项目建议书

项目建议书

　　在现在社会，接触并使用建议书的人越来越多，建议书是就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信，要求具体明确，有针对性。你知道建议书怎样才能写的好吗？以下是小编为大家整理的项目建议书，仅供参考，大家一起来看看吧。

项目建议书1

　　编制项目建议书的目的

　　1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;

　　2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;

　　3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究;

　　4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;

　　5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。

　　根据水利部水利技术标准制定与修订计划，遵照《水利技术标准编写规定》(SL 1—20xx)，为规范小型水电站建设项目建议书编制，制定本标准。

　　本标准共14章106条和1个附录。

　　主要内容包括：

　　——项目建设的必要性和可行性;

　　——初步确定工程规模;

　　——根据枢纽工程的`不同规模，进行必要的勘测工作;

　　——初选工程建设场址，初步确定基本坝型，初拟工程布置方案;

　　——初拟主要机电设备及布置方案;

　　——初拟施工导流方案、施工总布置及控制性工期;

　　——初查水库淹没实物指标;

　　——提出工程投资估算和初步的国民经济评价和财务评价编制项目建议书的主要内容

　　1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称;

　　2、项目建设的必要性和可行性;

　　3、项目产品的市场分析;

　　4、项目建设内容;

　　5、生产技术和主要设备。

　　说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标;

　　6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案;

　　7、员工数量、构成和来源。

　　8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金;

　　9、投资方式和资金来源;

　　10、经济效益初步估算。

　　公司业务范围主要包括：

　　1、建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价;

　　2、编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估;

　　3、工程招投标策划、编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同;

　　4、建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)、工程造价的鉴证、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询业务;

　　5、工程造价司法鉴定等。

项目建议书2

　　一

　　项目总结

　　(一)项目简介与服务介绍

　　XX托老中心是建立在大学校园中的以日托为主的养老组织，有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干，为老人提供舒适、充实的晚年生活。

　　老人们白天来到XX托老中心，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐，晚上回家和孩子在一起。XX托老中心为老人们提供意想不到的优质服务，是老年人养老的绝佳选择。

　　(二)面临的市场机会

　　我国已进入老龄化社会，年轻人的工作越来越忙，两个孩子照顾四个老人，人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷，收费高，也不能解决老人心理上孤单的问题。XX托老中心建在大学校园中，形式新颖，收费低，有学生和老人聊天，能解决老人的孤独问题。

　　(三)目标市场定位与预测

　　XX托老中心面向的是全体老人，尤其是孩子工作忙，无人照顾的“空巢”老人。

　　(四)市场环境和竞争优势

　　我国老年人数量不断增加，现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。XX托老中心与大学相结合，让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施，节省资金，实现资源共享，减少自身的融资压力。因此，XX托老中心有良好的市场前景和较大的市场优势。

　　(五)经济状况和盈利预测

　　1.成本

　　(1)薪金预算

职称人数月工资（月）工资总额（元）总经理160006000主管150005000专业护理230006000日常管理人员225005000合计622000

　　(以上数据仅供参考，不做投资依据)

　　(2)经营成本预算

投资项目预算（元）合计（元）办理牌证3000653000简单装修50000添置器材50000学校租金500000宣传费50000

　　(以上数据仅供参考，不做投资依据)

　　(3)经营成本预算

　　老人伙食费：早餐3元，午餐6元。

　　第一年打算收取200名老人，带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐，一年共计老人在托老所320天，共计费用60480元。

　　总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=977480元

　　2.收入

　　平均每人每月收费450元，需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170000元。

　　3.利润

　　利润=收入-成本=192520元

　　(六)团队概述

　　总经理1人

　　副经理兼采购1人

　　专业护理2人

　　日常护理2人

　　(七)所需资源及提供利益

　　在学校一角租赁6-8间房屋，与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些XX和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要政府的支持。

　　XX托老中心为年轻人减轻养老负担，为社会解决“空巢”老人问题，让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会，学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施，节省资源。

　　二

　　服务介绍

　　(一)产业背景与市场竞争优势

　　截至20xx年底，我国老年人口已增至2.22亿，占总人数的16.1%，预计到20xx年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到4.37亿，占总人口17%。据全国老年办测算，目前全国80岁以上老人正在高速增长，约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大，老年人问题凸显。

　　养老院作为目前社会上主流的养老机构，也将成为XX托老中心的主要竞争对手。中国社会主要的养老模式是家庭养老，但随着第一代独生子女的父母进入老年，两个年轻人负担四个老的养老重任，孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开，所以不愿去养老院;社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法，所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视，老年人的幸福指数逐渐降低。我

　　国现存的养老所条件参差不齐，服务质量不尽人意。XX托老中心与传统的养老院不同。托老中心作为一种新型的养老机构自身优点很多，并且XX托老中心与大学相结合，更是让人眼前一亮。老人白天到托老中心，晚上人回家和孩子在一起，这种方式老人们容易接受，也能为社会主流观念接受。

　　根据养老院的运营模式可以看出，养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但XX托老中心的结构同养老院的结构不一样，相比之下有很大优势。托老中心以日托为主，不需要租赁太大的场地，也不需要购置太多床位。XX托老中心与大学相结合，可以和大学公用许多基础设施，这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入，所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低，能吸引更多的客户，市场竞争优势大。

　　(二)服务说明

　　XX托老中心不仅为老人提供像养老院那样的生活服务，还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐，同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。

　　大学校园环境适宜，充满活力，老年人在同大学生的交往中受到感染，获得活力。老年人喜欢回忆，在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，减少孤独感。XX托老中心也会与校方商议，将一些学生社团和协会向老人开放，例如棋社、书画社、太极拳协会等，平时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老中心还可以与学生举行联谊，充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课(但要告知老年人不能影响正常教学)，帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想，让上过大学的老人重温大学生活。

　　三

　　公司战略

　　(一)发展计划

　　1.第一阶段

　　托老中心这种养老机构在我国比较罕见，把托老中心和大学相结合更是闻所未闻，现在我校搞试点。第一年招收200名老人，主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。

　　2.第二阶段

　　有一定的经济基础后，同时这种养老机构也得到社会和政府的认可，就可以在政府的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员，开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。

　　3.第三阶段

　　有足够的资金后，在学校附近购买土地建立全托为主的XX托老中心来收取生活不能自理的老人。组织学生志愿者定期去为老人聊天，为老人服务。

　　(二)主要合作伙伴

　　XX托老中心的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多，同时也需要更多的社会实践机会。XX托老中心充分利用学校的基础设施，节约社会资源。因此二者合作有很大的可行性。

　　四

　　市场调查

　　养老产业在我国还是一个“朝阳产业”，XX托老中心是一个值得老人和孩子信任的养老机构，将会有很好的发展前景。

　　随着XX托老中心的不断发展和壮大，它面向的将是社会上的'所有老人。随着社会的不断发展，接受大学教育的人越来越多，并且人们在踏入社会以后最怀念的还是大学生活。当人们步入老年后，在大学中养老将是人们的绝佳选择。XX托老中心最终将被社会大众所接受。

　　XX托老中心在性质上是半公益半商业的，会得到政府的大力支持，由于XX托老中心成本低、效果好，最终也将会代替养老院成为社会主流养老机构。

　　五

　　营销策略

　　(一)提供的核心价值及附加利益

　　XX托老中心主要解决的是老年人的养老问题。不仅为老年人提供贴心的日常服务，还会给老人提供丰富多彩的休闲娱乐活动。让学生志愿者陪老人聊谈娱乐，关注老人的心理和精神。

　　大学生同老年人的接触过程中学得许多宝贵的生活经验。在一些文体活动上，如下棋、书画等，老年人的水平比学生的水平高，可以帮助学生提高。

　　(二)收费标准(第一阶段)

　　早餐4元

　　午餐8元

　　每人每月450元

　　需车接车送服务的每天多加5元

　　(三)推广策略

　　XX托老中心的顾客群直指老人，但在一定意义上也指年轻人。老年人在哪里养老大部分都是孩子帮老人选择决定的，因此托老中心的创意、服务、设施不仅要博得老年人的喜欢，还要博得年轻人的青睐。

　　XX托老中心以“大学里的美好时光”为主题进行宣传。宣传的主要途径有：

　　1.电视通过拍摄有创意的广告片进行宣传

　　2.网络年轻人更喜欢通过网络获得信息，因此在网上以视频和文字的方式进行宣传可以接触更多的客户

　　3.传单在社区中发散传单，接触的人群广

　　4.社区中设点宣传人们能够更清晰的、更全面的了解XX托老中心的特点与服务。

　　六

　　经营管理

　　(一)服务流程

　　早上8点老年人来到托老中心，工作人员和学生照顾老人吃早餐。早餐过后，老人们开始晨练，老人们根据自己的爱好选择晨练的活动。晨练过后老人可以参加社团活动，可以和学生聊天...中午12点有工作人员和学生照顾老人吃午饭，吃过饭后安排需要午休的老人午休，不需要午休的老人仍进行各种文体活动。下午5:30—6:00老人离开托老中心。

