安全生产工作方案
为了确保事情或工作安全顺利进行,我们需要事先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的安全生产工作方案,欢迎阅读与收藏。
安全生产工作方案1
一、工作目标
通过层层有效的安全生产检查,及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题,改善安全生产条件,强化企业安全管理制度的执行力度,杜绝“三违”现象,提高化工企业安全管理水平,治理和消除安全生产隐患,使企业的本质安全水平得到全面提升。
二、检查对象
1、各镇人民政府、开发区管委会。
2、所有化工企业。
三、检查内容
(一)各镇人民政府、开发区管委会、各化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和国家标准、行业标准的情况。
(二)安全生产责任制落实情况,包括:
1、各镇人民政府、开发区管委会负责危险化学品安全监管的机构建设和监管力量的配置情况。
2、企业安全生产第一责任人的履职情况,安全投入是否得到保障,是否建立安全费用财务账户并做到依法提取专款专用,安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。
(三)危险化学品安全隐患排查治理的进展情况和取得的成效。
(四)危险化学品安全生产许可证、经营许可证的发放、监管及台账建立情况。
(五)企业自查主要内容:
1、企业安全生产责任制制定、完善和执行情况,特别是企业法人代表(主要负责人)和分管安全负责人落实安全生产责任的情况;
2、企业安全生产各项规章制度建立、完善和执行情况,重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况;
3、隐患排查治理的进展情况和排查治理的'台账建立情况;
4、安全投入保障情况;
5、企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员、特种作业人员依法培训持证上岗情况;企业其他从业人员培训合格上岗情况;夜间和节假日企业负责人和管理人员值班制度的执行情况。
6、重大危险源监控情况。罐区等重大危险源安全设施、设备(液位、压力、温度控制报警和可燃、有害气体泄露报警)是否齐全,监控责任、措施是否落实到位;
7、应急管理情况。是否制定事故应急预案,是否进行定期演练,应急救援器材、设施是否完备,是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。
四、检查方法
1、听取汇报,查阅资料。听取各镇人民政府、开发区管委会关于化工企业百日督查专项行动、隐患排查治理及检查、自查工作情况的汇报,查阅相关文件、纪录和资料。
2、深入基层,现场检查。采取按计划安排检查和随机抽查相结合的方式,深入基层和化工企业进行实地检查。随即抽查化工企业的比例不低于企业总数的三分之一。
3、查找问题,限期整改。对检查中发现的问题要责令企业限期整改,对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿;对隐患排查专项行动中查出的重大隐患尚未消除的,要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
4、反馈意见,提出要求。检查结束后向被检查单位通报检查情况,指出问题,提出建议和要求,并向所在地政府反馈检查意见。
企业自查要系统排查,技术力量弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家协助排查。
五、时间安排
宣传发动阶段:9月27日前。各镇人民政府、开发区管委会确定责任领导,落实组织机构,制定工作方案,召集辖区内所有化工企业的主要负责人开会,进行宣传、发动。
自我检查阶段:9月28日—10月4日。各企业组织力量进行自查,自查报告于10月5日前报辖区政府;各镇人民政府、开发区管委会根据检查内容的要求,对政府管理行为进行自查。
各镇(开发区)的工作方案、自查报告和企业自查情况汇总于10月6日下班前报区安委办。
镇级检查阶段:10月5日—10月10日。各镇、开发区对辖区内的所有化工企业进行全面检查,检查的覆盖面要达到百分之百,对每个企业的检查要留有记录,并在10月11日前将检查情况书面报告区安委办。
区级抽查和迎接上级督察阶段:10月11日—12月10日,区安委办将组成检查组到各镇、开发区进行检查,检查面不小于所查辖区重点化工企业的二分之一。同时,迎接上级的督查。
六、大检查领导小组及成员
组长:xx
成员:xx
七、工作要求
加强组织领导,各镇和开发区要高度重视,成立相应的领导小组,明确责任,要认真研究制定检查工作方案,对辖区内的化工企业要召开主要负责人会议,把《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》(安委办〔20xx〕24号)和《xx区化工企业安全生产检查实施方案》贯彻到各企业,认真督促化工企业搞好自查,并注意台账、资料的收集和归档,以备上级检查。
安全生产工作方案2
各部门、生产班组:
根据锡安(20xx)24号“市政府安委会关于印发《无锡市安全生产专项行动工作方案》的通知”精神,为进一步加强安全生产责任,落实安全防范措施,加强安全监管,切实解决和治理安全生产问题,现结合本单位实际,制定安全生产专项整治行动工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院安委会下发安委明电(201 1)8号通知《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神和市政府有关工作部署,牢固树立安全发展的科学理念,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,始终把安全生产工作摆在突出位置,有效落实安全生产主体责任,以高度的责任感,把生命安全高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。通过开展安全生产专项行动,加深开展安全生产宣传教育,建立安全生产标准化班组,强化生产现场安全监管,狠抓事故隐患排查治理,严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违"行为,切实解决当前影响安全生产的突出问题,杜绝较大以上事故、杜绝火灾事故、杜绝重伤以上工伤事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促进本单位安全生产形势进一步稳定发展。
二、主要内容
1、加强安全宣传教育行动。
以锡政发(20xx)192号《市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》和消防安全管理的要求为重点,在公司内部开展“以人为本、关注安全、关爱生命”为主题的宣传教育行动,一是利用单位内部安全信息简报对职工进行安全宣传;二是利用办公会议、班组安全教育会议进行安全宣传教育;三是结合“安康杯”活动,组织安全论文征集工作。通过安全生产宣传,进一步凝聚全体职工对安全生产的共识,以营造全员关心、关注安全生产的浓厚氛围。
2、开展安全生产标准化班组建设行动。
生产班组是安全生产的主线,抓好安全生产标准化班组建设,是安全工作重要一环,由于生产班组在生产一线,重点要严格安全管理制度和安全操作规程,完善安全生产责任制、加强隐患排查治理工作,建立预防机制,即:从班前教育会、工属具的例行检查、作业过程中的监督检查、至作业毕的的`检查,使各生产环节符合安全生产制度和标准的要求。通过建立标准化管理制度的落实,以达到规范作业行为,不断提高安全生产的能力。
3、隐患治理行动。
各有关部门要针对安全生产主题,围绕装卸作业安全、道路交通安全、特种设备机械安全、消防安全等重点领域,积极开展隐患排查治理。
1)装卸作业安全。重点排查是否严格执行安全操作规程、有否制止非作业人员进入作业场所、有否贯彻落实禁止外来人员协助作业的现象。要严格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等违章作业的行为。
2、道路交通安全。重点排查驾驶员出车前、中途、回场后一日三检工作执行情况、行车中是否遵纪守法和履行安全职责情况,对违章情况是否落实整改措施。
3、特种设备机械安全。重点排查操作人员是否执行安全操作规程。有关部门是否按计划进行维护保养,是否按期通过市有关部门的检测,并按时进行检查,对查实的安全隐患是否立即整改,安全制度贯彻执行情况等。
4、消防安全。重点排查仓库租用户消防器材和设施完好情况,是否遵守仓库防火制度和消防法等有关法律法规,对查实的隐患是否及时整改,是否建立防火措施及灭火疏散预案等。是否对其他防火薄弱环节或事故隐患组织进行整改治理。
三、组织机构
公司成立安全生产专项行动领导小组,由单位第一责任人为组长、分管安全的副总经理为副组长,各部门主要负责人为成员的组织机构。公司安全技术部负责具体组织、协调等日常工作。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(9月1日至l0日)。制定实施方案,通过简报、会议等进行宣传发动,营造开展安全生产专项行动的舆论氛围。
(二)实施阶段(9月11目至l2月24日)。一是进行自查自纠;二是边检查边整改;三是整治安全生产管理中存在的突出问题;四是完善安全管理制度;五是落实预防安全措施。
(三)总结阶段(12月25日至31日)。对发现的新情况、新问题,特别在专项行动中行之有效的方法、措施,纳入制度化、规范化、经常化轨道。要针对安全生产暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实公司统一领导,各级具体负责的安全责任制,切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,努力构建安全生产长效机制。
五、工作要求
1、提高思想认识。各部门、各班组直至各岗位,要从公司经济发展和集体、个人三者利益出发,充分认识加强安全生产工作的重要性和现实紧迫性,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,始终把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,以“零事故”为追求目标,进一步强化“安全第一、预防为主”的安全方针,为完成单位全年的经济目标和安全目标提供良好的安全环境。
2、注重标本兼治。安全生产专项整治行动是一项长期的工作,既要加强安全宣传教育,又要抓实现场,更要消除事故隐患。因此,解决安全生产存在的各类问题,落实各项治本之策,把不安全的因素消除在萌芽状态是安全工作的一项长期任务,一定要落实到各项生产的环节中,做到防患于未然。
3、加强监管检查。各有关部门、班组应经常采取形式多样的检查督查活动,加强对生产现场的作业机具、设施、设备、作业行为进行检查,通过突击检查、重点抽查、跟踪督查和互查形式,及时发现问题解决问题,防止流于形式。
4、建立安全轮值制度。根据生产经营“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,各生产部门要结合实际,对所属生产现场,组织安全监督值日,要充分发挥生产班长和兼职安全员的作用,经常进行督查互查,制止违章违规行为。公司安管部门要组织定期与不定期的安全检查,严格执法,对违章违规行为决不姑息,严格查处。
5、建立工作台帐。各部门和生产班组,要建立安全教育、安全白查、违规违法行为、隐患治理等安全台帐,并以此为安全工作依据,以零事故为考核依据,兑现年终安全奖励。
安全生产工作方案3
为认真贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于认真做好学校校舍安全隐患大排查等工作的通知》(晋政办发电.91.20xx.93.89号)精神,切实做好我市学校校舍等基础设施的安全隐患排查工作,确保全市学校师生员工的生命财产安全和维护社会的稳定,市政府决定对全市学校校舍安全隐患进行一次全面排查。特制订如下实施方案:
