【精品】工作方案模板汇编十篇
为确保事情或工作高质量高水平开展，通常需要提前准备好一份方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编收集整理的工作方案10篇，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
语文教研是促进教师专业化发展的必然要求，使学校不仅成为学生成长的场所，同时也成为教师不断学习、成长、提高的学习型组织。为提高学校教学质量以及教师专业化水平，本学期将进一步加强教研活动。
一、活动目标
通过开展扎实有效的语文教研活动，组织教师认真学习《语文课程标准》，明确语文课程的性质、目的、任务，研究课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理，深入了解并及时解决教学中的困难和问题，总结推广教学经验，探索教学规律，开发校本课程。在课程改革的实践中，不断提高语文教师的专业水平和课程建设与管理能力。
二、活动方式
校本教研是一种融学习、工作和教研于一体的学校性活动和教师行为。实施校本教研的基本途径是教师反思、同伴互助和专业引领，三者相互渗透，相互依赖，是一个不可或缺的统一体。根据中心小学的统一要求，语文组打算建立以"自我反思--同伴互助--专业引领"为核心要素，以理论学习、集体备课、案例分析、校本论坛、教学反思、结对帮扶、经验交流、说课、听课、评课、骨干教师与教师对话等为基本形式的语文教研制度。通过相互听课、评课，相互交流，共同研究，为教师参与教研搭建平台，创造条件，努力提高教师参与校本教研的积极性、针对性和科学性。
1、自我反思：每个教师以自己的教学活动为思考对象，对自己在教育教学中所做出的行为以及由此产生的结果进行审视、分析、修正，分教学前、教学中、教学后三个阶段，及时撰写教学反思和教学后记。每周两篇，每学期不少于10篇。阶段反思和反思文章每学期各不少于2篇。
2、同伴互助：以教研组体，加强教师个人与同伴的对话。继续实行"以老带新，以强带弱"的'结对帮扶办法，互相交换信息，达到经验共享。教研中，每个教师要以自己和学生生成的问题为研究内容，将问题提交到教研组，研究过程中，要大胆评点，各抒己见，充分发挥集体之间的团结、互助、合作，互相学习，彼此支持，在观念的碰撞与交流中达成共识，在实践与摸索中找到解决问题的途径和方法，完成教学任务，达到教学目标，共同成长。
3、专业引领：一是每个教师自觉加强理论学习，从专业的刊物或互联网上学习和引进名家教研思想，将教研专家的新理念和教育思想引进自己的教学实践中，努力提高理论素养，增强理论思维能力。二是在学校统一部署下，请教育教学研究专业人员来指导，促进自身素质的提高。
三、活动要求
各年级要认真负责备课和教学研究工作，努力提高本年级语文教学质量。
1、组织本组教师学习《语文课程标准》，明确语文教学的目的和任务。
2、根据学校工作计划和教研组工作计划，拟订出本学期的教学计划并组织实施。组织教师在个人独立备课的同时进行集体备课。每周至少一次集体备课研讨，共同研究单元或课时目标、重点难点疑点关键点、作业或练习、教学过程的组织和教学方法的选择，以统一进度，相互取长补短，共同提高。
3、组织指导教师听课、轮听课、评课等活动。
4、积极开展教研活动，认真落实本组教科研课题，以教学科研促进教学质量的提高。不走过程，不搞花架子。
教师是开展教研工作的承受者和受益者，是开展教研活动的出发点和归宿。每位教师必须主动、认真地进行教研活动，在活动中不断成长，不断提高自己的业务水平和能力。
（1）、认真参加学校、教研组和年级组以及各级主管部门组织的教研活动，态度端正。认真完成指派给自己的任务。
（2）、认真完成教研组交给自己的备课任务，不抄袭。在教研组、年级组讨论时要认真准备，积极发言。
（3）、认真参加听课、说课、评课活动，每周写1-2个教学反思，每月至少听4节课。
