气污染防治冬季决战”取得全面胜利。
四、工作措施
（一）抓宣传，全覆盖。《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》划定新的禁放区为城关镇、开发区辖区全覆盖，旧县镇三角元社区、旧西社区、新村集（纪庄）；大新镇省道406（太任路）以北、新张路以东区域；赵集乡漯阜铁路以西区域。相比于去年，今年旧县、开发区、火车站、大新、赵集都将承担禁放任务，禁放区各派出所从即日起要采取多种方式，开展宣传。公布举报电话，及时接受群众的举报，对举报查实案件，严格依照《太和县违规燃放烟花爆竹举报查处奖励办法》（附件2）兑现奖励，以提高社会力量参与烟花爆竹禁放的积极性，各派出所要广泛张贴《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务单位要全部张贴到位，并签订责任状（附件3）。每户沿街门面要发放致广大市民一封信（附件4），每条街和小区要悬挂宣传条幅，要动员辖区行业场所沿街电子显示屏播放烟花爆竹禁放口号和典型案例，政工宣传部门要通过微信、微博等网络媒介进行开展禁放宣传，确保宣传工作取得实效。
（二）抓查处，强震慑。禁放区各派出所要对“禁放区”内燃放烟花爆竹的行为零容忍。要充分发动政府力量，坚持县、镇、村（社区）三级联动，切实做到“生产-运输-储存-销售-燃放”全过程阻断，严肃查处禁燃区域内非法经营和违规燃放烟花爆竹的行为。凡在“禁放区”燃放烟花爆竹的，一律责令停止燃放；并按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》、《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》（附件5）处500元罚款；对在禁止燃放时间、地点以危害公共安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成违法犯罪的，从严从快打击，达到惩处少数、教育多数的目的；凡不听劝阻、阻碍执法、影响恶劣的，要依法查处，惩罚到位，并由新闻单位予以光。办理违规燃放烟花爆竹案件要录入协同办案系统，严禁弄虚作假，处罚依据是：按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第五条、第十五条第一款之规定，由公安部门责令改正，处五百元罚款。另根据《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第十七条之规定，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的.经营者，对经营管理区域内违反规定燃放烟花爆竹不劝阻、不举报的，由公安部门处一千元以上，两千元以下罚款。此项工作纳入绩效考评，当月考评零战果的单位危爆物品绩效考评为零分。
（三）抓联动，促长效。交警、巡警、情指中心、治安、宣传、禁放区各派出所要加强协作配合，切实形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和开展巡逻过程中切实加强烟花爆竹禁燃巡查力度，对婚庆、殡葬服务单位及大型餐饮、娱乐场所重点关注，告知烟花爆竹禁燃规定；对易违规燃放烟花爆竹的房地产项目、建筑工地等进行提前告知，对个人燃放行为严密巡查，及时发现、制止、查处违法违规燃放烟花爆竹行为。各单位要强化工作效率，接到110指令或群众举报后，要做到闻警而动，及时查处，形成长效工作机制。
五、工作要求
（一）强化领导，严密措施。烟花爆竹禁放工作敏感、任务艰巨。禁放区各派出所和交警、巡防大队主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，要逐级落实责任，严密工作措施，确保“禁放”工作收到实效。
（二）强化责任，严格纪律。禁放区各派出所要层层落实责任，层层签订责任状，扎实抓好本辖区“禁放”工作。出现辖区内违规燃放烟花爆竹行为无人查处或查处不力的被举报的，由单位负责人向局党委书面说明情况。凡因责任不落实、宣传不到位、查处打击不力等造成本辖区出现大量违规燃放烟花爆竹以及因燃放烟花爆竹引发重大火灾和人身伤害事故的，将视情对相关人员问责。
（三）明确专人，畅通信息。禁放区各派出所要确定专人及时收集、上报本辖区、本单位“禁放”工作情况。查处违规燃放烟花爆竹案件和物业、庆典、宴席、殡仪服务单位不劝阻、不举报案件每周一报，每周五下午下班前上报本单位查处的违规燃放烟花爆竹案件和不劝阻、不举报案件处罚决定书、罚款票据到治安大队谢耀杰OA，从即日起，县局将于每周一早会进行通报。
乡镇烟花爆竹工作方案12
为进一步加强烟花爆竹安全管理,保障公共安全和减少环境污染,持续改善全旗环境空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,结合我旗实际,制定本工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕生态文明建设总要求，以环境空气质量达标为目标，以治理颗粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染为重点，推动环境空气质量持续改善，促进全旗经济社会和生态环境健康发展。深入开展宣传教育，使烟花爆竹禁燃规定家喻户晓、深入人心；建立健全烟花爆竹禁燃工作长效机制，相关职能部门各负其责，齐抓共管，确保禁燃工作落到实处，取得实效。
二、禁燃、禁售范围
（一）禁止燃放烟花爆竹区域：S212(西环线)以东、石哈河街以南、东环路以西、S311线以北，在此区域内，未经批准，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。
（二）禁止销售烟花爆竹区域：乌拉特中旗海流图镇建成区（东至东环路、南至南纬二街、西至乌拉特路、北至石哈河街）。在此区域内，禁止任何单位和个人销售烟花爆竹。
（三）上述区域内，各类机关企事业单位，医疗、教育、养老机构，易燃易爆物品生产、储存单位，公园、广场、文物单位、博物馆、商场、农贸市场、殡仪馆及其他消防安全重点
单位全面禁止销售和燃放烟花爆竹。
三、禁燃、禁售时间
(一)自本方案发布之日起，本方案划定范围禁售禁燃烟花爆竹。在发布重污染天气预警期间，全旗范围禁止燃放烟花爆竹。
（二）自本方案发布之日起，全旗不再审批烟花爆竹经营证照，对于证照到期的销售网点一律不予补办证照；禁止销售的区域内各销售网点库存的烟花爆竹要在10月10日前自行处理。
四、严格烟花爆竹禁燃管理审批
在禁燃区域内,任何单位和个人未经审批不得燃放各类烟花爆竹,违反规定的由公安机关依法依规处罚。逢重大庆典或节日活动,确需举办焰火燃放活动的,由公安局进行审批。
对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的.罚款。
五、工作职责
公安局负责烟花爆竹运输、焰火燃放活动的审批和监管,要切实发挥禁放主力军作用,精心组织,合理安排警力,确保巡禁管控不缺位,加强对《烟花爆竹安全管理条例》的宣传,对各部门报送的涉及烟花爆竹的违法犯罪案件必须进行查处,对阻碍烟花爆竹禁限放执法工作的相关人员进行查处；
城管执法局要利用多种形式做好烟花爆竹禁售禁放宣传工作；加强对沿街商户燃放烟花爆竹的监管力度，对禁售区内占
用城市道路销售烟花爆竹的行为依法进行管理、处罚；配合公安部门做好烟花爆竹的违法犯罪案件查处工作。
应急管理局要做好禁售区内烟花爆竹销售网点的安全监管工作，依法查处禁售区内违法违规储存烟花爆竹的行为。