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以师生生命财产安全为重点,认真贯彻上级有关文件精神,结合本地实际,开展学校校舍安全隐患排查治理专项行动,强化安全教育,完善长效机制,立足防范引导,加强专项整治。
二、工作目标
(一)通过此次学校校舍安全隐患大排查,有效避免一般安全事故,预防较大安全事故的发生。建立隐患排查治理分级管理和重大安全隐患报告的相关制度。
(二)全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度要进一步健全,校园安全设施要进一步完善,师生的安全防范意识要进一步加强,事故预防预警应对机制要进一步细化。
三、组织领导市政府成立学校校舍安全隐患大排查领导组:
组长:杨晋生市政府副市长
副组长:白国栋市政府副秘书长、赵润林市教育局局长
成员:李炳
市发展和改革委员会助理调研员侯高晨市教育局副处督学常月明市建设局副局长贾文魁市公安局副局长赵剑华市国土资源局副局长张伟市地震局副局长郭定选市气象局副局长任闽市消防支队防火处处长刘爱萍市财政局科长领导组下设办公室,办公室设在市教育局,联系电话(略)
四、排查和治理重点全市各级各类中小学校、幼儿园的所有校舍等基础设施(包括教学和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全。学校是否有使用危房从事教育教学活动的情况,对B级危房要观察使用;对C级危房要维修后使用;对D级危房要停止使用并拆除,不得保留任何D级危房;特别是上世纪90年代修建的砖混结构的学校校舍必须逐栋逐项排查到位,确保不遗漏一栋校舍,不放过一个隐患;在排查和整改过程中,要统筹协调,科学安排,确保学校正常教学秩序。
(二)新建、改扩建学校建设工程质量。学校建设项目必须先勘察、后设计、再施工。所有新建、改扩建学校教学楼要符合《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范》、《建筑抗震设计规范(GB50011-20xx)》和《建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-20xx)》,对已有教学楼要按照此标准进行检查验收,对达不到标准的`要进行加固或重建。
(三)校舍房屋等基础设施应急管理体制和机制建设是否完善,防范自然灾害、事故灾害和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。防震防灾安全知识教育情况。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)人民政府要按照方案要求,成立由政府分管领导任组长,相关部门负责人参加的领导组,开展隐患排查专项治理工作。
(二)突出重点,狠抓落实。各县(市、区)人民政府要按照排查治理范围内容要求,结合本地实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。
(三)密切配合,形成合力。各县(市、区)人民政府要协调各级教育行政部门和气象、地质等部门密切配合,及时将灾害性天气预报(警报)发布给学校,一旦发生灾害,要积极指导和帮助学校做好防灾减灾工作。
(四)严格程序,严肃纪律。各级各有关部门要认真实行行政责任追究制度和学校安全事故报告制度。各县(市、区)人民政府政府要按照校舍安全管理工作“谁主管谁负责,谁经办谁负责,谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,安排专人负责校舍检查。对因管理不善,检查不细,排除隐患不及时造成严重后果的,要严肃追究其责任。
安全生产工作方案4
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“安全是基础、安全是保障”的核心理念。以落实各级责任为基本手段,以安全标准化达标为重点,以提高安全管理水平,构建校园安全长效机制为目的,促进学校安全形势根本稳定。
二、工作目标
用一个月时间,按照《xx市校园安全建设标准》达标要求,扎实开展安全标准化校园创建工作,使全校管理制度、设施、各环节都符合校园安全标准化规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,在XX年6月底前全校安全标准化工作全面达标。
三、 达标工作安排:
1.学校成立达标工作领导小组:
组长:
副组长:
成 员:
2.领导小组职责:
按照标准化达标的相关标准和要求,结合学校实际,制定详细的安全标准化达标工作计划。认真做好标准化达标的宣传、布署、推进工作,促进学校安全管理标准化、全面达标。
3.达标工作参与部门:
各处室 各级部 各班级
四、实施步骤
根据我校实际,标准化达标工作分:宣传布署、推进实施、检查整改、全面达标四个阶段。
1.宣传布署阶段(XX年4月26— 4月30日)
认真做好标准化达标的宣传、布署工作,制定详细的安全标准化达标工作计划。按照学校分工对标准化学校达标宣传,各科室及级部学习达标标准及要求,并安排准备工作。
2.推进实施阶段(XX年5月1日至6月10日)
根据有关标准化达标的标准和要求, 相应的科室、级部全面开展安全标准化学校达标活动,着手整理、汇总、筹备相关文字材料和音像资料。
3.检查整改(XX年6月10至15日)
各科室、级部按照标准化达标的相关标准和要求,组织进行自评打分,对不符合要求的进行整改、完善,以确保达到标准。
4.全面达标阶段(XX年6月16日—6月20日)
各科室、级部根据自评表进一步补充资料,汇总至学校安全科,向上级申报并通过安全标准化校园达标验收。
四、工作措施和要求
1.提高思想认识,加强组织领导。开展安全标准化达标工作是落实学校安全工作主体责任的重要途径,是改善安全条件、提升安全管理水平的有效手段,是推动学校建立安全生产长效机制的'重要措施。各科室、级部要充分认识开展标准化达标工作的重要性、紧迫性和必要性,把安全标准化校园达标工作列为学校发展的重要内容,作为今年的重点工作来抓,要深入宣传、广泛发动,将标准化达标工作做精、做细、做实、做出成效。
2. 定期组织考评、加强考核。将各部门能否达到标准化水平,作为安全工作优劣的重要考评指标,通报存在的问题和薄弱环节,有针对性的提出对策进行完善。
3.加强检查督导,实行分类推进。加强对标准化工作的检查指导,摸清标准化创建工作现状,明确工作重点和任务,区分轻重缓急,实施分类推进。
4.加强标准化达标培训,及时总结经验。 学校要组织安全标准化达标相关培训,提高相关工作人员安全标准化达标工作的能力。要及时总结成功的经验和做法,巩固和提升已完成的成果。全面推进标准化创建工作的深入开展。
安全生产工作方案5
为全面贯彻落实国家及省市县安全生产工作会议精神,严格执行有关安全生产法律法规,不断强化安全生产监督管理,预防和遏制安全事故发生,结合经济开发区安全生产实际,特制定安全生产监督管理工作方案。
一、指导思想
坚持以、总理关于安全生产工作系列重要指示精神为指针,认真贯彻落实全省安全生产工作部署,牢固树立安全生产“红线”意识和“以人为本、安全发展”理念,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,全面贯彻落实安全生产职责制,深入开展安全生产大检查,扎实推进“安全生产月”等各项活动,通过打基础,压责任,强措施等各项措施,消除各类安全隐患,为开发区实现健康快速发展营造良好的安全生产环境。
二、工作任务
(一)安全监管基础建设。根据《安全生产法》、《省安全生产条例》,规范开发区安全生产监管机构,健全监管网络;明确各级各部门安全生产工作职责,强化责任落实;完善安全生产基本制度,健全安全生产管理机构设置,建立安全生产管理台帐,全面提升开发区安全监管工作水平。
(二)危险化学品安全监管。督促企业做好防泄漏、防扩散为重点的事故隐患整改工作,监督非法从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用的行为;强化对已建危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管;认真贯彻《易制毒化学品管理条例》,全面掌握生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品单位的情况,依法监管违法违章行为;制定、完善事故应急救援预案,提高事故应急救援能力,实现一般事故减少、杜绝重特大恶性事故发生的目标。
(三)建筑施工安全。以建筑机械施工安全设施和劳动防护用品配备、施工人员安全意识为重点,严格落实建设施工安全监管机制;监督企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况。
(四)企业生产安全。加强源头监管,严格落实高危行业的安全许可制度,防范高风险、生产工艺落后甚至非法违法生产的企业进入园区。鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度,探索建立安全生产工作长效机制。
(五)消防安全管理。加大对现有消防安全隐患的整治力度,加强消防通道、消防给水、防火间距等隐患的排查,杜绝先天性火灾隐患的产生。协助企业组建义务消防组织,配备必要的器材,制定灭火预案并加强演练,确保一旦发生火灾能及时开展自救。加强企业新建、改建、扩建工程项目的消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况。
(六)特种设备安全运行管理。加强对特种设备安全检查和隐患排查。对特种设备定期检测情况进行监督检查,对特种设备操控人员持证上岗情况进行监督检查。
三、工作措施
(一)健全组织领导,落实主体职责
建立健全开发区区内企业安全生产领导组织,成立领导小组,开发区党工委书记、管委会主任任组长、分管安监的管委会副主任任常务副组长,开发区安监局局长任执行副组长,安监局工作人员、各企业总经理任成员,自上而下,成立一个完整的领导体系。层层明确工作职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,将管理部门和企业的领导责任、分管责任、具体责任、生产责任按金字塔结构分解细化明确,一级抓一级,一级对一级负责,纵向到底,横向到边,形成安全生产长效监管机制。
(二)及时安排部署,加强督导检查
认真落实中央、省、市、县及应急管理部门的安全生产工作精神,及时传达上级要求,安排部署安全生产工作。
1、开发区管委会每季度召开一次开发区安全生产工作会议,每半年召开一次工作总结会议,年末召开一次全年总结会议。开发区安监局第月召开一次安全生产工作会议,传达上情,落实要求,安排部署,总结工作。
2、建立开发区区内企业安全生产工作群。管委会分管副主任、开发区安监局局长、工作人员、企业负责安全生产的副总及安全员进群,定期和随机通报情况、通知、要求及信息动态,做好安全提醒,保证安全生产相关要求及时快速准确传达部署到位。
3、加强工作监督。定期对安排部署工作进行督促检查,做到工作有计划,安排有方案,落实有痕迹,事后有总结,确保工作落实到位,不出问题。
(三)做好检查排查,消除安全隐患
定期开展好安全生产检查和安全隐患排查。
1、开发区安监局开展安全生产日常和专项检查,对19项重点监督检查内容开展常规性检查,经常提醒,提早发现,及时处置。
2、部门协同开展专项执法检查。开发区安监局牵头,建设局、经济局、招商局等部门协同配合,坚持问题导向,进行隐患检查排查,发现问题立查立改、边查边改,确保以查促改到位、责任落实到位。检查排查做到横向到边、纵向到底。无力处理的及时上报开发区管委会或县安监局。
(四)抓好宣传教育,实现警钟长鸣
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大安全生产宣传教育力度。