（4）、在教学实践的同时，努力做到"六个一"：每年读一本教育教学理论著作，确定一个教学研究课题，上好一堂教学公开课，完成一份优质教案，写一份课堂教学叙事案例，撰写一篇以上教研论文。
（5）、熟悉课程标准、教科书及必要的教参资料，与同伴一起制定好一学期的授课计划。认真钻研教材，把握标高，写好教学设计方案。
（6）、能充分利用学校资源和互联网资源，查找资料，丰富教学内容，拓展学生视野，扩大学生知识积累。
四、活动内容
1、理论学习。按照学校及中心小学统一安排进行学习，以年级集体学习与个人自学相结合，以学习与交流相结合，通过学习转变教育观念，改善教学行为。每次学习要有学习记录和学习体会。
2、主题研讨。教研的主题产生于教学过程中的问题。教研组长要组织全组教师对阶段教学进行认真全面的反思，充分交流教学中感到困惑的问题，从中提炼每次备课所研讨的主题，进行认真地研究，从内容、策略和方法等方面总结出研究成果，做好详细的备课记录。
工作方案 篇2
第一条 为进一步提高服务水平，加强服务管理工作，树立良好的企业形象，增强品牌效应，使服务工作向深层次发展，在全公司形成服务于社会，为社会提供优质服务的氛围，特制定本实施办法。
第二条 本办法适用于公司全体干部、职工。
第三条 凡因工作上的失误或失职，损害了客户利益或给客户造成不便、给移动企业造成不良影响、有损公司信誉的，除了追究当事人责任外，还要追究相关人员和部门领导的责任，视情节严重性考核50元—200元。
第四条 提高后台部门支撑前台的服务意识，认真履行行工作职责，真正将“首问负责制”落实到实处，对执行不好的单位和个人，按照《公司通信服务质量检查考核办法》相关规定进行考核。
第五条 各服务窗口单位，由于工作上的失误，领导对服务工作不重视，责任落实不到位，管理工作不到位，监督检查不到位，出现推诿、隐瞒、袒护等现象。除了追究当事人的责任外，还要追究其部门负责人和领导的'责任。并依照《公司服务质量检查考核办法》相关条款进行考核。
第六条 各单位要认真组织落实，妥善解决与用户联系比较密切的一些热点和难点问题，给用户提供方便舒适的通信环境。对发生服务问题，除了追究当事人责任外，还要追究部门领导的责任，并按相关规定进行考核。
第七条 对客户有理由投诉处理不当，引发客户向市公司管理部门、投诉中心或市公司领导再次投诉的，将分别对单位负责人和服务管理人员处罚100元。
第八条 各级服务检查人员监督检查不到位，发现问题没有及时上报或处理，对客户申告没能及时处理答复，影响公司信誉的；或对客户申告答复不真实、不准确，在集团公司或省公司造成不好影响的，除追究相关检查人员责任外，还追究其部门领导责任，视情节处罚50元—200元。
第九条 本办法在实施过程中，由服务监督办公室和人办资源部负责监督考核。
第十条 本办法自发布之日起实施。
工作方案 篇3
一、指导思想
目前正值夏季，又临近暑假，雨水增多，是容易发生溺水事件的高峰期，全国各地发生了多起学生溺水事故，触目惊心。因此，加强对学生的安全教育，强化安全措施，防止发生溺水事故，是当前学校安全工作的重点。为认真贯彻落实上级有关“防溺水”要求，切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力，保证学生生命安全，根据上级教体局通知要求，特制定实施方案如下：
二、活动主题：“珍爱生命、预防溺水”
三、活动时间：20xx年6月——20xx年8月
四、活动对象：全校师生
五、活动内容：
(一)突出宣传主题，营造“珍爱生命、预防溺水”健康育人氛围。
1、通过升旗仪式、红领巾广播站、晨会、级组集会等，开展各种形式的“珍惜生命，预防溺水”宣讲活动。通过校讯通、户外LED电子屏幕、校园网、班级博客等形式向家长介绍预防溺水的`方法和措施，增强家长预防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