　　(二)设备购置

　　XX托老中心需在校园一角租赁6—8间房屋，为老人提供休息聊天的场所。学校的图书馆及其他公共设施对老年人开放，因此XX托老中心不需要购置图书、建餐厅等。托老中心只需要购置一些供老年人娱乐的体育器材、桌椅以及三十张供老人午休的床铺。

　　(三)服务质量控制与管理

　　1.让学生参与到对托老中心的监督管理中来

　　(1)对饮食的监督XX托老中心每天需要4—5名学生来帮助工作人员照顾老人，可以为他们提供早餐和午餐(和老人吃一样的饭)，让学生来评价一定时期内的饭菜质量。同时也需要管理人员定期进行检查。

　　(2)对工作人员服务态度的监督XX托老中心主要特色是通过和学生交流关注老年人的心理。老年人在同大学生的交流中会涉及到服务人员的工作态度及服务质量，大学生发现问题后可以直接向管理人员反映。

　　2.孩子的监管

　　XX托老中心会在一定时间段像学校开家长会一样邀请孩子们过来看一看老人生活环境，为托老中心提一些合理化建议。

　　七

　　团队与风险

　　(一)团队：

　　总经理1人，热爱老人，有责任心，工作能力强

　　副经理1人，热爱老人，有责任心，有较强的沟通能力，工作能力强

　　专业护理人员2人，有耐心，细心，专业知识过硬，善于与老人沟通

　　日常服务人员2人，热爱老人，有耐心，细心，善于与老人沟通

　　学生志愿者每天4—5人，性格活泼开朗，善与人沟通，尊敬老人

　　(二)问题

　　XX托老中心的主要特色是托老中心与大学相结合，让大学生参与到照顾老人的工作中去，让老年人感受大学生的活力。但是学校有寒暑假，假期时间学生都要离校，学校基本上没有什么活动，老人又将处于孤单状态。

　　(三)风险

　　1.老年人的人身风险老年人的身体条件差，就算是照顾的非常仔细，也会出现突发情况。如果孩子们不能谅解，容易产生争议。

　　2.路途风险虽说大学交通方便，但老年人来托老中心和回家时正值上下班人流高峰期，不太安全。

项目建议书3

　　第一章 项目概况

　　1、项目名称：农村合作养鸡项目建议书

　　2、建设地点：xx县农副产品加工园

　　3、建设工期：2年

　　4、项目投资：６000万元

　　第二章 项目提出的必要性和依据

　　一、项目背景和依据

　　鸡肉和牛肉、猪肉比较，其蛋白质的质量较高，脂肪含量较低，氨基酸种类多，而且消化率高，很容易被人体吸收利用，有增强体力、强壮身体的作用。优质肉鸡是我国独有的优势产业，在国际市场无竞争对手，在国内市场无进口压力，市场宽松而巨大，发展潜力很大。**一些国家和日本都在提倡消费优质肉鸡，国际市场需求旺盛。

　　玉米是全价饲料的主要成份，玉米价格对养鸡业生产和饲料行业影响很大。预计xxx年，饲料价格呈走低的趋势，玉米、豆粕、麸皮等饲料原料价格不会上涨,对养鸡业十分有利。

　　xx的农民勤劳质朴,具有多年的养鸡习惯,**基础较好。但都是小本经营，各家各户散养为主，是规模不大，抗风险能力弱，技术也不好，效率低下，饲料转换率极低，经济效益差。

　　养鸡合作社采取“专业合作社+农户”的先进的生产模式进行运作，既拓宽了企业的经营渠道，提高了肉鸡**的现代化、科学公管理水平，又解决了农民发展肉鸡**资金短缺问题，为农民增收提供了一条有效途径，运行多年成熟稳定。这一生产模式**支持，群众欢迎，发展前景十分广阔。

　　二、项目建设的意义

　　1）对企业发展的意义：本项目可充分利用我县玉米等资源丰富的优势，利用优势产品，形成一个产业链，拓宽企业的竞争优势，使企业步入可持续发展的道路。

　　2）对地方经济发展的带动：本项目建成投产后，年可创利税1200万元。企业将会成为当地的龙头企业，对地方经济发展与建设起到一定的作用。

　　3）对产业结构调整的带动：本项目建成后，每年可消化玉米等农产品50万吨，该项目的建设将对当地农民、副产品产业结构的调整起促进作用，开创了一条农产品的高效转化之路。

　　4）环保意义：农村合作养鸡，提高了饲料的使用率，对环境污染小。对xx农村的环境卫生工作起到一定的促进作用。

　　三、研究结论

　　1）当前农民生产分散，增收途径单一，且返乡农民较多，就业岗位缺乏，养鸡业是减轻**的稳定和就业压力的重要途径。本项目一方面使农村的剩余劳动力得到消化，同时又能使农村的余粮有了一个良好的转化出路，提高了农作物的`转化利用率，并减少了环境的污染，符合国家产业政策。

　　2）本项目的产品有较为广阔的销售市场，市场前景良好。

　　3）所有原料、辅助材料、资源充足，供应有可靠保障。

　　第三章 市场预测

　　一、市场需求预测

　　预计xxx年，饲料价格呈走低的趋势，玉米、豆粕、麸皮等饲料原料价格不会上涨,对养鸡业十分有利。xx县距重庆只有90公里，而重庆有2000万城市人口,每年肉鸡消费量约10000万只。成都到xx也只有两小时的车程，作为四川的中心城市，成都每年肉鸡的消费量也在10000万只以上，目前市场缺口较大。xx的农民勤劳质朴,具有多年的养鸡习惯,**基础较好。如果建立农村合作社，**出来的肉鸡下可直供重庆，上可辐射川东北，地理位置的优越性决定了xx是建设良种肉鸡**基础的理想之地。

　　二、价格分析

　　四川是美食之乡，在四川和重庆人饮食习惯中，鸡几乎是必不可少的，所以肉鸡的价格一直是居高不下，目前肉鸡的单价都在24元/千克左右，本项目的建成必将使业主获得可观的利润。

　　第四章 项目运作方案

　　养鸡合作社的合作方式

　　养鸡合作社采取“专业合作社+农户”的一体化连锁经营模式，形成良种肉鸡的孵化、**、屠宰、配送的无公害生态生产体系，对专业**户实行“先放养、后结算”办法。即农户按每只鸡6元交纳合作周转金（合作社按9.6%年息计息，退社时退给农户）后，即成为合作社社员，便可在合作社统一安排下领取等量和种苗、饲料、疫苗、药物等，在合作社免费提供全程的技术服务下饲养，合作社按不低于市场价格收购成鸡，承担市场风险，确保按规范饲养的农户每鸡利润在1元以上（一般可达1.3--1.5元）。通过这种方式把城市与广大农村、**大户有效的联结起来。成为**业的一个新的利润增长点，增添民一条农民增收的有效途径。而且实行规范的集约化养鸡改善了农村卫生条件，在合作社技术支持下建设**设施和环保措施，保护了生态环境，促进了社会主义新农村建设。

　　养鸡合作社的功能和作用

　　抵抗风险：分散农户走向市场面临的诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险：缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥；小规模经营的农户无力开展农业产业化。建立合作社后，合作社承担了市场风险，产业通过向产前和产后延伸增值，形成了工农一体化、产加销一条龙产业化格局，抵御市场风险能力大大加强。

　　增强服务：产前，合作社向农户提供优良品种、先进生产技术、管理方法，市场信息和资金的帮助，而农户则承诺按公司要求进行生产和交售产品，产中，挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养，鸡场向农户提供技术、饲料、防病治病、管理指导和服务，逐步由松散联合走向紧密联合，由劳动联合走向与资本的双重联合。

　　增加效益：提高了农民的收益（不是提高农产品价格，而是提高科技含量，让农民分享流通的增值），降低了交易费用（克服了农户分散交易的风险，开拓市场的任务由合作社去承担），改善了农业生产的组织方式（生产专业化、布局区域化、服务社会化、经营一体化）。从而实现行政区划、所有制界限，这发展现代化农业开辟了新路子，合作社也逐渐成为**与农民的桥梁与纽带。

　　确保安全：合作社实行“十统一”的标准化生产模式，即所有成员实行统一的**标准、统一修建鸡舍、统一采购鸡苗、统一技术**、统一进行防疫、统一产品检测、统一产品包装、统一使用品牌、统一销售产品、统一结算分配。全部生产过程按照无公害的标准进行，从而最大限度确保了食品安全。