1、认真开展活动。认真开展好“安全生产月”和“打非治违”活动。制定《经济开发区“安全生产月”和“打非治违”活动实施方案》,大张旗鼓地开展宣传检查活动,营造“安全生产月”的浓厚氛围,确保安全生产活动不流于形式,安全生产意识深入人心。
2、拓展宣传内容。全面宣传《安全生产法》、《消防法》、《省安全生产条例》、《职业病防治法》、县安监局《行为安全手册》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、县委、县政府会议要求、各地事故警示教育等内容,让安全生产知识和要求耳熟能详,安全生产教训时刻警醒,安全生产意识入脑入心,进一步提高企业和企业从业人员的安全生产意识、理念。
3、丰富宣传形式。广泛利用会议、文件、微信群、网站、悬挂宣传标语横幅等媒介平台和宣传形式,大力开展安全生产宣传;加强安全生产培训,突出“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,增强企业的安全责任意识。
通过多措并举,全面提升企业的安全防范意识。
(五)突出监管重点,遏制各类事故。
1、抓好关键节点,强化监督管理。注重抓好五一、十一、企业庆典、元旦、春节、元宵节等节庆、节假日安全生产,特别是对期间燃放烟花爆竹等易引发火灾的`情况做好重点消防安全检查,确保重要节点不出问题。
2、抓好关键企业,强化监督管理。依据安全生产、危险化学品管理、特种设备等有关法律法规和标准规范,对开发区辖区内涉爆粉尘企业粉尘管控和涉氨制冷企业液氨使用管理等情况进行重点整治。对区内各企业的特种设备使用做好重点监管,确保特种设备正常使用。对区内企业特种设备的操作人员持证上岗情况做好重点检查,杜绝无证上岗、上岗证过期不检行为。做好安全培训、安全风险管控、隐患排查治理、监督检查四个“全覆盖”,切实管控安全风险,消除安全隐患,提升企业安全管理基础,有效防范、遏制各类重大事故的发生。
3、切实督促鑫源棉业和博亿集团严格按要求加快完成消防问题整改。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
监管部门和各企业要充分认识安全生产工作的极端重要性,结合实际,高度重视,强化领导。深化完善本单位整治方案。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
(二)突出重点,注重实效
监管部门和各企业要针对实际情况,明确重点监管部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。
(三)督促落实主体安全责任
各责任主体要切实履行安全生产责任,建立健全安全生产保障体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理,发现事故隐患,及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责,通过专项整治消除监管上的薄弱环节,完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查,及时发现问题,限期整改,消除事故隐患。
(四)加强安全生产培训教育工作
大力宣传安全发展科学理念,安全生产法律法规普及和宣传活动,落实从业人员的安全培训教育,尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
(五)严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人
加大对安全生产违法行为的处罚力度,对有关责任主体和责任人员,严肃查处,绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的,要认真分析事故原因,及时召开事故警示现场会,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,积极参与事故调查,严肃追究责任,从重从严查处有关责任部门和责任人。
安全生产工作方案6
为加强全县加油站安全生产工作,根据怀化市加油站安全专项整治“百日行动”工作实施方案相关要求,配合商务部门严厉打击成品油“自流黑”行为,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
通过开展加油站安全专项整治,深入排查治理安全隐患,严格落实企业主体责任,督促加油站落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面排查风险,彻底整改隐患,规范安全管理,努力实现风险隐患可防可控,积极配合商务部门严厉打击成品油“自流黑”行为,坚决遏制事故发生,提升加油站本质安全水平。
二、整治范围和内容
本次整治的范围是全县所有发证的加油站,检查的主要内容是:
(一)基础管理
1、是否取得危险化学品经营许可证,是否在有效期内;
2、新建、改建、扩建加油站项目是否依法办理安全设施“三同时”手续;
3、各类安全管理制度、安全责任制和安全操作规程是否建立并完善,加油站安全管理资料是否齐全;
4、安全教育培训资料是否齐全,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持有效资格证书及操作证上岗;
5、加油站安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设及运行情况;
6、是否制定加油站应急救援预案,是否按规定开展应急演练。
(二)现场管理
重点从油罐及附件、管线,加油机及场地,配电室,电气、防雷、防静电,消防器材管理,标识和警示标志等6个方面检查加油站与标准要求的符合性。
三、时间要求
辰溪县应急管理局危化烟花股将对辖区内加油站进行全面检查,时间从20xx年7月10日起至20xx年8月20日为期一个月。
四、工作方法
专项整治聘请第三方安全专家参加检查,对照加油站检查表逐一逐项进行检查,严格整治。对检查中发现的非法加油站、流动加油点,要按照职责分工依法处理,要及时通报商务、公安、市场监管等有关单位,开展联合执法。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。为切实落实好辰溪县加油站安全专项整治“百日行动”成立整治领导小组,各企业要自觉提高政治站位,深刻反思问题成因,诚恳地接受社会各界的.批评和监督,不找借口,不讲困难,不打折扣,认真组织开展自查。此项安全专项整治,重点治理“三违”行为,整改消除加油站安全风险隐患。要明确任务目标和职责分工,认真组织开展督查检查,确保整治工作取得实效。
(二)严格执法,严格处罚。对辖区内加油站逐一检查,对检查中发现的非法违法行为,要按照职责分工和法定程序,依法严肃处理,推动加油站落实安全生产主体责任。同时要加强部门间沟通协调,及时移交整治过程中发现的非法加油站及流动加油点问题,通过及时开展联合执法有效打击非法违法行为。
(三)加强调度,及时通报。检查中发现的非法加油站、流动加油点,及时通报商务、公安、市场监管等单位,强化部门协调和信息共享。辰溪县应急管理局8月31日前将检查情况形成文字材料报市应急管理局危化烟花科。
安全生产工作方案7
学院各系、中心、平台、教学科研基地:
临近岁末年初,各项诱发安全事故的因素增加。根据学校《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》要求,为切实维护学院安全稳定局面,坚决遏制重特大事故发生,结合岁末年初事故易发、多发的特点,现就有关要求通知如下:
一、全面开展安全风险隐患自查。12月30日前,各系、中心、平台、教学科研基地负责人深入自查。对涉及责任区的消防安全、实验室安全、食品安全、危险化学品安全开展深入自查,重点围绕消防安全隐患、三防设施设备状况、安全管理制度等进行排查。
二、及时整治消除各类安全风险隐患。按照安全自查、隐患自除、责任自负的原则,各系、中心、平台、教学科研基地对自查出的各类安全隐患,要列出清单、建档立账,研究制定行之有效的整改方案,明确整改措施、整改时限和责任人,做好隐患整改情况的'复查复检工作,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。整改方案于12月30日前报学院办公室,隐患整改须于1月15日前完成。
三、切实加强师生安全教育。要在元旦、春节、寒假等重要节点,及时发布安全提示,通过发放安全告知书、签订安全承诺书、致学生家长信等途径,进一步强化师生安全防范意识,不断提高师生逃生避险、自救互救技能。对节日和假期期间返乡探亲、出外游玩的学生,要摸底登记,假期结束要及时核对人员,对未按时返校的学生要抓紧查明原因。
四、学院领导带队检查。1月初,院领导带队深入一线,开展安全隐患全面检查,重点查找各类安全隐患,检查各系、中心、平台、教学科研基地安全管理制度落实情况、安全检查记录、隐患台账及整改情况。针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节,重点检查实验室安全责任制和责任体系建立完善情况,安全自查制度落实情况,危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源规范管理情况,实验室违规购买使用危险化学品、实验室管理不严、实验操作不规范、设备摆放不标准甚至影响通道的问题,违章违规用火用电情况等,重点纠治学生宿舍违规使用大功率电器、电动自行车违规停放充电、配电房和设备间等功能性用房堆放杂物等问题。
五、学院将严格对照“校园治安综合治理责任书”和“消防安全责任书”的工作要求,督促检查各级安全管理责任落实情况,开展安全隐患自查和整改落实,推动各项工作责任措施落实到位。
学院办公室
12月20日
安全生产工作方案8
为进一步提高全县市民的交通安全意识和交通文明素质,根据市安办、市交管局关于做好20xx年全市安全生产月期间交通安全宣传工作的总体部署,结合xx县实际,决定在全c继续广泛开展以“交通文明伴我行”为主题的宣传教育活动。特制定工作方案如下:
一、指导思想
以“交通文明伴我行”为主题,结合xx县交通安全宣传管理工作“五大平台”的实施,以营造交通安全和谐氛围为切入点,以“关爱生命,实践人文奥运”为主线,以体现xx县交通安全宣传特色为出发点,紧密围绕“安全、畅通、有序、和谐”这个主题,依靠各街乡政府和相关部门,坚持依法行政,营造宣传声势,落实监管责任,普及安全知识,不断提高交通安全防范能力,为xx县经济发展创造良好的交通环境。
二、组织领导
成立安全生产月交通安全宣传工作领导小组,xx县副县长佟克克任组长,xx县政府办副主任于海波、综治办主任刘印槐、xx公安分局副分局长徐长春、xx县安监局局长关伟、xx支队支队长张诚任副组长,领导小组下设办公室,县安办常务副主任、xx交通支队副支队长赵辉任办公室主任。领导小组办公室设在xx支队宣传科,负责协调、组织全县安全生产月的交通安全宣传工作。
三、工作措施
(一)广泛开展交通安全宣传“五进”活动。
继续拓展“五进”宣传活动的外延。在交通安全进社县、进农村活动中,全县所有的社县(村)在安全生产月活动期间,要结合交通安全社县(村)创建工作,重点围绕“五进”宣传工作要留下宣传“痕迹”为主要内容,检查工作漏洞和宣传死角,需要弥补的要弥补,需要加大宣传力度的要加大宣传力度,特别要及时充实和更换橱窗、板报、墙报、宣传栏内容,充分利用交通安全活动室、市民学校、老年人活动站等随时开展市民喜闻乐见、寓教于乐的宣传活动;在交通安全进学校活动中,由教委安办负责,在每所中小学校都摆放交通安全宣传展板,同时,组织辖县大专院校和中、小学生开展主题班队会、绘画、手抄报、板报展览、征文比赛、演讲、辩论赛等活动,组织志愿者开展维护交通秩序、发放交通安全宣传品等公益活动;在交通安全进单位活动中,要结合本单位实际,结合私家车数量增加的特点,建立交通安全防范责任制,加强对所属机动车的使用、保养、维修制度进行一次检查,对单位专职机动车驾驶员的道路交通安全教育培训、考核制度进行一次检查,对制度不完善的,要责令限期改正。此外,各地县在开展宣传教育进社县、单位、学校、农村、家庭的基础上,要将宣传范围拓展到商场、影院、医院、晨练点等社会的每一个角落。在利用事故光盘、展板等重要“抓手”的基础上,要将宣传载体扩展到购物袋、公园门票、信封、文件夹、粘贴画等市民生活、工作的细节,确保交通安全宣传进入千家万户。