2、围绕“珍爱生命预防溺水”主题，开展好一次主题班队会。用真实具体的事例提醒学生：玩水、游泳一定要在会游泳的家长陪同下，采取安全防护措施的情况下去玩水、游泳，切实增强学生的安全意识。
3、暑假前，学校印发《暑假防溺水告家长书》，与每位学生家长签定《防溺水安全公约》，要求学生家长(监护人)严格监管、看护孩子，把溺水防范教育抓紧抓实，确保学生的人身安全。
时间：20xx年6月—8月
(二)邀请学校“安全教育副校长”开展“预防溺水安全教育”专题讲座活动
时间：20xx年7月2日(初定)
(三)13年级开展“珍爱生命、预防溺水”绘画评比活动、46年级开展“珍爱生命、预防溺水”手抄报评比活动。
时间：20xx年7月——8月
工作方案 篇4
一、镇区卫生
1．卫生清扫：聘请4名环卫人员进行清扫、保洁、清除牛皮癣等工作，工资待遇分基本工资和考核工资两部分，基本工资650元/人?月，考核工资350元/人?月。镇区分为4个卫生区域：①林管站门口-农贸市场大门口，邮电所-政府门口。②市场大门口-水东坪路入口处。③水口村至柏树村路口-公厕（含公厕内）-市场内-蓼市村新村部。④老街区域，上新街-老街，矿上街-横板桥，米厂街，正街-工商所。上述4个卫生区域由4名环卫人员进行循环轮回。工作要求：⑴夏季早上7∶30前清扫完，冬季早上8∶00前清扫完，上午9∶00-11∶30进行巡逻保洁；下午2∶30-5∶00进行清扫一次，每次清扫时将商户门口垃圾筒内垃圾用斗车清运到垃圾池(供电所垃圾池，工商所垃圾池，蓼市老村部垃圾池，南头湾垃圾池等)。⑵完成临时交办工作。
2．垃圾清运：由清运人员每天上午10点前到7个垃圾池（政府院内垃圾池，供电所垃圾池，工商所垃圾池，蓼市老村部垃圾池，农贸市场垃圾池，南头湾垃圾池，邮政所垃圾池）进行垃圾清运，垃圾拖运费和装车费暂定70元/车。该垃圾清运方式先试行一个月，试用期由城管队工作人员和同治办工作人员共同负责核数。试用期完后根据垃圾量再定合同。
二、主干道卫生
1．村组、组-中学-村横冲组、直冲组及三都湾砖厂路段的卫生保洁工作要求，是每天上午、下午将池内垃圾用斗车清运到村和村沿线的垃圾池，并保持路面和道路两旁水沟及3米范围内干净整洁。该区域聘请壹人进行清扫、清运、保洁，月工资400元，考核工资200元。
2．省道213线宇字农贸市场门口至镇与七里交界路段路面和道路两旁水沟及3米范围内清扫、清运、保洁，每月拨付1000元工作经费至宇字社管中心，由社管中心聘请保洁员，负责保洁和垃圾清运，工作落实情况由社管中心派专人进行考核。
三、行政村（社区）城乡同治工作考核与经费
实行工作经费与城乡环境同治考核挂钩原则。
1．上半年工作经费于8月10日根据考核结果再兑现。
2．6个重点村每季度在原有基础上增加壹仟元考核经费（20xx年的年初城乡同治工作方案是1500人以上的村每村每季工作经费4000元，1500人以下的村每村每季工作经费3000元）。
3．非重点村拔付每人5元的工作经费用于清运历史垃圾。此项工作于8月10日前到位，经验收合格后，资金拔付到村。
4．各行政村考核内容与市对农村环境整治考核评分细则一致。
四、镇村干部实行风险责任金考核制度
1．镇干部：镇干部职工每人交1000元城乡同治工作责任金。
2．村干部：村支书、主任每人交500元城乡同治工作责任金；其他村干部每人交300元城乡同治工作责任金。
3．考核兑现
①市对镇、村三季度、四季度考核被抽到的村均进入了全市前8名，则该村的驻村镇干部、村干部给予各自所交责任金同等数额的奖励。
②市对镇、村考核被抽到的村未进入全市前8名，但考核分值达到了90分（含90分）以上的，则给予该村驻村镇干部、村干部各自所交责任金同等数额的奖励。考核分在80分以上（含80分）且与第④条不冲突的，则不奖不罚。考核分在75分-80分（不含80分）镇村干部所交责任金扣50%。考核分在75分以下，镇村干部所交责任金全部扣完。