市场监督管理局要依法查处无照经营烟花爆竹的行为，加强对销售烟花爆竹经营者的监管力度。加大对大型餐饮、商场等场所燃放烟花爆竹的监管力度，积极引导各类市场主体使用电子的烟花爆竹。
生态环境局要联合气象局负责监测乌拉特中旗海流图镇建成区因燃放烟花爆竹造成的空气质量状况变化趋势分析和预报预测工作，如遇不利气象条件，根据污染程度及时启动重污染天气应急预案。
住建局要做好烟花爆竹禁放区域内建筑工地的宣传、监管工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。
教育局要组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，节假日期间组织学校各班主任在家长群中发送节假日期间禁止燃放烟花爆竹的提示语，做好学校（幼儿园）禁限放工作。
民政局要督促殡仪馆等祭祀场所禁止销售和燃放烟花爆竹，加强对禁燃区内殡葬活动的管理；做好婚丧嫁娶等相关从业单位烟花爆竹禁限放宣传工作。
房产中心要组织各物业服务公司加强对小区居民烟花爆竹禁限放宣传工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。
海流图镇政府及社区要按照属地管理原则，参照旗级层面
做法，全面细化宣传、巡禁管控、治理等各项工作措施，建立镇—社区—小区三级联动体系，动员组织机关党员干部、网格长、网格员和志愿者积极参与禁放巡禁管控。加强辖区内禁燃禁售的宣传工作，特别是无物业的小区和平房区，在醒目位置张贴、悬挂安全宣传标语。
工信部门和宣传部门负责协调电信、移动、联通三大运营商，适时向手机用户推送禁燃烟花爆竹短信；利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛开展宣传，发动全民参与禁燃烟花爆竹工作；对违规燃放的典型案例，在新闻媒体上予以曝光。
纪委监委对工作中推诿扯皮、组织不力、推进缓慢的单位进行通报批评，各职能部门要对涉嫌违纪违法的问题线索及时移送纪委监委，追究相关负责人的责任。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹禁燃管控工作的重要意义，强化组织领导，制定工作方案，细化工作措施，压实工作责任，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
（二）创新形式、强化宣传发动。 各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络以及“两微一端”等媒介，全方位、多角度进行宣传，积极倡导文明健康生活方式。引导广大群众自觉遵守烟花爆竹禁燃规定，在全社会形成浓厚氛围。
（三）加强监管，建立长效机制。统筹做好组织协调、宣传发动、监督管理、查处打击等各项工作。各有关部门要充分发挥职能作用，各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力。
乡镇烟花爆竹工作方案13
为切实做好全县**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化安全管理和监督，按照“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。
三、工作职责
（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
（三）乡镇人民政府职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
（四）相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局：负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤，扎实推进各项工作
（一）准备工作阶段（**年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在**年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。
（二）宣传教育阶段（**年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况；通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
（三）燃放实施阶段（**年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（四）总结提高阶段（**年2月10日—2月28日）。主要任务是：认真总结**年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署，落实措施
（一）强化舆论宣传
加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性；各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。
3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间：在限放区域内，在**年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。
（二）夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》（GB24284—2009）的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的.非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。
（三）强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下功夫，切实加强日常监管，确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为**年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从**年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从**年12月20日开始，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管，落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结**年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。
（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管
根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。
（二）强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（三）维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。
（四）强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。
（五）鼓励群众举报