(二)开展安全生产月交通安全大检查。
各街乡、专业安办要与县安监局、xx运管处等部门联合对化危、小公共、旅游、长途客运等专业运输单位进行一次安全大检查。对满12分或发生一般以上责任事故的驾驶员,责令其不得继续从事营运;对未按规定年检、超报废年限、化危车满7年未改变使用用途的车辆,下发《限期办理车辆检验、报废手续通知书》,责令其不得上路行驶。对排查出的安全隐患督促单位限期整改组织今年以来交通违法行为超标的专业运输单位主管领导召开座谈会,通报交通违法行为超标情况,发放《驾驶员管理工作建议书》,要求各单位加强驾驶员教育,对该解除劳务合同的`一定要解除劳务合同,该辞退的辞退。
(三)组织从事专业运输驾驶员进行交通法律、法规测试。
结合全市专业运输单位争创“交通文明单位、驾驶员”评选工作,各街乡、专业安办组织要联合运管部门对从事化危、小公共、旅游、长途客运等专业运输的驾驶员进行一次交通法律法规测试,目的是通过考试提高其对交通法律法规的熟悉程度,从而减少交通违法行为,抑制交通事故的发生,对测试不及格的督促单位调离工作岗位。
(四)加强对驾驶本市营运机动车外埠驾驶人的宣传管理。
结合外埠驾驶员信息卡发放工作,各街乡、专业安办召开辖县专业运输单位领导会,共同组织一次针对外埠驾驶员的驾驶资格核查和交通法律、法规测试活动,对发生同等责任以上交通事故、交通违法行为满12分的驾驶员或补考不及格的,责令单位不予雇用。在审查外埠驾驶员的驾驶资格时,对无记录或信息不符的,要查验发证机关出具的有效证明材料。
(五)举办交通安全宣传高潮日活动。
市安全生产监督管理局定于6月12日在全市开展安全日宣传咨询日活动,xx县作为全市的重点,届时将开展大规模的宣传活动,除有关地县配合中心站宣传活动外,各地县要在大型社县、单位、农村中心街开展多种形式的宣传活动,营造全县浓厚的宣传氛围。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。在安全生产月开展交通安全宣传活动是普及交通安全知识,提高市民交通文明素质的有效途径。各地县要提高认识,加强领导,认真组织,狠抓各项工作落实。
(二)要借势借力,营造齐抓共管局面。各地县要本着“政府牵头、部门联动、市民参与、社会支持”的原则,协调社会一切可以调动的积极因素,多渠道、多层次、多角度、全方位地开展交通文明宣传教育活动,形成浓厚的社会交通安全宣传氛围。
(三)利用各种媒体加大典型报道和曝光力度。各地县要对今年以来辖县发生的重大交通事故及严重交通违法行为进行曝光,广泛营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围。
(四)加强信息反馈。各地县要将安全生产月活动的典型做法、实际效果、先进事迹等情况及时上报支队宣传科,其中动态信息不少于4篇,6月22日前将安全生产月工作总结报xx支队宣传科。
安全生产工作方案9
近日多地寒潮来袭,气温骤降,雨雪冰冻天气增多,给危化品生产、储存、经营等环节带来不利影响。低温条件下危化品管道阀门易堵塞、冻裂,导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故。为了帮助企业做好气温骤降、雨雪冰冻等恶劣天气情况下的安全生产工作,中国化学品安全协会根据企业冬季安全管理情况,提出防冻防凝工作建议,供企业参考执行。
一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案
企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的管理职责、防冻防凝工作考核办法;防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。
应根据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点,编制防冻防凝检查(巡检)记录,采用定人、定点、定路线的方式巡回检查,对检查(巡检)发现的问题及时记录、处理和上报。特别要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液位计等安全设施和伴热系统的巡回检查,在气温骤降等恶劣天气下,提高检查频次和质量。
二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案
企业遇到气温骤降等恶劣天气,要加强值班力量,安排懂生产、各专业业务素质高的人员值班,提高处理防冻防凝事故的能力。
企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训,提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置能力。
企业开展防冻防凝工作过程中,不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。
三、动设备防冻防凝检查要点
1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的情况下,将设备、管线排空,并定期检查;机泵、管线内存在倒空死角的,应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.检查大型机组定期工作开展情况,特别是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展情况。
3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位,干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。
4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通,检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。
5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况,及时处理发现的问题,确保低温时保温伴热系统工作正常。
四、静设备防冻防凝检查要点
1.停用静设备在无泄漏情况下,倒空设备、管道内物料;设备、管线内存在倒空死角的,应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况,及时处理发现的问题,确保低温时保温伴热系统工作正常。
3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。
4.各蒸汽管上的导淋阀要微开,要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端,管道低部位和管线无死点。
5.脱水罐要有防冻措施,排水口应完好通畅,并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施,应结合冬季特点,完善风险管控措施。
6.做好常压储罐呼吸阀的`防冻防凝工作措施,禁止为防止呼吸阀冻结采取敞开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝,又能确保储罐大小呼吸正常。
五、电气防冻防凝检查要点
1.检查户外开关机构箱、端子箱封闭完好,采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题,完善配电装置绝缘防护措施。
2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水情况,杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。
3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确,检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。
4.检查架空线路防护区,及时清理杆塔和导线附近的异物。暴雪等极端天气及时检查线路情况,发现异常情况及时组织处理。
六、仪表防冻防凝检查要点
1.加强仪表风干燥系统运行管理,确保仪表风露点、杂质含量满足使用要求。
2.检查落实防冻液品质,确保防冻液品质符合使用要求。
3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排凝,对隔离液系统进行检查、集中充灌。
4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患,要做好仪表、控制阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰情况检查。检修装置在检修期间打开的仪表保温要及时恢复,动改的伴热系统要确保施工质量,全面做好保温、伴热系统检查。
5.做好仪表设备耐低温条件排查,及时掌握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化情况,提前做好预防性维护整改工作。
安全生产工作方案10
一、目的意义
区蔬菜栽培历史悠久,面积1.6万亩,自改革开放以来,国家对蔬菜生产的扶持力度逐年加大,设施栽培技术也在不断推广应用,蔬菜设施栽培面积达到1万亩,已成为区农业的支柱产业,是农民的主要经济来源之一。
人民生活离不开蔬菜,它是人体摄取维生素、矿物质、纤维素、碳水化合物和蛋白质的主要来源,也是有机酸和色素的来源。它能维持人体内的酸碱平衡。
蔬菜生产是农业生产的重要组成部分,利用日光温室栽培可以周年供应新鲜的蔬菜产品,提供更多的蔬菜品种,使人们有更多的选择,丰富人们的餐桌。特别是在无霜期短、冬春季漫长的季节,日光温室栽培更为重要。不仅满足了人们对蔬菜的'生活需求,而且给菜农带来巨大的经济效益,甚至成为农村一项支柱产业,特别是日光温室蔬菜的生产,已经成为农业新的经济增长点。同时可提高土地的利用率和产出率,这在我区耕地日益减少的情况下尤其重要。
日光温室蔬菜产区由于常年连作,管理技术参差不齐,化肥、农药过量使用等问题,造成土壤条件严重恶化,病虫害发生严重,设施蔬菜的产量、质量和效益不稳定,近几年呈下降趋势,已经影响到日光温室蔬菜的可持续发展。另外老式日光温室,抗风抗雪能力太弱,每年都因风雪和大风天气,造成严重损失。日光温室蔬菜安全高效生产关键技术的大面积示范与推广,对于解决目前日光温室蔬菜生产上的突出难题,提升我省日光温室栽培现代化水平,促进农业增效、农民增收,保障生态环境友好和食品安全等方面,都具有非常重要的意义。
二、主要推广技术
(一)主推技术内容
1、推广建造Ⅳ型、Ⅴ型等结构性能优良,抗风雪能力强的日光温室;选择透光性好、长寿、消雾、无滴EVA膜或PO膜;选用保温效果好、防雨雪的保温被,提高保温效果;采用自动卷帘机及微滴灌设施,减轻劳动强度,控制棚内温湿度,减少病害的发生。
2、推广选用日光温室栽培专用、优良蔬菜品种。重点推广栽培面积较大的十字花科蔬菜:包括西兰花、花椰菜、甘蓝。瓜果类蔬菜:包括黄瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫芦和西瓜等蔬菜的保护地专用品种。
3、推广采取穴盘集约化育苗技术,培育适龄壮苗。根据蔬菜种类不同,选用合适穴盘,配制专用基质;选用优质适宜的嫁接砧木;加强苗床的温度、湿度、光照等管理,培育适龄壮苗。
4、推广测土配方,减量施肥,使用生物菌肥。首先划定施肥分区,进行取土化验,制定底肥方案。根据养分平衡原理,对土壤供肥能力进行诊断,在每个乡镇选取至少15个不同土壤肥力的地块,做到播前10-15天采取土样,及时分析,及时提出施肥建议,矫正施肥。同时开展植株营养诊断,调控追肥用量,增施生物菌肥,改善土壤结构。