③市对镇、村考核被抽到的村进入全市前3名的，则按责任金数额标准的.双倍给予奖励。
④市对村考核被抽到的村在倒数1-5名内的，则该村的驻村镇干部、村干部所交责任金全部扣完；倒数6-10名内的，所交风险责任金扣80%；倒数10-15名内的，所交风险责任金扣70%。风险责任金扣后不足部分，各责任人必须立即补足。
⑤市对镇镇区考核名次在倒数1、2、3名城管工作人员和同治办工作人员所交责任金全部扣完，考核名次倒数4、5名所交责任金扣80%，考核名次倒数6、7名所交责任金扣70%。
⑥每季被市城乡环境同治办抽到的村，风险责任金考核以上述四条为标准，镇对村考核分数只作参考，没有被市城乡环境同治办抽到的村，以镇城乡环境同治办考核为准，考核分在92分（含92分）以上的给予该村驻村干部、村干部各自所交责任金同等数额的奖励，考核分在85-91分内（含85分）的不奖不罚，考核分在80-84分（含80分）的扣风险责任金的70%，80分以下的风险责任金全部扣除。
⑦整改督办函：镇同治办下达的督办函，一次督办未整改到位的则扣镇村干部所交的责任金30%，二次督办未整改到位的则扣镇村干部的所交的全部责任金。
五、督促考核工作
1．督促考核组长：由任组长，任副组长。日常考核组：由任组长，任副组长，成员，为资料员，为城乡同治专干。日常考核组每周对各村和镇区城乡环境同治工作进行督察考核，并将督察考核情况汇总交镇长，由镇长交办至驻村（社区）领导和各村的支部书记。
2．严格按镇城乡同治工作方案落实。
3.对市城乡环境同治办未抽到的村，由镇同治办进行考核，考核结果出来后，由书记、镇长亲自带队抽2-4个村复核，复核结果与考核结果分值上下不超过1分幅度就视为真实，上下超过1-3分对考核人员予以处罚200元/次，并将其城乡同治工作责任金转为罚金。上下超过3-6分对考核人员予以处罚400元/次，并将其城乡同治工作责任金转为罚金。
六、工作要求
1．各驻村干部引导各村对照市下发的农村级农村环境整治考核表将硬件设施整改到位、做到保洁常态化，同时将资料准备到位。
2．6个重点村村部所在地要有一个亮点，硬件设施（三桶一池）到位，教化到位，做到房前屋后干净整洁，水沟通畅，无杂草。无旱厕，无残垣断壁，无乱贴广告、牛皮癣等。
3．镇区及6个重点村全面推行卫生费收取工作
4．重点村要保障公共绿地有300㎡
5．重点村开展拆除残垣断壁工作于8月底全面完成。
6．老街清理，电线剪断、平整，本周内要搞到位，杂草除掉，整理整洁。
7．教化工作，集中1个月，对从黎家一直到南头湾及市场内所有商户进行教化，清理占道经营现象。
8．公路沿线两旁，村部所在地拆违（危）、拆旧工作于9月底前全面完成。
9．每个村至少有一条永久性宣传城乡环境同治工作标语，每个村民小组至少有2条以上宣传标语。
10．群众对城乡环境同治工作知晓率达100%。
11．以村（居委会）为单位每月对辖区内村民小组及住户进行评比，并张榜公布；以村民小组为单位每月对住户开展卫生评比活动，并张榜公布。
工作方案 篇5
第一条为促使社会团体健康发展，加强对社会团体的管理，依据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。
第二条经各级社会团体登记管理机关（下称登记管理机关）核准登记的社会团体（下称社团）．必须按本办法的规定接受登记管理机关的年度检查（下称年检）。
第三条社团年检于每年第一季度进行。如有特殊情况．可适当顺延时问，但须于6月30日前结束。
第四条登记管理机关与其核准登记的社团的办事机构不在同一地点的，可以委托下一级登记管理机关进行年检，受委托的登记管理机关于年检结束后30日内，将年检结果报送原登记管理机关。
第五条社团年检的内容包括：
（一）执行法律法规和有关政策情况；
（二）开展业务活动情况；
（三）开展经营活动情况；