　　第五章 建设规模及投资

　　一、建设规模

　　征地20亩，建厂房及附属设施2000平方米，

　　项目内容：

　　（1）、建2万只祖代鸡场1个，6万只父母代鸡场1个：

　　（2）、建年产雏鸡1000万羽孵化场1个：

　　（3）、建年产5万吨鸡料加工厂1座：

　　（4）、建年屠宰、加工成鸡500万只鸡的屠宰场和冷鲜配送中心；

　　（5）、三年内发展**户3000户，饲养出栏成鸡1000万只。其中第一年修建标准鸡舍30000平米，出栏成鸡300万只。

　　二、总投资

　　总投资６000万元，其中：设备投资：1500万元，基建投资：1500万元（厂房2000m2），流动资金：3000万元。劳动定员：250人。

　　第六章 效益分析

　　效益分析：年总产值5000万元，年利税1400万元，年利润1200万元。

　　第七部分 项目垂询

　　联系单位：xx县招商局

　　联 系 人：xxx蜀梅

　　联系电话：xxxxxxxxx

　　传 真：xxxxxxxxxx

项目建议书4

　　以天津市电力公司向社会发布的“20xx年夏季天津市电力供需形势”为例。天津市20xx年夏季最大用电负荷出现在了7月下旬和8月上旬，达到1140万千瓦，同比增长10、5%左右。20xx年天津电网呈现的特点是：电力平衡总体供需紧张，全年各月存在不同程度的供需矛盾；局部地区设备明显重载，区域性供需矛盾更加突出；电网运行存在很大的安全风险。目前天津市的电力供应是以就地平衡为主的发展方式，地域内发电机组大部分为火电机组，且多为热电联产机组，并且受煤炭供应、运力紧张等因素影响，所以才会造成高峰负荷时段的电力供应紧张。根据天津市电力供需紧张这一现象提出使用环保节能灯这一项目。

　　一、项目概况

　　该项目总投资0、5亿元，对天津市所有商场、住宅居民区、旅游景点等需要照明设施的地方进行综合技改，内容包括：

　　1、家庭室内的卧室、卫生间、厨房、阳台、花园、储藏室全部改用环保节能灯照明。

　　2、高层建筑的楼梯、走道、洗手间、地下室、商场、超市、仓库（货架照明）、燧道照明等一些环境比较恶劣的场所都比较适合使用环保节能灯。

　　3、像商品广告和门面装饰方面如灯箱、灯牌、灯字、外墙装饰灯均使用环保节能灯，不仅达到照明装饰的作用，也达到了节能的效果。

　　4、环保节能灯绿色环保，光线安全稳定，也特别适用于香水店、珠宝店、书店、愽物馆、美术馆等专业场所。

　　二、项目背景和政策支持

　　（一）项目提出的背景和必要性

　　节能减排是我国现阶段的一个基本国策，现阶段要以科学发展观为指向推动市场化改革，来改善我们的生态环境和资源的经济补偿体系，并且把我国的贸易和投资的激励机制转变到鼓励、研发和自主创新上来，转变到鼓励节能减排降耗上来，转变到鼓励降低成本、提高效率、提高经济的总要素生产率的增长方向上来。该项目的开展，将会带来较高的经济效益和社会效益。

　　近年来天津市电力供需情况：

　　（1）应加强电力需求的管理提高终端用电效率和优化用电方式，减少电量消耗和电力需求。提高市民节电节能意识，做到随手关灯断电。采取“错峰填谷”安排生产时问，做到谷电用足、平电用好、峰电回避、科学组织，最终符合可持续发展要求，实现节约用电。

　　（2）为确保天津市能源供应安全，降低污染物排放量，改善环境质量，提高经济发展质量和效益，必须改变能源配置过度依赖输煤、电力就地平衡的发展方式，加快实施“外电入津”战略，加大区外送电通道和城市电网建设力度，提高天津电网外受电比例，变输煤为输电，优化天津市能源结构。

　　（二）国家有关的政策支持

　　国务院20xx年5月23日发布了《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。《节能减排综合性工作方案》提出了43项具体政策措施，涵盖了结构调整，加大行政管理力度，实施节能环保重点工程，加强节能减排投入，加强节能减排技术研究开发与推广应用。《节能减排综合性工作方案》的颁布打响了节能减排的发令枪，其体现了国家对环保的重视。

　　该项目的建设符合国家产业政策，属鼓励类产业，将会受到相应的产业发展支持。

　　三、项目定位、优点及分析

　　（一）项目定位

　　节能、环保、绿色、降低耗电量

　　（二）项目优点

　　环保节能灯除了有强大的节能效果外还有很多的其他特点：

　　1、不怕碰摔（包装、运输、携带等方便）、轻便宜加工、不发热、不怕潮湿、无频闪、无红外线、无紫外线、无热辐射、无电磁高频干扰、无污染（光源中银、汞、氯）、寿命长（10万小时，平均每天工作10小时，可长达27年寿命）、免维护、回收环保（产品99%是塑胶材料）。

　　2、可以加工成各种形状的灯饰，点阵、矩阵、方形、圆形、条形、球形等3、不怕碰摔（防震），不发热（小功率），不怕潮湿，如果采用阻燃材料做外壳可防火。

　　（三）项目分析

　　1、简单分析

　　现在一些公共区域大都是用日光灯和节能荧光灯，每个灯的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每个灯的每年维护成本占到总成本20%。如果使用环保节能灯，总成本投入比日光灯高出100%，但在10年内不需维护成本。在节能上，环保节能灯的耗能只有日光灯的50%以下。以20W的'日光灯为例，不间断照明一年要耗电175度，而环保节能灯也只需它的一半还不到，每度电费按0、7元计算，一年多点就电费省下来的成本也能収回环保节能灯的投入成本。如果都采用环保节能灯这种节能方式，在电力配置，导线材料上，那节约更是可观的。

　　2、资金投入及回报周期分析

　　如果按每只200元的价格将传统日光灯更换成环保节能灯，根据每年节约200000元计算，其资金回收期约为半年。如果再考虑到传统日光灯更换镇流器、起辉器维护的费用以及由于电压不稳造成的一切损失，使得传统日光灯日常维护成本的增加，所以环保节能灯的资金回收期还会缩短。

　　3、与普通灯技术参数比较

　　四、预计经济效益

　　环保节能灯既环保又耗能低，而且属于电子高科技产品，绿色节能照明市场，在国家大力提倡“节能减排”的今天，随着政策的落实执行，节能住宅大规模、大范围地推广，节能照明产品受到越来越多消费者的青睐。我国约4、3亿家庭，有300亿元的市场规模，即使按50%的消费计算，也有150亿的巨大市场。

　　五、结论

　　目前，照明消耗约占整个电力消耗的20%，大大降低照明用电是节省能源的重要途径，为实现这一目标业界已研究开发出许多种节能照明器具，并达到了一定的成效。但是，距离“绿色照明”的要求还远远不够，开发和应用更高效、可靠、安全、耐用的新型光源势在必行。环保节能灯具有节能、高效、高亮等优点，使节能照明、空气净化的照明产品进入一个全新的发展天地，为人们打造了一种健康时尚、低碳环保的家居生活。通过以上对环保节能灯代替常规灯的可行性分析，无论是从理论上还是对环保节能灯的实际应用考察，证明此种替代方式是可行的。

项目建议书5

　　一、工程概述

　　某桥位于海口市某村，桥梁中心桩号为K1+030.5桥梁全长为24.04m，桥面宽6.5m，上部采用1-13米钢筋砼空心板；下部采用U型桥台，扩大基础。本合同段的主要工程数量如下表：

　　某桥于2XXX年11月1日开工，2XXX年1月15日完成本合段工程。

　　二、机构组成

　　我单位中标某桥后，立即组成海口市某桥改建工程项目经理部。项目经理部是现场施工生产的管理机构，接受海口市地方公路管理站和我公司领导，接受他们的指令并付诸实施。项目经理由法人代表授权，全权负责现场施工管理、物资采购供应、施工技术、工程质量、施工进度、安全生产、劳务管理、机械设备保障、文明施工、环境保护等项工作。

　　项目部由项目经理、项目总工构成管理核心层。项目部下设六个职能科室、即施工技术科、安全质量科、物资设备科、计划物资科、综合办公室，工地试验

　　室委托海南锐翔交通工程试验检测中心全权负责，构成施工管理中间层。根据本合同段工作内容，由一个施工队负责施工。

　　三、质量管理情况

　　某桥是海口市2XXX年为民办实事农村公路建设项目之一。我部在工期紧张，资金较少，主要材料涨价迅猛，质量要求高情况下如履薄冰。我部通过与项目部、施工队人员签订工程质量承诺书，使施工人员感到人人肩上有担子，个个思想有压力，强化施工人员的思想道德品质，树立工程质量就是工程建设生命的认识，在质量管理上台阶、规范达标上水平、廉洁高效创优质上下功夫，充分调动施工人员的积极性，对关键部位和重点环节绝不放过，真正把质量意识贯穿于每一天的施工中。