坚持“市民自律，公众监督，部门执法”的原则，鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话：县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581，有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
七、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
（二）加强监督检查，严格责任追究
县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。
（三）加强信息联动，确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
乡镇烟花爆竹工作方案14
为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：
一、总体要求
通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、禁放区域和时间
禁放区域：全镇范围内。
禁放时间：20xx年1月17日零时起。
三、组织领导
为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。
四、职责分工
文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和《致广大群众的一封信》;组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。
公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。
安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。
交警六中队：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强对客运车辆的安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。
工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。
城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的`监督工作;负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。
卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点;负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。
城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。
教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。
民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。
环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。
综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。
移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。
各村：按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确;督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角;组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。
(二)集中整治查处阶段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。
(三)日常管理阶段(20xx年2月15日以后)
各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。
六、工作措施
(一)强化宣传教育。
各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放《致广大群众的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴《致广大群众的一封信》。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣传报导。从20xx年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的LED电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。
(二)层层落实责任。
各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。
(三)开展堵源截流。
公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。
(四)重点时段加强执勒。
20xx年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。
(五)依法严厉打击。
公安分局对违规燃放烟花爆竹人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。
七、工作要求
(一)统一思想认识。
各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
(二)强化部门联动。
各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
(三)严格督导问责。
为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。
(四)加强信息报送。
为及时掌握我镇烟花爆竹禁放工作进展情况，请各村、各单位在工作开展过程中及时收集汇总相关资料、图片以及好的经验、做法，并上报领导小组办公室。
乡镇烟花爆竹工作方案15
为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据新修订的《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）有关规定，根据《重庆市梁平区人民政府办公室关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府办发〔20xx〕117号)部署要求，结合新盛实际，制定本方案。
一、工作目标
全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织领导
镇政府是本行政区域燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人。成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任翠担任组长，党委委员、副镇长、武装部长（分管安全生产工作）许权担任副组长。