（四）财务管理和经费收支情况；
（五）协事机构和分支机构设置情况；
（六）负责人变化情况；
（七）在编及聘用工作人员情况；
（八）其它有关情况。
第六条社团年检的程序是：
（一）登记管理机关发出有关年检公告或通知；
（二）社团在规定的时间里领取《社会团体年检报告书》；
（三）社团按要求准备材料并经业务主管部门审查后，报送登记管理机关；
（四）登记管理机关按本办法第五条规定的`年检内容进行检查并审核有关材料；
（五）登记管理机关做出年检结论。
第七条社团在接受年检时，应提交下列材料：
（一）上一年度工作总结和本年度工作计划；
（二）上一年度财务决策并附会计师事务所审计报告；
（三）《社会团体年检报告书》；
（四）《社会团体法人登记证》或《社会团体登记证》副本；
（五）其它需报送的有关材料。
第八条登记管理机关在对社团进行年检过程中，可单独或会同有关部门，对社团财务进行检查或对其进行财务审计。
第九条社团年检的结论分为“计价”和“不合格”两类。年检结束后，登记管理机关应在《社会团体年检报告书》及《社会团体法人登记证》（或《社会团体登记证》）副本上签署年检结论并加盖年检印鉴。
第十条社团符合下列情形的，确定为年检合格：
（一）遵守法律、法规和有关政策规定；
（二）依照章程开展活动，无违法违纪计为；
（三）财务制度健全，收入和支出符合国家有关规定；
（四）及时办理有关变更登记及机构设置备案手续；
（五）认真按民主程序办事；
（六）在规定时限内接受年检。
第十一条有下列情形之一的社团，为年检不合格：
（一）一年中未开展任何业务活动的；
（二）经费不足以维持正常业务活动的；
（三）违反章程规定开展活动的；
（四）违反财务规定的；
（五）内部矛盾严重，重大决策缺乏民主程序的；
（六）违反有关规定乱收会费的；
（七）无固定办公地点一年以上的；
（八）未办理有关变更登记或机构备案手续的；
（九）无特殊情况，未在规定的时限内接受年检的；
（十）年检中弄虚作假的；
（十一）违反其它有关规定的。
第十二条年检不合格社团由登记管理机关责令其限期整改，整改后仍不合格的社团，按照有关规定另作处理，并出登记管理机关在报刊上予以公告，公告费由社团承担。
第十三条社团不接受年检或有其它违法违纪行为的，依照国家有关法律、法规以及社会团体处罚有关规定予以处理。
第十四条本办法由民政部负责解释。
第十五条本办法自发布之日起实施。
工作方案 篇6
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题1个、群众提出的问题1个,共5个问题。
1.基层党建统筹推进还不够均衡。基层党建点面结合、整体推进的措施办法还不够多,力度还不够大,科学化水平还不够高。
整改措施:(1)认真贯彻落实全面从严治党要求,强化对基层党建工作的领导,加强市委班子成员分工负责、议事决策、一线服务、问责问效等措施的落实；(2)严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,抓好述职评议工作,并细化党建责任清单,逐层逐级“建单立账”抓好落实；(3)制定加强党组工作、农村基层党建工作、社会组织党的建设等意见,突出抓好党组工作规则落实,并对全市基层党组织领导机构设置及职责分工进行再规范；(4)持续整顿软弱涣散党组织,在各领域重新确定整顿对象15个左右,全面实行“1+3”帮扶整顿机制,由市委常委牵头负责整顿转化。
整改时限:20xx年6月底,并长期坚持
整改主要负责人:詹顺舟
整改相关负责人:刘军德 王雄蛟
整改责任单位:市纪委、市委组织部、各镇党委、市直各党(工)委
2.党员教育管理刚性约束还不够到位。党员教育管理形式还不够灵活,对党员干部的监管和约束还不够严格、细致,“三会一课”等党内生活制度落实还不够规范严格。