　　施工初始，首先从施工人员的思想和认识上抓起，统一思想、统一认识，实现管理处提出的“科学管理、勤政廉洁、高效创优”的管理目标和优良等级的质量目标。根据《建设工程质量管理条例》和《公路工程质量管理办法》，结合某桥项目《招标文件》、《技术规范》的实际情况，进一步落实质量管理和责任，在领导重视狠抓落实的带动下，责任层层分解、各负其责、各司其职、责任到人，强化内部管理，提高施工人员素质。依据业主要求，为切实落实工程质量责任，做到工程质量终身责任制，我单位对所建的某桥的工程项目质量责任进行了划分，落实到人，使第一项工程，每道工序、每个环节者有明确的质量第一责任人及直接责任人，实行领导责任和直接责任相结合的责任制。

　　有了明确的质量目标，为提高全员质量意识，实行全面质量管理，使各级人员在对公路工程质量的理解上、认识上重新定位，以“高标准、高质量、高起点”的“三高”精神，对所有员工进行岗前教育，重点培训，持证上岗。建立严密的保证体系，从组织上确保质量目标实现。质量检查分三级管理，即项目部专职质检工程师、施工队质检负责人、班组质检员。建立完善的质量检测机构，项目部设工地实验室，成立测量队，施工队设工地试验、测量小组，按专业配齐专职人员，建立严格的质量保证制度、管理程序。施工过程中，我们主要从以下几点加以控制：

　　(1)建立开工前的技术交底制度：一项工程开工前，须由主管工程师向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、定位方法、几何尺寸、功能作用及与其他工程的关系、施工方法和注意事项等，使全体人员在彻底明确施工对象的.情况下投入施工。

　　（2）建立“五不施工”：即未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”：即无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。

　　（3）对工序实行严格的“三检”：即自检、互检、交接检。上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。

　　（4）建立严格的隐蔽工程检查签证制度：凡属隐蔽工程项目，先由班、队级质检合格后，会同监理工程师复检，结果填入验收表格，双方签字。

　　（5）建立测量计算资料换手复核制度：测量资料须经换手复核，现场测量基线、水准点及有关标志，需进行定期复测。

　　（6）建立施工过程质量检测制度：施工过程质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复检”、“抽检”。其中跟踪检测为：随着施工过程进行质量检测，及时掌握质量情况及时采取措施，实现对施工过程的信息化指导和动态控制，该级检测由承担施工队实施；复测是指项目部质检工程师对“跟踪检测”结果不满或工程进度达到“复检”规定频率时，要进行复检，复检工作由项目部实施；抽检是

　　指在项目部质检工程师或监理工程师对“复检”结果不满意或工程进度达到“抽检”规定的频率时，要进行抽检，抽检结果由项目部安质科和监理工程师同时实施。

　　（7）建立严格的原材料、成品、半成品现场验收制度：对采购进场的原材料及成品、半成品要由质检工程师组织进行验收。

　　（8）建立健全原材料、成品、半成品管理制度：检查合格同意进场的原材料、成品、

　　半成品要分类、分批堆放，并设立标志，按用途保管、发放、不得混杂，对易受潮的物品要做好防雨、防潮工作。

　　（9）建立原材料采购制度：制定采购计划，采购由计划部门按技术部门提出的施工总进度计划、施工图纸、技术要求制定。

　　（10）建立仪器设备的标定制度：测量仪器、试验设备、仪器仪表、计量器具，按照规定定期或不定期进行标定，取得合格证书后方能使用。

　　（11）建立严格的施工资料管理制度：施工原始资料的积累和保存设专人负责，确保资料与施工同步。

　　（12）建立质量保证奖罚制度：奖励先进，督促后进。

　　施工过程中我单位自始至终坚持质量第一的原则。各分项工程完工后，我单位首先进行自检。桥梁工程者做到内实外美、无重大缺陷，各项指标都在规范规定范围内。挡土墙工程施工过程中做到了砂浆按工地试验室配合比施工，砂浆饱满、无空洞，石料强度符合设计要求，墙壁表面平整。路基填方施工，每层压实度检测者符合设计要求；特别是三背回填，从填料到层厚及压实度检测，每一道工序都严格控制；路基挖方主要是边坡坡度，经检测坡度者不陡于设计坡值。

　　通过对我合同段各单项、分部及单位工程的评定汇总，单位工程优良率达100％，合同段工程质量自检评定得分97.5分，某桥质量等级为合格。

　　四、放工进度控制

　　根据业主进度计划要求，施工单必须在2XXX年12月31日前完成桥梁工程的梁板安装及完成合同投资的85％以上，经过我单位全体职工的共同努力，通过合理安排工期，桥梁的梁板安装提前于12月23日前完成，完成投资占合同总投资的90％，为2XXX年5月22日全线通车奠定了坚实的基础。具体进度控制措施如下：

　　（1）重视施工前各项准备工作。开工前及时完成导线复测及某桥控制测量工作，并及时上报了复测成果，工地试验室（锐翔）建成并完成了桥梁基础混凝土配合比试验，着重进行了标准击实试验；桥梁施工队完成拌和场、料场“三通一平”工作，拌和场、料场完成后进行场地硬化工作和拌和场设备安装工作，机械设备进场，完成开工前的准备工作。

　　（2）开展劳动竟赛活动。我单位为确保完成施工任务，加大人力、机械设备的投入，严密组织管理，调动各方积极性，加快施工进度。

　　（3）统计工程、制定计划、落实队伍、倒排工期。在工程开工后，项目部组织专人认真统计工程，细致划分，落实施工队伍，并与施工队伍签订施工合同，明确质量要求和进度。根据总工期要求，项目部倒排工期，认真划分每一道工序，使工作能落到实处。

　　五、施工安全与文明施工情况

　　施工期间，桥梁、防护工程基本同时开工，机械人员齐上阵，施工场面十分热烈，但安全隐患确实不少。本着对生命和国家财产高度负责的精神，我单位将安全生产列为施工重点控制。首先及时传达管理处关于加强安全生产、防汛抢险、用电、冬季施工等的重要文件，提高全体施工人员对安全的

项目建议书6

　　项目主要内容：

　　１.生产和经营的规模和范围；

　　２.合资经营的年限；

　　３.合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；

　　４.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；

　　５.投资总额、注册资本和各方出资比例；

　　６.投资方式和资金来源；

　　７.产品的技术性能及销售方向：

　　合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；

　　８.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的.条件；

　　９.初步的技术、经济效益分析。

　　如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

　　主要附件：

　　１.合营各方合作的意向书；

　　２.外商资信调查情况表；

　　３.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品

　　安排的意见；

　　４.有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；

　　５.有关部门对资金安排的意向书。

项目建议书7

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：XX县XX原野生态野猪养殖场项目

　　（二）负责单位：XX乡政府

　　（三）负责人：xx（XX乡政府乡长）

　　（四）建设地点：XX乡xx

　　（五）建设期限：20xx年

　　二、项目背景

　　XX乡XX村位于两当县城东部，距县城22公里，属乡政府驻地。全村辖5个村民小组，321户1321人。耕地2631亩，地属河谷川坝浅山区，地形开阔、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地气候特征。种植业以小麦、玉米为主，经济作物主要有核桃、蔬菜、中药材等；畜牧业以养牛、养猪为主。

　　XX乡党委、政府以市场需求为导向，以增加农民收入为目的，围绕结构调整、产业化建设为主题，坚持市场导向、科技支撑、龙头带动、大户引导，提高服务水平和养殖效益，加快推进特种养殖业产业化，确保特种养殖业持续健康发展。20xx年以来XX村大力发展特种养殖产业，经过几年的发展，野猪饲养规模也扩大到150头，取得了良好的

　　经济效益和社会效益，表现出良好的发展态势。并且XX乡地域广阔，草、水资源丰富，实践证明XX乡区域发展野猪养殖产业化潜力很大。

　　三、项目建设的可行性

　　一、开发野猪规模生产是畜牧业新的经济增长点，野猪抗病能力强，饲养成本低，经济效益高是广大农民增收致富的有效途径。

　　二、野猪肉营养丰富、瘦肉率高、味道鲜美脆嫩，具有蛋白含量高、低胆固醇等特点，特别是亚油酸含量比家猪高2.5倍，经常食用对预防和治疗冠心病、高血压、糖尿病等有很好作用。具体特点为：