5、推广利用黄蓝板、防虫网等,对虫害进行物理防治。在田间悬挂黄板或蓝板,高度略高于植株顶部,每亩放20-30块,分别诱杀蚜虫和蓟马,当色板粘满虫子时,可涂机油继续使用。在日光温室出入口或者在设施四周通风口,铺设防虫网,有效防止害虫进入危害。
6、推广采用棉隆(垄鑫)或氰化钙(石灰氮)等进行土壤处理,改善土壤理化性状、防治土传病害,能够减轻连作障碍。
7、推广使用高效安全的药剂,防治设施蔬菜病虫害。推广使用符合无公害、绿色食品生产要求,高效安全的药剂,如银发利、扑海因、施家乐、阿米西达、世高、阿克泰等,防治设施蔬菜发生普遍、危害严重的霜霉病、白粉病、晚疫病等危害,以及白粉虱、蚜虫、蓟马、斑潜蝇等虫害。
(二)集成技术内容
1、引进筛选品种。引进黄瓜、番茄、茄子、辣椒、西葫芦、西瓜、甜瓜等蔬菜新品种,通过试验和示范,筛选抗病性能强、品质优、产量高、适合日光温室栽培的优良品种。
2、引进筛选药剂。引进3~5种符合无公害、绿色食品生产要求的药剂,在日光温室蔬菜上进行试验,筛选出防治效果突出,使用安全的药剂,在项目区进行推广应用,减少农药用量。
3、开展减量施肥实验。针对不同蔬菜作物,开展减量施肥实验,筛选并推广投入少、效益高的施肥量。
4、配套集成技术。通过试验示范,集成完善日光温室蔬菜安全高效生产技术规程,并在项目区大面积示范推广。
三、实施地点、区域与规模
项目建设地点位于市区黄务办事处。计划在区黄务办事处的套口、张家建设日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范样板棚10个,核心示范区100亩,辐射带动周边地区推广面积达到5000亩,培训区、街技术人员和种植户120人以上,发放技术资料3000份以上,日光温室蔬菜平均亩增产800公斤以上,农药、化肥减少用量15%以上,亩增收1200元以上。
四、任务分工
项目参加单位:区黄务街道办事处农业技术服务站;市区农业技术推广中心;市农技中心蔬菜科。
市区黄务街道办事处农业技术服务站,负责项目的组织实施、资金筹措和技术推广等;区农业技术推广中心与市农技中心蔬菜科,负责项目的技术研究、试验调查。
五、资金用途
项目资金严格按照《省农业技术推广专项资金管理暂行办法》(鲁财农〔20xx〕41号)的要求进行管理,合理使用资金,做到专款专用。
本项目经费总计20万元。具体用途如下:
1、日光温室改造补助费3万元。主要用于核心示范区试验、示范日光温室的建设改造。
2、新品种引进筛选补助费2万元。主要用于引进国内外高产优质抗病的黄瓜、番茄、茄子、甜辣椒等新品种,安排实验筛选等。
3、技术培训、部署会议费6万元。主要用于召开部署会议,组织专家编写培训教材,举办技术培训班,召开现场观摩会等。
4、技术指导费2.5万元。主要用于印发技术资料和明白纸,开展技术咨询,对种植户进行田间指导等。
5、示范基地补助费2万元。主要用于种苗补贴、生产资料购置、劳务费、示范地租赁等物化补助。
6、测产验收和总结费2.5万元。主要用于组织专家对项目区进行测产验收,对项目执行情况进行总结等。
六、进度安排
日光温室蔬菜安全高效生产关键技术实施推广,时间为20xx年11月至20xx年8月完成。
1、20xx年11月:制定项目实施方案,进行部署。
2、20xx年11月:落实实验、示范区域;分解示范推广任务。
3、20xx年12月—20xx年4月:举办技术培训班;安排相关实验;开展技术指导;召开现场观摩会议。
4、20xx年2月-4月:分阶段、分作物组织进行测产;研究制定技术规程;开展检查、调度、督导。
5、20xx年5—8月:开展典型调查;搞好相关宣传报道;做好验收和总结工作。
七、保障措施
(一)成立组织机构
为了保证项目的正常运行,成立由办事处分管主任任组长,农技中心、居委会主任、村技术员等人员组成领导小组,负责项目的管理等,并对项目的实施进行监督。制定具体规章制度,实行年度考核奖励制度。
(二)分工明确,责任到人
在项目实施中采取“分工明确、责任到人”的工作机制。明确项目负责人和联系人,强化责任,确保按时完成项目的各项任务指标。
(三)加大培训力度
通过举办培训班、现场会、技术讲座等多种形式,加大日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范推广项目的宣传培训力度,提升技术人员和农民科技素质,提高项目区蔬菜安全生产水平。
(四)建立健全项目实施档案
为保证项目实施工作具体化和制度化,要对项目的实施活动和环节进行全程记录,收集保存好图片、文字、影像等资料,归档整理,建立全程的工作、技术文字和电子档案。
(五)加强资金管理
项目资金实行统一管理,设立专门账户专款专用,转账管理,严禁挤占挪用。区财政和项目领导小组负责对项目资金使用情况进行监督检查,建设过程中进行年度审计。
项目建成后,领导小组继续负责后期的管理,做到常抓不懈,按照“政府引导、科技支撑、企业投资、农民参与、市场化运作”的方式运作,以利益为纽带,以效益为目标,以国内外市场需求为导向,以提高国际竞争力为核心,优化结构,主攻质量,把科研单位先进的科技成果迅速转化为生产力,使已建成的日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范园,真正成为农民致富的摇篮。
安全生产工作方案11
为贯彻落实《工贸行业专项整治“百日清零行动”工作方案》和省委省政府“八抓二十项”创新举措,全面排查事故隐患,有效防范和遏制生产安全事故,推动公司安全生产形势持续稳定,制定本实施方案。
一、检查、整治重点
(一)重大隐患类
重点检查是否存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(20xx版)》、《重点行业领域安全生产执法检查表》、《机械伤害重点防范措施专项检查表》所列事项。
(二)危险作业类
1、动火作业。重点检查是否经过动火作业审批;对除尘器、管道等设施设备动火作业前,粉尘清扫是否落实;作业场所设备、系统是否有效隔离、相关管道是否加盲板隔断,易燃易爆介质是否及时排除、冲洗、置换干净;在存在易燃易爆介质区域作业时,是否进行定时监测、采样。
2、有限空间作业。重点检查是否对作业环境进行危险辨识,明确作业环境存在风险;进入各类密闭空间作业前,是否严格执行有限空间作业审批,按照“先通风、再检测、后作业”规定程序作业;作业前是否按规定佩戴相应的安全防护用品,配齐相应的监测、应急救援设备、器材;作业过程中监护人员是否全程监护;是否针对作业环制定有针对性的应急预案或现场处置方案。
3、临时用电作业。重点检查线路架空高度是否符合要求;施工电源是否结合地外线路情况采用TT或TN系统布置;机械设备外壳是否可靠接地等。
4、高处作业。重点检查作业人员防滑、防坠用品使用及佩戴情况是否符合相应安全标准;监护人员是否有效履行监护职责;作业地点是否牢固可靠、防护围栏是否符合要求等。
(三)安全管理类
1、落实安全生产主体责任情况。是否认真落实“八抓二十项”创新举措;是否有效建立、健全全员安全生产责任制,制定全员安全生产责任清单,并对落实情况进行监督考核。
2、承包商管理情况。是否与承包商签订专门的'安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任;是否对承包商的所有人员进行入厂安全培训、考核和现场安全交底,保存承包商安全培训教育、现场安全交底记录;承包商的安全技术措施、安全操作规程是否与实际安全风险相符合,对承包单位的现场安全检查是否有针对性。
3、安全培训开展情况。从业人员培训考试及持证上岗情况;安全操作规程和应急处置措施培训情况;重要设备操作人员等专业岗位人员安全技能掌握情况和对设备运行过程中仪表显示参数含义、针对性操作方案掌握情况。
4、预案管理和应急保障、演练执行的情况。应急预案和现场处置方案制定、备案、修订情况和重点岗位应急处置卡编制情况;实战化、常态化演练情况和演练效果评估、改进、修订情况;配备应急救援物资、器材、装备及维护、保养、使用情况。
(四)重点排查设备类
1、重点设备操作规程是否齐全,操作规程内容是否与实际相符合;异常工况、突发事件带来的风险进行辨识和评估,并制定现场处置方案;是否按计划组织演练,并演练效果。
2、脱硫脱硝装置。脱硫脱硝的操作规程是否齐全,操作规程内容是否符合要求,操作规程是否进行培训,职工是否掌握;
3、除尘设备系统。不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统是否互联互通;干式除尘系统是否规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施;是否采取火花探测消除等防范点燃源措施;除尘系统是否采用重力沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道;粉碎、研磨等易产生机械火花的工艺,是否规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。
二、检查、整治方式及时间安排
自11月17日起至20xx年2月底结束,结合工贸行业重点领域重大事故隐患“清零”整治行动和安全生产专项整治“百日清零行动”,分以下环节开展:
(一)部门自查自改及安全承诺(11月底前)
各部门开展自查自改,对照整治重点逐项进行排查,每周排查发现不符合安全条件、存在隐患问题的制定落实整治措施,确保自查自改取得实效,并建立隐患问题台账和整改清单,每周上报安全节能办并抄送相关领导。自查结束后由部门负责人和上级领导共同签字确认,作出安全承诺后,报安全节能环保办并抄送分管领导。
(二)公司安全生产管理小组监督检查(持续开展)
公司安全生产管理小组对各部门自查情况进行监督检查。发现部门未按照要求开展自查自纠或隐患整改不彻底的,要予以通报批评。
安全生产工作方案12
经省人民政府领导同志同意,近日,省政府办公厅印发《贵州省全面深化道路交通安全专项整治工作方案》,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。方案主要内容如下:
一、工作目标
全面实现“两个确保、四个下降”,即确保不发生重特大道路交通事故、确保20xx年全省道路交通安全形势持续稳定,道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车死亡率下降、道路运输事故起数明显下降(在全省生产安全事故中的占比降至77%以下)、较大道路交通事故起数下降,为党的二十大、省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。
二、主要任务
(一)全面深化农村道路交通安全风险隐患整治
1.严格落实农村交通安全责任制。市、县级人民政府主要负责人是本级道路交通安全管理第一责任人,要严格落实《贵州省农村道路交通安全责任制规定》,逐级制定道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制,提供必要的要素保障,强化调度督查,推动工作落实。乡、村两级要将农村交通安全管理纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理,建立完善交通安全基础台账,开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。
2.深入治理农村交通安全风险隐患。市、县、乡三级人民政府要健全农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制,定期分析研判交通安全风险,在节假日、赶集日、红白喜事等重要节点组织乡(镇、街道)干部、驻村干部、村(居)委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控,落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度,开展违法劝导和政策宣传。