整改措施:(1)扎实开展“两学一做”学习教育,制定工作方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,提升党员理论武装水平；(2)抓好镇村、社区换届工作,通过严把调查摸底、业务培训、工作流程、换届纪律等关口质量,选优配强基层领导班子；(3)开展村级带头人“双带双强”活动,抓好新一届村“两委”班子和村务监督委员会成员培训,并通过补助学费的形式,激励村干部加强学历教育；(4)深入开展党员组织关系集中排查工作,理顺党员组织关系,摸清流动党员底数,使每名党员纳入党组织有效管理；(5)严格落实“三会一课”、民主评议、不合格党员处置等制度,开展好党员承诺践诺、“党员活动日”“社区奉献日”等活动,强化党员规范化管理。
整改时限:20xx年11月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:刘军德 王雄蛟
整改责任单位:市纪委、市委组织部、市委农办、市民政局、各镇党委、市直各党(工)委
3.基层党组织服务功能还不够完善。基层基础服务设施少、服务能力弱的问题较为明显,基层党组织的服务功能还不能很好地满足群众需求。
整改措施:(1)认真落实基层党建“四件实事”制度,进一步提高村(社区)干部工资报酬,计划将村干部和社区干部年均工资均提高15%以上；(2)新改建一批村组、社区楼院基层党组织活动场所；(3)开展“党员远教提升年”活动,为村和社区远程教育站点更新配备一批电教设备；(4)抓好乡镇“五小”工程建设,进一步改善乡镇干部工作生活条件。
整改时限:20xx年11月底
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王雄蛟
整改责任单位:市委组织部、市发改局、市民政局、市财政局、市人社局、各镇党委、市直各党(工)委
4.党建活动载体还不够丰富,党建品牌宣传推广力度还不够大。
整改措施:(1)深化“飞天先锋”工程,围绕办好文博会,开展“先锋聚力文博会”活动,突出在文博会准备工作一线组建“飞天先锋”服务队和攻坚队；(2)组织开展纪念建党95周年系列活动,评选表彰一批先锋群体,认真总结实施“飞天先锋”工程的工作成效,努力在全省乃至全国宣传一批特色突出、成效显著的党建亮点和品牌活动；(3)加大组织创新力度,重点在农业产业链、文化产业园、新能源基地等产业链上新建一批党组织,高标准打造党建示范点20个左右；(4)深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过健全联系网络、量化承诺事项、强化督查考核,推进党员干部联系服务群众常态化。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王永宏 王雄蛟
整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委农办、各镇党委、市直各党(工)委
5.党员干部外出教育培训力度还不够大,干部视野还不够开阔,干部综合能力素质还有待提高。
整改措施:(1)制定下发《敦煌市20xx年党员干部教育和“飞天先锋大讲堂”培训方案》,围绕落实市委重大决策部署重点开展专题培训；(2)依托飞天先锋网及“飞天先锋”微信平台,推进党员教育管理上微信、上手机；(3)联合发达地区高校和培训基地,集中办好各级党员干部能力提升培训班；(4)采取小分队形式,分期组织10—15批镇村和部门干部赴经济发达地区和丝绸之路沿线节点城市进行考察学习。
整改时限:20xx年8月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王永宏 王雄蛟
整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委党校、各乡镇党委、市直各党(工)委
中共肃州区委书记杨金泉