　　①野猪喜吃青饲料和谷物类饲料，饲料标准低，是家猪饲料成本的一半。

　　②胴体瘦肉率达72%以上。

　　③高蛋白、低脂肪，含人体所需17种氨基酸，营养全价。

　　④亚油酸是家猪的2.5倍。

　　⑤有一定的药用价值，可预防治疗多种疾病，延长细胞衰老，增长人类寿命。

　　⑥可以改善人类膳食结构，提高生活质量。

　　三、由于野生动物不断减少，有的面临灭绝的危险。通过人工饲养野猪，每年有计划、有目的的将人工饲养的野猪放回到大自然中，对保护自然界的野生资源，维护生态平衡具有良好的社会意义。因此，大力开发人工饲养野猪，对农民的增收致富和维护生态平衡都是很有必要的。

　　四、产品市场发展前景及分析

　　发展野猪养殖业，投资小，见效快，风险小、易操作，普及率快，回报率高，五个月出栏，家家户户都可以饲养。而且XX村饲养的野猪，喂食主要以当地的野菜为主，确保了纯绿色，十分符合当今人们的消费理念和健康要求

　　我国是世界上最大的`产猪国，又是猪肉消费最多的国家，年消费生猪近2亿头。从吃家猪肉到吃特种绿色野猪肉是顺理成章的事。野猪肉的特殊营养、保健、药膳。绿色食品看，产品容量大，寿命长，具有广阔美好的发展前景，并成为家猪的替代产品。当前我区域还没有人工饲养野猪的规模场，小量的野猪根本满足不了市场的需求。因此，开发人工饲养野猪市场前景广阔，潜力巨大。

　　五、项目建设规模及建设内容

　　一、建设规模：

　　该项目拟建设20xx平方米的猪舍，养殖野猪母本30头，年出栏野猪300头。按每户养殖2头野猪母本，最少可带动15户农户发展野猪养殖。

　　二、建设内容：

　　配套建设饲料加工厂一处。

　　六、环境保护

　　该项目的主要污染物与污染源是粪便，其处理方法：一是生物发酵售给农民作有机肥料。二是生产沼气，供居民用气，对生态环境不存在污染。

项目建议书8

　　一、项目概述

　　项目名称：道路建设工程

　　建设地点：xx村民组

　　项目责任单位：xx乡

　　项目责任人：

　　二、项目建设的必要性

　　xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量 3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

　　道路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的.经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

　　三、项目建设综合条件评价

　　1、地形

　　项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

　　拟建路线与道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

　　2、水文、气候、地质

　　溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

　　该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

　　项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

　　3、筑路材料及运输条件

　　石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

　　四、项目建设标准、规模

　　根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

　　土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。

　　其他费用及不可预计费用3万元。

　　总计所需资金概算33万元。

　　六、工程的实施计划

　　根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

　　X年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。X年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

　　X年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

　　七、路项目建议书范文结论

　　道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

建议人：

　　X年XX月XX日

项目建议书9

　　县位于新疆中部，天山南麓，自治州西北部，与个县市毗邻。全县辖个镇、个乡、个自治区级工业园区，个地方国有农牧场。县境内驻有个农垦团场、自治州一个国有农场和一个高山林场，自治区、自治州驻县单位40余个。全县总面积平方公里，占全州总面积的%，其中山地面积平方公里，占全县总面积的％，平原面积平方公里，占总面积的%。总人口万多人，由汉、蒙、维、回等29个民族组成。

　　一、卫生院地理位置

　　卫生院位于农场场部，北距县城公里，南距州首府公里，全场南北长公里，东西宽公里，东南西北分别与农师团、团、县镇、乡、林场毗邻。卫生院始建于xxx年，xxx年升级更名为农场医院，于年月日正式移交县人民政府，属全额拨款事业单位，移交后医院更名为卫生院。

　　二、农场社会经济状况

　　农场位于县境内，农场下设五个独立有限责任公司（县农贸有限责任公司、县农贸有限责任公司、县有限责任公司、县种子有限责任公司、县有限责任公司）；四个管理站（所）：畜牧管理站、林业管理站、水管站、土地管理所；一个社会保障管理中心；有住场单位8个，其中学校一所，派出所一个，供电所一个，信用社一个，并有邮政、电信等分支机构4个。场内有一座股份制番茄酱厂（有限责任公司），一个股份制芦笋加工厂，独资公司绒发棉业有限责任公司一个。

　　三、卫生院概况

　　（一）基础建设情况

　　卫生院现有房屋建筑面积860平方米（业务用房780平方米），其中仅有350平方米为国家中央投资新建。其余业务用房中预防保健、合作医疗管理、公共卫生用房为危旧房待维修改造，健康教育、检验、放射及住院病房无用房。

　　（二）人员情况

　　卫生院编制29人，现有在职职工18人，其中专业技术人员17人（医生12人，护士2人，医技人员3人），均为中专以上学历，具有中级职称者2人，初级职称者8人，其它技术人员7人，后勤人员1人。

　　（三）医疗服务情况

　　卫生院医疗服务半径最远20公里，最近1公里，距离县城23公里，肉牛场8公里，团12公里，乡18公里，辐射周边直径约30多公里，服务人群近3万人，覆盖农场居民11000余人，肉牛场3000余人，同时因地理位置原因兼顾毗邻的乡村余人及团、团周边连队居民3000余人。

　　目前，现有300毫安光机、b超等千元以上医疗设备10余台(件)，光机设备和b超无专用房，设备不能安装，不能正常使用。设置内、外、妇、儿科、中医科、急诊科、传染科、预防保健科等共8个科室。住院部因无病房等待完善，故住院部工作尚未开展；目前以门诊诊疗为主：开展项目有内、外、妇、儿科常见病的诊断及治疗；辅助科室：检验科开展血型、血糖、尿妊娠、肝功、两对半项目。无手术室，尚不能开展中小型中下腹部手术和一般骨折开放复位内固定术等基本外科手术。年服务人次1.4万余人，年业务收入200万余元。

　　分院承担着农场、肉牛场及辐射人口3万余人的医疗急救、预防保健、疾病控制、健康教育等农村医疗卫生服务职能，在服务于偏远农村卫生建设和广大人民群众的基本医疗保健需求中做到了应尽的贡献。

　　四、项目申请

　　（一）项目建设的必要性

　　经济社会的发展、人口的增长及结构变化、人们生活水平的提高、健康意识的增强等使医疗卫生服务需求不断增长。县近年来各项卫生资源有了较大增长，医疗服务供给能力也不断增强，但和迅速增长的医疗市场需求相比，卫生资源的配置相对滞后，欠账较多。卫生院面临着两方面的压力：

　　一是以服务人群数量大幅扩大为特点的增长压力。卫生院承担着服务直径30公里，辐射农场、肉牛场及周边单位3万余人的医疗服务。作为基层卫生院，提高卫生院服务能力，满足人民群众日益扩大的医疗卫生需求，就必须需要扩大医疗服务规模。

　　二是提高服务质量、改善医疗环境以及完善基础设施建设的发展压力。医疗需求加大，将对卫生院的挂号、候诊、检验、检查、治疗、健康宣教等各功能空间提出新的更高需求。现有的业务用房需要进行维修改造，住院面积不够，医院无法为病患提供住院诊疗服务。卫生院床位、各类用医疗用房面积、配套设施等均存在不足的问题，在一定程度上影响卫生院的医疗服务质量。卫生院审批编制床位20张，由于卫生院新建业务用房面积350平方米，无法安排病人住院病房，大量的应住院病人不能入院或被迫转院，给病人造成极大不便。本项目的建设，可以极大的改善现实的住院需求，缓解医患纠纷矛盾，同时也可以应对今后住院病人增加的需求。

　　（二）项目建设的可行性

　　1、县委县人民政府高度重视。县委县人民政府主要领导对基层卫生院基础设施建设工作非常重视和关心，对卫生院的基础建设项目给予指导，使该项目的实施具有切实的可行性。

　　2、卫生院各项软、硬件建设有一定的基础和保证。近年来卫生院平均每年选派2-3余名医疗人员进修学习，使卫生院诊疗技术和服务水平逐步得到提高，现在已拥有一批技术可靠、乐于奉献、扎实敬业的医务工作者，为项目建成后为广大患者得到更加优质的医疗服务提供了坚实的技术基础。

　　3、卫生院现有土地面积4100平方米。该地域地势平坦，适宜于项目建设，优先保障了项目建设的用地，为卫生院的基本建设项目实施提供了有理的`条件。

　　基础设施建设项目完成后，可彻底改善卫生院落后的现状，改善治疗条件，改善病人住院、治疗环境。将使更多的群众就近就地治疗，减少病人流失外转，有利于减轻病人负担，有利于防止群众因病致贫、返贫，能为卫生院的发展注入活动力，全面提升卫生院整体功能，从而推动全县医疗卫生事业的发展。进一步完善医疗卫生服务体系、医疗救治体系和医疗保障体系，确保医疗质量和服务水平不断提高，满足人民群众日益增长的医疗卫生要求。