3.推动解决重点群体出行难出行不安全问题。各级人民政府要组织相关部门构建适应新形势的农村务农务工出行运输服务体系,加强重点时段服务保障。鼓励学校采取配备专用校车、定制公交等措施,缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题。
(责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(二)全面深化道路运输安全风险整治
4.严格监管运输企业。对客货运输企业进行常态化安全风险评估和“精准管控”,对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管,督促运输企业落实安全生产主体责任。
5.严格监管货运安全。对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”,一律依法查处取缔;公示重点货运源头单位名单,明确行业主管部门监管责任,推动建立源头治超监管系统,将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行,对源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查;对违法上路的严重超限超载货车一律按规定从严处罚。
6.严格监管低速货车安全。健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制,加大源头管理、路检路查,推行尾部粘贴反光标识。严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。
7.严格监管检验机构。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验,对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的',依法给予处罚并撤销其检验资格;构成犯罪的,依法从严追究法律责任。
(牵头部门:省交通运输厅、省应急厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省工业和信息化厅、省公安厅、省农业农村厅、省自然资源厅,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(三)全面深化风险路段整治
8.加大重点道路隐患整治力度。深入排查事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路,动态消除安全隐患。推动高速公路老旧护栏升级改造,提升中央隔离护栏防护能力,优化路口路段指路标志信息、标线渠化引导。完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。
9.推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患,实行分级挂牌督办,推动全面排查整改类似问题隐患。及时组织事故隐患整改“回头看”,确保隐患消除到位。
10.开展公路安全设施提升行动。县级人民政府要加大“一灯一带”和“三必上”“五必上”建设力度,推动在农村公路平交路口增设500个减速带。对近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口路段,要全部完成改造措施。
11.积极提升公路安防能力。完成200座公路危桥改造和不少于4000公里公路安防设施建设。
(牵头部门:省交通运输厅、省应急厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省科技厅,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(四)全面深化交通违法整治
12.严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法行为的核查,及时消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等交通违法行为,确保城市道路交通安全畅通。
13.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的,以及交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的,要进一步加强行刑衔接,依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。
(牵头部门:省公安厅、省交通运输厅,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(五)全面深化非法营运整治
14.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索,建立健全“非法营运车辆黑名单库”,常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处,对从事非法营运的人员一律依法从严处理,对“黑客运站点”一律清理取缔。
15.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的,一律依法追究刑事责任;对在打击非法营运中徇私舞弊和不作为、乱作为的公职人员,一律从严追责问责。
(牵头部门:省交通运输厅、省公安厅,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(六)全面深化摩托车安全隐患整治
16.严防摩托车交通事故。开展摩托车交通违法大整治,及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为;持续开展“一盔一带”安全守护行动,提升头盔配戴率,减少摩托车交通事故。
17.严防中小学生驾驶摩托车(电动车)。构建学校、村(社区)、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局,压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村(社区)基层治理责任,全方位禁止中小学生驾驶摩托车(电动车),对中小学生驾驶摩托车(电动车)发生交通事故的一律严肃倒查问责。
(牵头部门:省应急厅、省公安厅、省教育厅、省市场监管局,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(七)全面深化高速公路通行风险整治
18.开展高速公路“筑网行动”。进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制,深入开展行人违法进入高速公路排查治理,严查高速公路违法停车上下人行为,及时恢复高速公路缺失、损坏的附属设施,消除安全隐患。
19.开展高速公路“安全带—生命带”专项行动。依托公安交警执法站、临时执勤点和高速公路出入口、服务区,开展“安全带—生命带”集中整治。紧盯“两客一危一货”、校车等重点车辆,严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。
(牵头部门:省交通运输厅、省公安厅,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(八)全面提升交通应急救援能力
20.提升道路交通应急引导能力。各地各部门要及时共享气象变化和突发事件信息,依托互联网地图导航适时发布雨雾凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息,引导驾驶人合理选择出行路线、自觉安全驾驶,防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的,要及时采取管制措施引导分流。
21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法,健全机制、简化程序、提升效率。公安、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制,健全完善救援救治网络,提升伤员救治能力和水平,降低事故死亡率。
22.提升道路交通应急救援能力。健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制,积极推进“空地一体化”救援模式,进一步完善直升机快速救援机制,提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设,适时开展应急救援演练,严防二次事故发生。
(牵头部门:省应急厅、省公安厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省气象局,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(九)全面提升智能交通安防水平
23.加快推进交通安全态势感知能力建设。推动交通运输、公安等部门数据信息互联互通、共享共用,形成交通安全情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段,及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。
24.加快推进智慧交通神经元系统建设。在全省高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大桥、易雾易凝冻等路段,增设一批LED显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话器等设备和自发光线形诱导设施,新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备,并完善交通违法行为实时推送预警机制。大力推动智慧交通神经元系统建设从高速公路、城市道路向农村道路延伸,全面提升公路防控体系整体防控水平。
(牵头部门:省公安厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省大数据局、省气象局,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
(十)全面提升交通安全文明意识
25.深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让,美丽乡村行”为主题,依托交通安全大篷车、宣讲团等开展系列交通安全宣传进农村活动;通过恳谈会、坝坝会、摆展板、文艺演出、播放视频等形式,宣讲交通安全常识,着力增强农村群众安全意识和法治意识。
26.突出重点群体宣传教育。常态化对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等重点职业驾驶人进行安全告诫,每季度开展一次以上交通安全知识技能培训、警示教育等宣教工作。采取“线上线下”结合方式,加强公益广告宣传,常态化推进机关、企事业单位、社会团体驾驶人交通安全宣传。
(牵头部门:省公安厅、省精神文明办、省交通运输厅、省应急厅,责任单位:各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府)
三、工作要求
(一)强化组织领导。省级层面健全完善由分管公安和交通运输工作的副省长牵头的工作机制,充实省道路交通安全专项整治工作专班,办公室设在省应急厅,集中办公,统筹推进全省道路交通安全专项整治工作。各地要比照省级模式,进一步强化工作专班建设,扎实推进本地区道路交通安全专项整治工作。
(二)强化责任落实。各地各部门要认真落实全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年部署要求,围绕“人、车、路、企、政”,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任,完善道路交通安全责任链条。