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.压力传导还不充分,对工作抓得不够紧、不够实,个别基层党组织落实党建任务不精细、不具体。
整改措施:(1)靠实工作责任。坚持“3456”基层党建责任体系,每季度至少召开1次常委会研究部署党建工作,落实党建工作报告制度,进一步强化党组织、党组织书记、副书记、班子成员四个层面的责任,着力形成齐抓共管、大抓党建的鲜明导向。(2)建立“三单一账”。层层签订目标责任书,分领域、分层次进一步细化责任清单,逐级建立问题清单、整改清单和整改台账,从严从实抓好问题整改。(3)加强联系指导。将区级领导包挂党建联系点纳入区委“6+3”责任体系中,区四大班子党员领导干部每人包抓1个党建示范点和1个末尾党组织,各党委、工委、总支班子成员每人联系包挂1—2个所属党组织,形成上下联动、同向发力、齐抓共管的工作格局。(4)坚持以上率下。坚持从自身做起,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,以上率下,引导和带动各级党组织书记真正做到“两手抓、两手硬”。(5)强化检查考核。推行基层党建“三评联考”制度,紧扣平时工作考评、观摩检查点评、述职评议测评三个环节,考细考实党建工作成效。强化责任追究,对履责不到位的党组织书记及时进行诫勉谈话或组织调整,对党建工作归口排序末尾的党组织书记、分管领导年度考核不得确定为“优秀”等次。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部,各党委、党组、工委、总支
2.特色亮点总结推广用力不够,示范引领的龙头作用发挥得不明显,没有形成品牌辐射效应。
整改措施:(1)深化“百点示范”。持续用力推进“百点示范”工程,区上集中培育10个全市数一流、全省有特色的党建示范点,各党(工)委、总支新创建1—2个特色鲜明、带动力强、作用发挥好的党建示范点；18个软弱涣散党组织和22个末尾党组织实现晋位升级,整顿转化率达到100%。(2)全力争创推进。落实党员领导干部包抓联系制度,采取抓项目的方法,整合资源,争取项目和优惠政策,集中人力、物力和财力争创整顿。(3)全面推广经验。持续抓好“先锋引领”“网格化管理”“固定党日”、党员“一卡双制”管理等行之有效的特色做法,不断深化拓展,力求形成全市推广、全省有影响的党建品牌。(4)深入宣传报道。对基层党组织典型经验做法和优秀党员先进事迹,进行全方位、立体式集中宣传展播,在全区形成真学典型、善用经验的党建工作良好局面。
整改时限:20xx年10月底前完成示范点创建和末尾党组织及软弱涣散党组织整顿,长期抓好典型经验总结推广。
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、各党(工)委、总支、区财政局、区广电局
3.整体推进还不均衡,非公经济和社会组织党建工作仍然比较薄弱,还没有形成各领域齐头并进、整体推进的态势。
整改措施:(1)抓体制和机制理顺。整合非公企业党工委和社会组织党工委工作职能,及时调整理顺关系,建立“两新”组织党建工作联席会议制度,充分发挥监管优势,形成工作合力。(2)抓组织和工作覆盖。继续开展“两新”组织党建工作“百日整推”行动,摸清“两新”组织底数,分类推进组建工作,着力推进党的组织和工作全面覆盖、有效覆盖。(3)抓规范化水平提升。加强对已建党组织的跟踪指导服务,帮助建立健全党建工作制度,落实“三会一课”、民主评议党员等基本组织生活,年内对党组织书记进行全覆盖集中轮训,提高党建工作规范化水平。(4)抓常态化活动开展。继续开展“立足岗位作贡献,建设小康争先锋”活动,围绕“双强六好”先锋助力工程,因企制宜开展“党员攻坚队”“技术大比武”等主题实践活动,促进“两新”组织又好又快发展。(5)抓示范带动和宣传。加大党建示范点培育力度,深入挖掘“两新”组织党组织在凝聚员工、促进发展方面的做法和作用,大力宣传推广,引导出资人解除顾虑,支持开展党建工作。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委组织部、非公企业党工委、新社会组织党工委,各非公企业、新社会组织主管党组织