　　根据卫生院业务发展情况，结合实际需要，申请基本建设项目，以实现卫生院健康发展，满足辐射区域各族群众不断增长的医疗卫生需求。项目建设能有效改善卫生院的医疗卫生条件，有效的开展光、b超等技术辅助检查、提供病人的住院治疗及辖区居民的疾病防控和健康教育宣传，提高卫生院的医疗服务水平，加快县农牧区卫生现代化步伐，推动基层医疗卫生服务体系的可持续发展。

　　县卫生局

　　xxx年三月五日

项目建议书10

　　一、项目摘要：

　　项目名称：xx县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

　　建设地点：xx县 乡镇 村。

　　建设年限：xx年12月～xx年12月。

　　建设规模：建设试验面积12亩，建设示范面积100亩。

　　建设性质：该项目由省xx县农业区划办、xx农业科学院经济作物研究所共同承担。

　　二、项目建设的背景、必要性、可行性

　　1、农作物间套种是近时期xx地区农业增效的有效措施

　　农作物相互间套种是提高土地复种指数和高效农业生产的有效手段，尤其是经济作物和粮食作物的间套种研究，是事关保障粮食生产安全的战略问题，也是近来农业技术研究的热门课题。

　　2、xx地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

　　从xx年开始，xx农科院经济作物研究所在xx开展冬季间套种马铃薯的试验，取得初步成功，在xx县果园冬季连片间套种马铃薯的试验示范中，亩产量达到 1500公斤 以上，为xx地区冬季间套种马铃薯打下了较好的研究基础。

　　3、根据《全国优势农产品区域布局规划xx-20xx》中的布局规划，马铃薯是我国第五大粮食作物，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，因其营养丰富，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。近年来，我国马铃薯种植面积和产量稳步提高，在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出，未来发展空间十分广阔。但是，我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约，亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平，加快构建现代化产业体系。区域布局：着力建设东北、华北、西北、西南、xx5个优势区。其中，xx马铃薯优势区包括xx、xx、xx3省，江西南部、湖北和湖南中东部地区，主要包括82个重点县，着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

　　4、以xx县为主要代表的xx地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植，增收效应将十分明显

　　xx地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的`。xx县的桑园面积在xx万亩左右，间套种植马铃薯每亩产量可达 1000公斤 左右，每亩增收1000元（按1.0元/公斤计算）计算，如果全县桑园全部进行马铃薯间套种，种植面积按一半进行统计，预计全县xx万亩桑园（实际面积为xx万亩）可多增加生产收入x亿元。

　　5、在我县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究和示范，拓宽我县农业科技创新和应用体系，符合国家农业七大体系建设和xx省钱粮双增的农业产业政策，该项技术的推广，将给xx地区桑蚕生产增加产值奠定更好的基础。

　　6、本项目的技术依托单位xx农科院经济作物研究所，是省综合研究实力三强所之一，长期进行马铃薯的育种、栽培、免耕及间套种技术研究，xx年通过省农作物品种审定委员会审定马铃薯品种3个，“xx冬种马铃薯新品种筛选和春夏繁种技术研究”通过xx年xx科技厅研究成果鉴定。现本单位又是国家马铃薯产业技术体系xx综合试验站的实施单位。有过强过硬的技术支持本项目的研究工作。

　　因此，在xx县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究，建立示范基地，推广项目技术成果，带动xx地区春季桑园间套种植马铃薯产业发展，增加农民和农业的收入，意义十分重大，符合国家优势农产品区域布局规划和农业七大体系建设的产业政策，是十分必要的；同时，以xx农科院经济作物研究所的作为技术依托单位，本项目在技术上也是可行的。

　　（2）增加农业生产总值

　　农民种植效益方面，经初步估算，应用本项目研究、选育的马铃薯新品种进行高效间套种栽培，每亩增加收入1000元，我县桑园种植区将增加x亿元的总收入。

　　（3）增加桑农生产性纯收入

　　按每亩投资500元计算，桑园冬春季间套种马铃薯亩增加纯收入500元，我县xx万亩桑园全部进行间套种，将为桑农增加纯收入xxxx万元。

　　2、项目社会效益分析：

　　（1）产业效益：本课题研究将在xx带动和培养一批桑园冬春季间套种马铃薯研究和种植技术人员，增加桑园种植效益，改善和调整农作物种植结构，实现农业和农民钱粮双增收。

　　（2）农业人力资源效益：通过本项目的实施，将培训一大批桑园间套种马铃薯的技术人员，为今后农业发展打下坚实的人力资源基础。

　　（3）桑园间套种马铃薯的产业发展，在农资供应、产品技术服务、产品流通和运输等各个环节增加就业人数，在很大程度上扩大项目发展的受益人群，

　　3、生态效益：

　　在我县进行桑园冬春季间套种马铃薯，充分利用了桑园生产的时间和空间，可以起到水土保持和抑制杂草生长的作用，改善桑园生态环境，对生态环境的良性循环有较大的促进作用。

　　4、项目风险评估

　　（1）本项目的研究成果是筛选出马铃薯间套种的新品种，以及桑园冬春季节间套种马铃薯的技术模式、技术示范，资金全部应用与试验和示范工作，不存在资金风险的问题。

　　（2）项目实施过程中，不使用高毒、高残留农药和化肥，不对农业环境造成污染，不存在环境风险。

　　三、结论

　　1、综上所述，本项目符合国家农业产业政策和农业发展趋势，农村和桑蚕行业也需要新的技术模式来促进蚕桑业综合效益的提高，所以本项目研究意义重要重大；而且本项目以xx农科院经济作物研究所和国家马铃薯产业技术体系南宁试验站为技术依托单位，在技术上是可靠的，操作上是现实可行的。

　　2、建议xx省农业区划办对上述项目的立项予以研究，批准立项。

项目建议书11

项目建议书12

　　项 目 名 称：民办xx大夏大学

　　地 址：贵阳市花溪区黔陶民族乡

　　设 计 单 位：贵阳市老科协

　　项目资金渠道：引进国内外资金

　　项目主管单位：xx省教育厅

　　项目实施单位：待定

　　项目实施负责人：庄xx

　　研究报告编写：贵阳市老科协

　　xx大夏大学（筹备组）

　　项目说明书建议书主要政策依据：

　　《民办高等学校办学管理若干规定》，中华人民共和国教育部令第25号，xxx年2月10日起施行。

　　建议书背景：

　　xx大夏高等职业技术学院，是xx省第一所民办综合性职业大学。xxx年10月经全国民办高教委员会评为“全国民办高等院校先进单位”。近年活动暂时终止。目前，贵阳市内还有“xx现代商贸专修学院”为民办性质，但规模太小。

　　本报告经过多年和多方的考察，项目按国家规定建设，将整合一批专业师资，使学校教育处于省内领先地位。本项目中的相关理由，是基于xxx～20xx年调研得出。

　　一、项目建设的必要性

　　1.1大夏大学有悠久的历史

　　xxx年夏，xx人王伯群在上海期间，为因经费困难而无法开学的厦门大学捐资xxx银元，使之得以正常运转，学校名称定为“大夏大学”，含有由厦门大学演变而来，并“光大华夏”之意。xxx年，大夏大学决定在中山北路梵皇渡另建新校舍，预计建筑费为40万银元，第一期工程即需10万银元。王伯群慨然承担第一期工程费用，使第一期工程顺利完成。

　　xxx年，大夏由上海内迁，以贵阳讲武堂旧址为校址（即今河滨公园对面的黔剧团及教育学院所在范围）。当年大夏创办时提出了3个口号，即“师生合作”、“三苦精神”（教师苦教、职工苦干、学生苦学）、“自强不息”。大夏师生就是在这三个口号激励下，度过了八年抗战的艰苦岁月，其精神财富极为丰富。因此，重建大夏大学，有利于提高贵阳市文化品位、保存历史底蕴、增加市民爱祖国、爱家乡的自豪感。

　　1.2大夏复兴的理由

　　1.2.1时代的发展，对人才的更高需求，是民办高校复兴的必要性之一。随着社会主义市场经济的不断发展，产业结构和经济结构的优化，现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。据预测，目前，我国高等教育的任务极繁重，除需培养 3400～4000万专门人才外，还要培养400万高级技术工人和xxx万中级技术工人。如果按照现在公立高校的发展速度，是难以完成高级人才培养这一历史重任的。

　　当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在着严重的矛盾。仅靠“扩招”， 还远远不能满足社会的需求，而且造成现有大学生负担过重，教学质量下降。在此背景下，民办高校应运而生并发挥着不可替代的作用。