(三)强化督查问责。各地各部门要把道路交通安全专项整治工作纳入本地区安全生产、平安贵州建设、乡村振兴等工作考核内容。加强跟踪督查,推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府主要负责人,按照“四不放过”原则倒查溯源、追责问责,凡是查处不严格或问责不到位的一律提级重新调查处理。
安全生产工作方案13
为认真贯彻国务院、市政府关于加强安全生产工作的决策部署,深刻吸取广西玉林兰科新材料科技有限公司“10·15”较大爆炸事故等3起事故教训,落实10月21日应急管理部危险化学品安全生产专题视频会议精神,切实做好化工(危险化学品)医药企业(以下简称“企业”)冬季安全生产工作,全面排查整治各类事故隐患,坚决防范和遏制危险化学品安全生产事故,经研究,决定自即日起至20xx年2月底,在全市范围内开展化工(危险化学品)医药企业冬季安全生产专项整治工作。
一、整治范围
全市所有化工、危险化学品、医药企业。
二、重点整治内容
(一)依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,检查是否存在重大生产安全事故隐患,如发现存在重大生产安全事故隐患,应立即停止生产,整改合格后方可恢复生产。
(二)依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》进行自查、检查。
(三)按照《天津市安全生产条例》,检查企业是否落实安全生产主体责任。
(四)重点检查下列内容:
1.是否组织开展隐患排查治理并充分利用隐患排查信息系统自查自报,发现事故隐患是否全部整改;
2.生产、储存装置和设施是否采取可靠的防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防中毒、防滑跌等安全防护措施,是否为作业人员配备防冻、防滑、防中毒等劳动保护用品;
3.是否建立健全安全生产责任制及考核机制,是否明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,是否定期对安全生产责任制落实情况进行监督考核;
4.是否建立健全特殊作业管理制度,是否按照规定进行风险分析、填写作业证;
5.冬季安全生产部署开展情况。
三、时间节点及工作安排
(一)动员部署(自即日起至11月20日)
各区、各有关部门迅速进行动员部署,督促企业按照方案要求开展自查自纠,吸取事故教训,举一反三,认真进行隐患排查治理,及时消除事故隐患;
(二)企业自查阶段和分级检查阶段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相关企业按照要求认真开展自查自改。各区督促各乡镇(街道)、园区(功能区)对本辖区内企业开展全覆盖检查,区应急管理局对辖区内企业开展全面检查。市应急管理局将对部分重点企业进行抽查。
四、工作要求
(一)高度重视专项整治工作,切实加强组织领导
临近年底,各类企业进入生产高峰,冬季低温、大风、大雾、冰雪等恶劣天气极易导致生产安全事故,各区、各单位要进一步强化红线意识和底线思维,清醒地认识到冬季安全生产的不利因素,坚持问题导向,强化督促推动,形成“党委领导、政府主导、部门监管、企业负责、公众参与”的齐抓共管的工作格局,深入排查治理事故隐患和薄弱环节,关注灾害性天气、自然灾害预报预警,提前采取有效防范应对措施,认真做好冬季安全生产工作。
(二)突出季节特点,认真做好事故隐患排查治理工作
各区要针对冬季安全生产工作的特点,突出对重点区域、重点企业、重点环节、重点部位、重点岗位的检查,督促企业贯彻落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,开展全面系统规范的安全风险隐患排查治理,实施分级精准管理。
各企业要针对冬季安全生产特点,结合本企业实际情况,深入开展安全风隐患排查治理,强化日常安全管理,严格落实岗位责任制,加强巡检巡护,发现问题隐患及时处理,确保生产安全。
(三)落实“四铁”要求,严厉打击非法违法行为
严格按照“隐患就是事故,事故就要处理”的理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求,严格执法、严肃查处。一是对存在重大事故隐患的单位一律责令停产停业进行整顿,并实行挂牌督办,对重大事故隐患无力整改或者整改后仍未达到安全生产条件的'坚决依法依规予以关闭;二是要突出监管重点,扎实开展专项治理排查,确保将辖区内企业全面排查一遍,同时要严厉打击非法储存危险化学品、烟花爆竹行为,对辖区内所有的出租屋、出租厂房和库房、闲弃院落和房屋等开展普查,发现有非法储存、经营危险化学品、烟花爆竹行为,应立即予以封存,加大处罚追责力度;三是督促企业牢固树立红线意识,落实企业主体责任,切实落实各项安全防范措施及规定,采取更加有力的针对性措施,坚决遏制重特大安全生产事故,确保全市安全生产形势持续稳定。
(四)深刻吸取事故教训,防范重特大事故
各区应急管理部门要落实10月21日全国危化品安全生产专题视频会议工作部署,督促企业深刻吸取近期有关事故教训,狠抓落实,迅速遏制事故反弹势头、防范重特大事故。要针对事故暴露的问题和化工危化品安全生产出现的新情况,全面深入排查风险隐患,突出对可能涉及化工项目企业的摸排,重点排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等类企业,核查经营范围是否含化工生产,实际生产经营活动是否与备案一致,排查和监管责任落实工作要在11月底完成,建立档案、台账。
(五)加强值班值守,着力提升应急处置水平
各区和企业要认真做好冬季安全生产应急值守工作,要进一步完善应急预案,加强应急演练,确保装备、物资等各项应急资源的落实到位。要密切关注低温、大风、大雾、冰雪等极端天气情况,根据有关部门发布的预警信息,提前督促指导有关单位做好自然灾害可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。
(六)及时汇总情况,做好信息报送工作
各区应急管理局要及时总结工作中的成效和问题,并将工作进展情况、执法检查情况于每月15日、30日前报送市应急管理局危化监管处,20xx年2月25日报送企业冬季安全生产专项整治总结。
安全生产工作方案14
当前,正值岁末年初的重要时段,为全面梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果,有效防范化解重大安全风险,进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,按照市安委会的统筹部署,区安委会决定在全区组织开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,特制定本方案。
一、总体要求
按照省委、省政府、市委、市政府和区委区政府的决策部署,紧紧围绕“两个根本”的工作目标,深刻汲取近期国内事故教训,全面排查各行业领域安全风险隐患,深化问题研究,提前谋划应对,坚持标本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人。通过深入开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的责任体系,大力推动企业落实安全生产主体责任,持续提升本质安全生产水平,进一步规范生产经营秩序,全力确保省第十三次党代会、元旦春节、冬奥会(冬残奥会)、全国省市区“两会”等重点时段安全生产形势持续稳定,为全区经济社会高质量发展提供安全的外部环境。
二、工作重点
本次“冬季百日集中攻坚战”工作范围覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,重点排查城镇燃气、非煤矿山、危险化学品(烟花爆竹)、交通运输、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域,以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业,着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动中发现重大隐患和突出问题的行业领域进行集中治理。
三、工作分工
各乡镇(街道)政府负责组织领导本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”。区直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”的组织指导工作。其中:
(一)城镇燃气行业:严格落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》,以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标,以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业(设施)安全风险隐患,开展地下燃气管线被建(构)筑物等占压专项整治,加大铸铁燃气管道改造力度,加强燃气管道巡查和监测预警,严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。(区住建局、区市场监管局等部门按照职责分工负责;各镇(街)政府组织落实)
(二)非煤矿山:严厉打击长期停产停建矿山擅自复工复建行为,依法打击非法外包、转包等行为。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标,以地下矿山、正在运行的`尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚。(区应急局、区自然资源局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责)
(三)危险化学品行业:
危险化学品:严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标,以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点,紧盯化工园区、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。(区应急局、区发改局、区工信局、区公安分局、区住建局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责)
烟花爆竹:以确保有效落实我区烟花爆竹禁放、限放政策措施为目标,围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。(区应急局、区公安分局、区市场监管局等部门按照职责分工负责)
(四)交通运输行业:针对全国、省、市、区重大活动和敏感时段,开展交通运输隐患排查治理,严厉打击各类交通违法违规行为;以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标,以长途客运、农村客运、校车、危货运输等为重点开展攻坚。(区公安分局等部门按照职责分工负责)
(五)建筑施工行业:强化施工现场冬季防火巡查,严格履行动火审批手续,重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管;以防范起重机械倾翻,建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌,高处坠落,中毒室息等事故为目标,以强化冬季施工安全管理,严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。(区住建局、区交通运输局、区农业农村局等部门按照职责分工负责)