镇应急办、镇文服中心、镇经发办、镇教管中心、镇规划建设管理环保办、新盛派出所、新盛市场监管所、新盛专职消防队、礼让交警大队、明达交通执法大队负责人和12个村（社区）书记为成员。领导小组办公室（以下简称镇燃放办）设在镇应急办，由镇应急办负责人张友任办公室主任，负责全镇烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。
三、职责分工
领导小组主要职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇各村(社区)和有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。
燃放办主要职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促有关部门切实履行监管职责；组织、协调村(社区)、有关部门开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实镇政府和领导小组交办的其他工作。
镇应急办：负责烟花爆竹经营企业安全监管和打非治违工作，督促指导加油站、危险化学品和烟花爆竹零售（批发）点开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
镇文服中心：负责统筹燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，以播放宣传片、专题片、新闻报道、公益广告、发送温馨提示短信等形式，广泛宣传《条例》的重大意义，引导广大群众提高守法自觉性，创造良好的社会氛围。
镇经发办：负责市政设施、燃气及地下管网、化粪池的安全监督管理工作，督促天然气公司、加气站做好安全运营。
镇教管中心：落实分类宣传进学校要求，负责将《条例》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用；督导学校在放假前组织开展形式多样的烟花爆竹安全管理主题教育活动。
镇规划建设管理环保办：负责组织桥梁、下水道、化粪池等公用设施维护管理单位落实重点管控；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。教育引导在建工地留守人员严格遵守燃放烟花爆竹安全管理的相关规定。
新盛派出所：负责烟花爆竹道路运输许可，依法查处非法运输、燃放行为，配合镇应急办开展打击非法生产、销售、存储等打非治违工作。
明达交通执法大队：负责配合新盛派出所查处非法运输烟花爆竹行为，严禁未取得烟花爆竹道路运输资质的客货运车辆携带烟花爆竹。
新盛市场监管所：负责流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法查处违反市场监管法律法规的经营行为。
镇信访办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理限制燃放实施过程中的信访、涉稳事件。
新盛专职消防队：负责制定灭火救援应急预案，做好应急救援准备；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因。
各村（社区）：组织实施本区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，按照《条例》规定，科学合理划定禁放、限放区域，排查各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为并及时报告，落实重大危险源监控和重点时段巡逻守护等防范措施。
四、工作步骤
（一）动员部署（20xx年12月20日前）。镇燃放办要研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，层层签订燃放烟花爆竹安全管理工作责任书，全面启动各项工作。
（二）宣传引导（即日起至2月8日）。有关部门和单位要围绕《条例》，结合自身职能职责开展宣传引导工作。按照进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进工地的`要求，采取挂标语、发放宣传材料等多种形式，提升群众对限放区划设及相关管理规定的知晓率。20xx年1月16日为燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，要在全镇组织开展集中统一宣传活动，确保家喻户晓、人人皆知。
（三）集中查处（即日起至2月8日）。镇燃放办要牵头组织公安、交通、安监、工商等执法部门，开展联合检查执法，全面关闭未经许可的烟花爆竹经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
（四）全面管控（20xx年1月24日和2月8日）。镇燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定禁放、限放区域，并在20xx年12月20日前向社会公布；20xx年12月25日前，完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。20xx年1月24日和2月8日，要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，确保禁得住、不失控。
（五）工作总结（20xx年2月9日至15日）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，镇燃放办组织各成员单位认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各村（社区）、有关部门和单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动、责任书承诺书签订、跟踪检查等工作。
（二）强化动员部署。有关部门和单位要结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理工作具体实施方案，逐一细化目标任务和完成时限，落实责任单位和责任人，层层动员、狠抓落实。
（三）坚决打非治违。镇应急办要以居民小区、集贸市场等场所，公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待建工地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点，加大检查巡查力度，重点打击查处非法生产、运输等违法活动。
（四）强化重点管控。各村（社区）要坚持守土有责、守土负责，组织专门力量，以禁放区域和春节期间特别是除夕、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。镇应急办要加强应急值守，强化零售网点和批发仓库执法检查，及时查处违法违规行为。新盛派出所要加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。新盛专职消防队要制定灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练。新盛卫生院要制定预案，做好人员医疗救治的相关准备工作。
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