　　1.2.2高等教育体制改革客观上需要民办高校存在与发展。当前，贵阳市公办高校，只有1所，专业设置、人才培养规格等许多方面表存在不适应社会需求的问题，这在客观上要求改变现有的单一的高等教育体制。为改变这种局面，调整和优化教育结构，中共中央、国家教育部颁布了《关于教育体制改革的决定》等相关的政策、法规，从政策上来保证教育体制从单一的国家办学向政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制转变。

　　1.2.3我国的财政性教育经费占GDP的2.5％左右，有研究表明，xxx～xxx年年均所需建设性投入缺口，估测在高等教育阶段112-172亿元。因此，仅仅依靠政府来举办高等教育是不现实的，必须广开投资渠道。为解决公共教育经费的不足，高等教育民办也成为一种必然的选择。

　　124高等教育产品的特殊性及自身的优势是高校得以复兴的又一客观要求。高等教育的产品属于准公共产品。这种产品存在消费上的选择与竞争，存在着机会成本和交易成本。

　　民办高校在与公办高校相比之下，具有多个方面制度上的优越性。主要表现在以下几个方面：(1)更有利于高校资源的优化配置。同样的教育资源，以民办高校的形式运营比以公办学校的形式运营的实际价值要高。(2)更有利于满足社会多样化的教育需求，丰富教育供给的多样性和选择性。就长期而言，民办高校的制度优势可以保证民办高校在总体上对公办高校的不足，可作为有效补充，为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。

　　二、项目的可能性

　　大夏大学项目实施的可能性，主要体现在以下几个方面。

　　2.1.国家、社会和家庭思想观念的转变为其复兴准备了前提条件。从外省的经验看，民办高校在社会主义现代化建设中的作用越来越显现，因此，国家从政策、法规及制度上支持、帮助民办高校的发展，并将其视为全国高等教育事业的一个重要组成部分；另一方面，大夏大学的校友，以及先驱者们的后人，对大夏大学的复兴极为关注，有捐资办学的热情和能力。

　　2.2.社会经济的发展，是举办民办高校的物质条件。据调查，贵阳居民家庭中30%的储蓄，准备用于子女及第三代的教育，教育消费的平均增长速度达20%左右，是城市居民消费支出中增长最快的项目。同时，由于国家对社会办学给予了许多鼓励措施、优惠政策，一些有识之士更愿意投资办学，发展民办高校；而先富起来的社会群体，出于多方面考虑，更愿意让子女进入民办学校。这已由现实所证明。

　　2.3.党和政府的支持以及法制的不断完善，是民办教育及民办高等教育得以复兴的制度保障。xxx年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出：不仅要“改变政府包揽办学的格局”，而且更要“逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的`体制”。对社会力量办学，采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。xxx年的《民办教育促进法（草案）》以及xxx年《民办教育促进法》的颁布在很大程度上从法制上确立了民办教育，包括民办高等教育的地位。

　　2.4.世界发达国家的高等教育中，民办部分对整个高等教育结构的调整和优化，对资源的优化配置，对教育公平等都起到了不可替代的作用。发达国家的高等教育的兴旺发达与其私立高等教育有着直接或间接的关系。其成功经验，如高等教育民办后国家在宏观上所采取的对策、私立高校内部的管理机制和运行机制等为我国民办高校提供子许多可供借鉴的地方。

　　2.5.高等教育自身的适应与调整，是大夏大学复兴的内在动力。在内部管理体制上，引入市场竞争机制，使学校充满生机与活力。同时，通过高薪聘用有声望的管理者和教师，提高教育设施的现代化水平，把提高办学层次和教学质量作为学校的最高追求，以质量求生存，以特色求发展。更为重要的是，民办高校能较好地根据市场经济需求，培养市场上急需的、职业型的、应用型的复合型的人才。同时吸纳社会上(含国外、境外)有真才实学，但未得到合理利用的群体，这些正是民办教育复兴的根本原因，也是大夏大学不断壮大的可能性之所在。

　　庄xx

　　xxx年7月12日

项目建议书13

　　一、项目启动（项目开工会）

　　了解项目干系人及其利害关系。

　　所有项目组成员是否到位，如到位则拿到项目开发人员的简历，详细了解每个开发人员的情况（可能会组织到客户方面试）。

　　根据项目需求规格列出项目功能列表，并根据开发人员技术等情况创建WBS。

　　根据项目时间、资源等情况规划项目初步开发计划（各里程碑时间点的粗略计划，每个时间段投入多少人力等）。

　　确定各种软硬件需求，如：版本控制服务器、数据库服务器、开发服务器、缺陷管理软件服务器、开发工具等。

　　参与人员：

　　项目经理、项目总监、全体项目组成员、用户方领导、用户方参与人员、其它主要项目干系人

　　项目启动会议的目标：

　　让整个项目组的成员相互认识

　　建立项目的工作关系和沟通关系

　　让大家明确团队的工作目标

　　让大家了解项目的当前状态

　　一起审阅项目计划

　　找出项目的难点或可能出问题的环节

　　分配小组和个人的角色与责任

　　获得小组和个人的承诺

　　实施建议：

　　对立项管理过程域产生的所有有价值的文档如《立项建议书》、《立项调查报告》、《立项可行性分析报告》、《立项评审报告》进行配置管理。做好必要的保密工作。

　　由于每个项目都要占用机构的资金和资源，立项评审一定要严格。建议对机构高层管理人员进行必要的立项管理培训。

　　输出文档包括：

　　项目风险管理计划、工作任务分解结构（WBS）、项目进度计划、配置管理计划、质量保证计划、TimeSheet、开发规范文档、测试计划

　　二、需求分析

　　需求调研：与客户就其所需要的功能、流程、操作等需要为基础，而且需求决策者必须是项目经理或部门负责人。

　　列一个需求管理（包括详细的沟通计划及要求沟通）计划，考虑需求沟通中的人员、资源、时间的要求。

　　虽然有些因素是客户方造成的，但应该站在其角度上，为其考虑一些存在的客观及主观因素。

　　注意与项目成员之间的沟通方式及对团队的建设。

　　把握需求分析的进度及质量是否符合要求。

　　根据交互设计原型与客户交流需求分析是否达到要求及功能点是否有遗漏。

　　有哪些文档或数据是由客户提供的，这些数据是否需要在新开发的系统中维护等。

　　实施建议：

　　先对项目成员进行培训，让他们掌握必要的需求开发技能。(比如需求开发要做什么，做到什么程度，需要注意哪些问题等)

　　对需求开发过程域产生的所有有价值的文档进行配置管理。

　　需求的建模分析有较高的技术难度，项目成员应当根据自身水平进行取舍。

　　交互设计中应以用户的易用性为前提然后考虑在这样设计的前提下技术上实现是否有难度或者工作量超过前期设计的百分之二十.

　　（多用TAB形式，尽量让客户的某个角色的任务可以在一个页面中完成，一般用上下文菜单，避免用系统的菜单，一个功能块一般只需要一个入口）

　　输出文档包括：

　　产品需求分析说明书、数据流程图、系统应用架构图、交互设计原型、需求分析模型(RQM)

　　三、概要设计

　　确定影响系统设计的约束因素：本系统应当遵循的标准或规范、软件、硬件环境（包括运行环境和开发环境）的约束、接口/协议的约束、软件质量的约束、隐含约束等。

　　确定设计策略：扩展策略、复用策略、折衷策略。

　　系统分解与设计：将系统分解为若干子系统，确定每个子系统的功能以及子系统之间的关系；将子系统分解为若干模块，确定每个模块的功能以及模块之间的关系。

　　数据库概要设计。

　　输出文档：

　　产品概要设计说明书、数据概要设计模型(CDM)

　　四、详细设计

　　确定功能模块的参与者、数据库表、输入参数说明、前置条件、基本流程、异常流程、日志等信息。

　　各层次结构的接口定义

　　数据库设计：逻辑设计—>物理设计－>安全性设计－>优化

　　实施建议：

　　先对系统设计人员进行“专题”培训，让他们掌握必要的系统设计技能。

　　由于国内绝大多数的大学不开设“用户界面设计课程”，这导致大部分软件开发人员不善于设计用户界面。项目开发小组应当设法邀请用户界面设计专家参与（或指导）本软件的 界面设计。

　　对系统设计过程中产生的所有有价值的文档进行配置管理。

　　输出文档：

　　产品详细设计说明书、数据物理设计模型(PDM)、自定义数据类型及BO数据类型文件、数据字典、系统测试用例、对象模型(OOM)