(六)消防安全领域:以防范冬春季火灾事故为目标,以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。(区消防教援大队、区教文旅局、区公安分局、区民政局、区住建局、区商务局等部门按照职责分工负责)
(七)民用爆炸物品行业:以坚决防范爆炸、火灾事故为目标,以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。(区工信局、区公安分局等部门按照职责分工负责)
(八)冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业:突出金属冶炼、制冷涉氨、涉煤气、涉爆粉尘等重点领域以及设有污水处理的企业,严查“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训,杜绝同类事故发生为目标,举一反三针对问题开展攻坚。(区应急局、区农业农村局、区市场监管局等部门按照职责分工负责)
其他行业领域要根据本行业领域安全生产工作实际,突出安全风险高的工作场所和作业环节,同步开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,具体工作责任分工可参照《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》确定。
四、时间步骤
从20xx年12月10日开始,至2022年3月20日结束,为期100天,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年12月10日-15日)。区直各负有安全生产监管职责的部门,针对制约或影响本行业领域安全生产的突出问题,明确细化攻坚内容,研究制定印发主管行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案。各镇街结合本地实际及区直有关部门的工作部署,制定本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案,明确工作重点、责任分工和推进措施,确保上下联动、形成合力。乡镇(街道)政府的有关部门要按照本级政府和区直对口部门部署要求,研究制定主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”具体工作任务的内部分工,明确每项工作的承办部门和责任人。同时,加强宣传发动,督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
(二)自查检查阶段(20xx年12月16日-2022年3月15日)。各镇街、各有关部门指导企业对照所在行业领域“冬季百日集中攻坚战”重点内容,扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对上述工作开展情况登记造册备查。各行业领域主管部门对重点地区、重点企业进行督查检查。区安委会适时组织督查组,对各镇街、区直有关部门“冬季百日集中攻坚战”开展情况实施督导检查,重点检查各镇街、区直有关部门的动员部署情况、企业(单位)自查自纠情况、督查检查情况及问题隐患整改情况。其他行业领域的监管部门可以结合实际情况安排督查检查工作。
(三)总结评估阶段(2022年3月16日-20日)。各镇街、各行业领域主管部门全面总结“冬季百日集中攻坚战”工作情况,总结经验,评估成效,分析问题,并及时报送区安委会办公室,区安委会办公室整理汇总后向区委、区政府和市安委办报告。
五、相关要求
(一)加强组织领导。本次安全生产“冬季百日集中攻坚战”是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署,深化全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚,保障重点时段全区安全稳定的重要举措,各镇街、各部门务必予以高度重视,要切实加强组织领导,主要负责同志要亲自研究部署,精心制定本部门、本行业领域具体实施方案,针对薄弱环节,突出主要矛盾,立足解决重大问题,细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项,研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施,扎实开展好“冬季百日集中攻坚战”。
(二)压实工作责任。各镇街、各级负有安全生产监管职责的部门要强化责任担当,统筹抓好安全和发展两件大事,按照新《安全生产法》等相关法律法规和文件要求,以“冬季百日集中攻坚战”为契机,全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任。各级党政领导和监管部门主要负责人要认真研究解决本部门、本行业领域安全生产的重大问题,督促有关部门切实落实安全监管责任,为推动企业安全生产主体责任落实提供强有力的支持和保障。
(三)严格执法问责。各镇街、各有关部门要切实加大执法工作力度,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对各类非法违法生产经营建设行为,要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击,必要时移交司法机关处理;对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要实施联合执法整治,从严从快处理,必要时采取停工撤人等紧急措施;对拒不整改隐患问题的,要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息;对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责,扎实推动“冬季百日集中攻坚战”向纵深开展。
(四)加强宣传引导。各镇街、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体,加大对“冬季百日集中攻坚战”的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患,及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位,要纳入黑名单管理,切实起到警示和威慑作用。
(五)加强信息报送。请各镇街、区直负有安全生产监管职责的部门分别于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前将本部门、本行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案和工作总结报送区安委会办公室。期间,每半个月报送一次工作信息(包括工作进展情况、检查企业数量、发现问题隐患数量、存在的重大隐患和突出问题、处罚处置情况、采取的有效做法等),此项工作将纳入年度目标管理考核和绩效考核。
安全生产工作方案15
为保障人民群众生命财产安全,促进全乡经济社会又好又快发展,按照上级工作部署,经乡政府研究,决定在全乡范围内开展“打非治违”专项行动。为确保此次行动顺利进行,特制定如下实施方案:
一、领导小组主要职责
为加强对此次行动的组织领导,成立“打非治违”专项行动领导小组,由乡政府统一领导,负责组织调度,派出所、综治办、村建中心等相关部门要与安监办密切配合,确保“打非治违”专项行动取得实效。
二、重点范围
在全乡所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。主要包括:危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所,以及“九小场所”和无证无照企业。
三、重点内容
(一)道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无驾驶证、无从业资格证假释运输车辆的;客运车辆不安规定线路行驶的;非客车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的。
(二)消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的。
(三)烟花爆竹。违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线,以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
四、方法步骤
(一)排查摸底,清理自拆
乡安监站及有关部门要对此项工作高度重视,精心组织、周密部署,根据各自职责分工制定具体实施方案,组织人员立即开展调查摸底,将符合此次专项行动整治范围的有关情况报送至乡安监办。同时,要做好宣传工作,动员违法违规企业自行关停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生产设备。
(二)集中执法
按照属地管理“谁主管、谁负责”的原则,安监站及有关部门要开展大规模的集中排查行动,认真整改有安全隐患的企业,清理取缔非法违规企业,治理纠正违规违章行为。对应取缔逾期未拆除的企业,乡政府将组织有关部门成立集中清理取缔联合执法队伍,对其断水、断电、拆除设备、清理现场,依法进行强制拆除;对阻挠执法、拒不拆除、造成污染事故及较坏影响的`,按照有关法律、法规进行经济处罚,并追究有关人员的法律责任。
(三)检查验收
乡政府将对“打非治违”专项行动情况进行现场检查,公开通报,确保工作落实到位、案件查处到位、长效机制建立到位。
五、组织领导
为加强我乡20xx年“打非治违”专项行动工作的组织领导,成立崇义乡专项行动工作领导小组,其组成人员如下:
组长:XX(乡人民政府乡长)
副组长:XX(乡政法委员、副乡长)
XX(乡武装部长、副乡长)
成员:XX(乡党政办主任)
XX(乡派出所副所长)
XX(乡安监站站长)
XX(乡综治办一级科员)
XX(乡经济发展办主任)
XX(乡村镇建设服务中心主任)
XX(乡科教中心主任)
XX(乡财政所所长)
XX(乡水利站副站长)
XX(乡自然资源所所长)
XX(乡农业服务中心主任)
XX(乡残联理事长)
XX(乡扶贫工作站副站长)
XX(乡卫生院院长)
XX(乡中心校校长)
XX(寨蒿供电所工作员)
XX(乡安监站工作员)
XX(乡派出所交通协管员)
各村党支部书记
领导小组下设办公室在乡安监站,XX兼任办公室主任,XX、XX任办公室工作员,负责日常工作。联系电话XXXXXX。
六、工作要求
(一)要广泛宣传发动。乡安监办和有关部门要认真宣传动员,通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式,把上级关于“打非治违”的精神宣传贯彻好,把具体工作落实到每个乡村和企业,形成全乡关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
(二)要严格落实责任。在乡政府的领导下,各有关部门要各司其职,各负其责,联合执法,形成合力,确保整治工作认识到位、宣传到位、措施到位。要妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题,确保整治活动取得实效。
(三)要严格落实整治标准。各有关部门作为“打非治违”的责任主体,要细化工作方案,落实整治措施,严厉打击非法违法和违规违章行为。对在整治工作中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊,造成严重后果的,要依法依纪严肃处理。
(四)要严防非法违法行为反弹。对此次专项行动要坚持“反复打击、打击反复”的原则,对非法违法生产经营建设和违规违章行为,特别是“九小场所”、人员密集场所,发现一起,整治一起,严防死灰复燃。
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