　　五、Coding

　　软件编码，各接口的实现。

　　单元测试。

　　实施建议：

　　对开发人员进行“高质量程序设计”培训，让他们掌握编写高质量程序的技能。

　　对开发人员进行“版本控制、代码审查、测试、改错”等方面的培训，提高他们的工作效率。

　　开发小组根据项目的资源、时间等限制因素，可以适当地减少测试的工作量。

　　对实现与测试过程中产生的所有代码和有价值的文档进行配置管理。

　　输出：

　　单元测试报告、代码评审报告

　　六、集成测试

　　根据系统测试用例测试系统的功能性需求，保证系统的.正常功能处理及异常处理是否正确。

　　用户界面测试，重点是测试软件系统的易用性和视觉效果等。

　　健壮性测试,测试软件系统在异常情况下能否正常运行的能力。(容错能力和恢复能力)

　　安全性测试(这种测试一般能通过建行的fortify 软件评测即可)

　　如果产品需要安装，那么还得经过安装与反安装测试

　　实施建议：

　　对系统测试人员进行必要的培训，提高他们的测试效率。

　　项目经理和测试小组根据项目的资源、时间等限制因素，设法合理地减少测试的工作量，例如减少“冗余或无效”的测试。

　　系统测试小组根据产品的特征，可以适当地修改本规范的各种文档模板。

　　对系统测试过程中产生的所有代码和有价值的文档进行配置管理。

　　为了调动测试者的积极性，建议企业或项目设立奖励机制，例如：根据缺陷的危害程度把奖金分等级，每个新缺陷对应一份奖金，把奖金发给第一个发现该缺陷的人。

　　输出：

　　系统测试报告、缺陷管理报告、操作手册

　　七、客户验收

　　成果审查。验收人员审查开发方应当交付的成果，如代码、文档等等。确保这些成果是完整的并且是正确有效的。

　　验收测试。验收人员对交付的产品进行全面的测试，确保产品功能、质量符合需求。

　　及时解决客户方发现的问题。

　　输出：

　　客户验收计划、验收测试用例、客户验收报告、验收操作手册

　　实施建议：

　　在客户验收之前，开发方对验收人员进行必要的产品培训。

　　开发方可以将系统测试用例给验收人员参考，以减少设计测试用例的时间。

　　开发方人员应当热情地协助验收人员。对验收人员发现的软件缺陷马上予以纠正；对于复杂的问题应当立即请示有关领导，不可拖延。在验收期间不可与客户争吵，给客户留下很好的印象。

　　对验收过程中产生的所有有价值的文档进行配置管理。

　　八、结项

　　计划与实际情况对比:产品功能、工作成果、产品质量、投入人员、工作量、成本等

　　申请结项理由和项目自我评价

　　对项目进行综合评估，总结经验教训。

　　有价值的结项管理至少包括三项内容：

　　1、对项目的有形资产和无形资产进行清算，既要防止资产流失，又要及时地利用这些资产。

　　2、对项目进行综合评估。例如评估项目完成情况、项目质量、投入产出分析、项目的市场价值、项目对企业的贡献等等。该评估报告可以作为考核项目人员业绩的重要依据。

　　3、总结经验教训，使整个机构受益。

项目建议书14

　　一、项目基本情况

　　1、项目概况包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本情况。

　　如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关情况、地价款支付时间、土地交付条件及交付时间等进行描述;如果属于合作或转让项目，需对项目背景情况、产权状况、已取得的.合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等情况进行描述。

　　附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

　　2、项目现状根据现场勘查情况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物情况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等情况进行描述。

　　附现场勘查照片若干。

　　3、项目周边环境及配套情况包括项目所处区域目前城市定位、城市发展情况、周边市政及生活基础配套设施情况、周边道路及公共交通设施情况、与城市标志性建筑和主要机构之间的距离等。

　　4、项目存在的不确定因素及风险提示对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

　　二、项目周边规划发展情况对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力情况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

　　三、项目优劣势

　　四、项目所在区域房地产市场概况

　　1、项目所在城市及区域房地产发展情况对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计，并作出简要总结。

　　2、项目所在区域土地市场情况对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交情况、价格特征进行简要总结性描述。

　　附成交地块位置图及成交情况一览表。

　　3、项目所在区域在售楼盘概况对项目所处区域具可比性在售楼盘开况、成交情况、价格特征进行简要总结，并就其市场去化情况、销售周期进行调研判断。

　　附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

　　五、结论

　　1、对项目出让转让价格及可接受地价作出初步判断。

　　2、对项目经济效益指标情况作出初步评价。

　　3、对项目整体情况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关建议。

项目建议书15

　　一、项目名称

　　xx小型农田水利重点县建设项目。

　　二、项目建设背景及必要性

　　根据省财政厅、省水利厅鄂财农发[xx]56号文《关于下达xx年小型农田水利工程建设补助专项资金限额计划并做好项目申报工作的通知》精神，按照《xx年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》要求，xx财政局、水利局组织专班编制了《xx小型农田水利重点县建设方案》。

　　xx小型农田水利工程大多建于上世纪60-70年代，主要靠组织农民投工投劳开展冬春水利建设勉强维持运转。长期以来，由于缺乏投入，建设标准低、历史欠账多，特别是实行农村税费改革取消“两工”后，相当一部分工程运行状况急剧下滑，超期服役、带病运行，老化失修、淤塞渗漏，效率低下、效益衰减。据现状调查，塘坝、小型引水堰闸等小农水设施的平均完好率不到50%。近几年，xx通过中央及省财政农田水利建设专项补助资金项目实施，有效地解决了项目区小型灌排“卡脖子”工程、灌区“最后一公里”渠道等突出问题，解决了当地农民最渴望但又无力解决的农田灌排问题。但目前的投资力度与庞大的小型农田水利工程数量和建设需求相比，缺口很大，一时难以根本扭转普遍老化失修、效益衰减的被动局面；项目安排分散、单个项目投资少，难以形成规模效益；资金渠道多、工程不配套，难以发挥整体效益；用水户协会承担全部的工程建设和管护责任还有一定困难。要破解这些难题，同时为了保障国家粮食安全、发展现代农业、提高资金使用效率、降低管理成本和探索建立稳定的投入机制，在xx开展小型农田水利重点县建设，通过集中资金、连续投入、连片建设、整体推进，力争用3～5年时间，基本完成县域内小农水建设任务，是十分必要的。

　　三、项目概况、建设有利条件

　　xx位于湖北省西南部，国土总面积2235 km2，共有16个乡镇，240个村，32个居委会。总人口842866人，全市耕地面积895278亩，有效灌溉面积66.29万亩。项目区现有塘坝、小型泵站、机井、水池水窖等独立运行的小型农田水利工程5000多处，大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相应的配套建筑物近近万座，还有大量的田间工程。交通便利，完全符合项目建设条件。

　　四、项目建设方案及内容

　　该建设方案涉及洈水、万家、街河市、杨林市、纸厂河、南海、新江口、王家桥、斯家场、陈店等乡镇，计划衬砌渠道58条175.31km,U型渠71.5 km，扩洗堰塘476口，建设项目总投资8351.06万元（不含整合资金），其中xx年重点实施洈水灌区北干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道19条50.31km,U型渠11.5 km，扩洗堰塘126口；xx年实施南北河灌区末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道24条60km,U型渠30 km，扩洗堰塘150口；xx年实施洈水灌区南干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道15条65km,U型渠30 km，扩洗堰塘200口。

　　五、项目投资估算与资金筹措

　　xx小型农田水利工程重点县建设项目总投资8352.95万元(不含整合资金)，由国家和地方共同投资。具体资金筹措方法如下：中央补助4000万元；省级补助1000万元；县级补助145万元；群众投工投劳折资3207.95万元。其中建筑工程8252.95万元，建管费、勘测设计费及监理费100万元。其中：xx年小型农田水利重点县项目1767.95万元；xx年小型农田水利重点县项目3035万元；xx年小型农田水利重点县项目3550万元。

　　六、项目环境和生态影响分析

　　项目实施后的`沟、渠、路形成新的农田格局，有效调节农田小气候，控制水土流失，减少旱涝灾害。

　　七、项目经济费用效益或费用效果分析

　　当工程整体实施完成后，恢复灌溉面积1.35万亩，改善灌溉面积2.66万亩，增加灌溉面积0.34万亩。总经济增量效益为550万元，亩均增收70元/年，农民人均年纯收入增加100元，项目区灌溉保证率提高到80%

　　八、项目社会影响分析

　　项目实施后，可提高水利用率，减少用水量，节约用水成本。项目实施后，由于渠道渗漏损失小，可以很好的执行按用水量征收水费的办法。同时，随着渠系建筑物配套完善，量水设施的建成，农民在用水过程中的矛盾和水事纠纷逐渐减少，有利于建立良好的灌水秩序，使农业用水管理更科学化、规范化。

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