4.服务能力和水平还有待提升,村、社区能为群众办理的事项偏少,服务项目、服务功能还有待进一步拓展和完善。
整改措施:(1)聚焦服务保障,深化先锋引领工程。农村聚焦服务保障精准扶贫,深化“五创五强”先锋带富工程,创建巩固先锋村70个、先锋班子80个、先锋基地130个、先锋岗1100个、先锋人才1500名。社区聚焦服务保障做美城市和做实民生,深化“六园社区”先锋惠民工程,创建“六有五好”楼院网格党支部26个。“两新”组织聚焦服务保障提质增效深化“双强六好”先锋助力工程,持续抓好规范化建设。机关、事业单位聚焦工作落实和保障发展深化“五优五争创”先锋为民、“四强四提升”先锋便民工程,进一步提高服务效率和能力,提升群众满意度。(2)聚焦延伸触角,创建为民服务品牌。采取“党组织+”工作模式,推进组织设置与产业发展、网格管理相融合。抓好村干部进大厅、“两长四员”进楼院网格的“双进”模式,坚持干部轮流坐班制、驻夜值班制、为民服务代理制,开展服务项目和服务品牌创建活动,争取再建成一批叫得响、推得开的服务品牌。(3)聚焦载体创新,探索抓好精准服务。深化推进“网格化”精准管理服务,拓展服务领域,提升服务功能,村、社区楼院服务站点建成率达到100%。对区、乡两级服务审批事项进行再清理,下沉下放一批服务事项到村、社区楼院,进一步方便群众办事。充分发挥党员志愿者和在职党员“双重管理”作用,有针对性地组建服务队伍,为群众提供及时有效、针对性强的服务。(4)聚焦严管严教,促进党员作用发挥。推行直管党员和在职党员“1+1”一卡双制管理,社区、村全面落实“固定党日”制度,全年发展党员300名左右,积极稳妥做好不合格党员处置工作,继续精编发送流动党员党课信息,强化流动党员跟踪管理服务。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委组织部、区政府办、区编办、民政局、各党(工)委、党组、总支
5.基础保障还不到位,网格支部日常运转所需电费、水费、暖气费、办公费等后续经费没有保障渠道。
整改措施:(1)落实保障措施。区财政继续列支50万元用于党建示范点创建、党建工作奖励补助,并为每个乡镇党委、社区党总支列支2万元,区直部门党委、工委列支1万元,区直部门党总支、支部列支5000元党建工作专项经费。(2)提高保障水平。将村、组和社区聘用制干部年工资待遇提高到2.7万元、8100元和2.87万元；村、社区年办公和服务群众经费继续保持5万元和12万元；新改建村级活动场所6个、社区活动场所4个、组文化室100个。(3)健全保障机制。区财政为每个楼院网格支部再增加工作经费1000元,使楼院网格工作经费全部达到3000元,楼院网格支部收缴的居民党员党费全部返还,多方筹措资金,保障楼院网格支部正常运行。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华 整改责任单位:区委组织部、区街道社区党工委、区财政局、各党委(工)委、总支
中共金塔县委书记方学贵
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.压力传导还不够有力。
整改措施:(1)加强组织领导,健全党建工作领导机构。逐级成立党建工作领导机构,乡镇党委成立党建办,选优配强专职党(工)委副书记,每个党(工)委至少配备1—2名专职组织干事或党务干部；建立县乡村三级党建责任清单,健全县、乡、村(社区)、组(楼院)“四级联动”抓党建责任体系；落实《县管领导班子和科级干部综合分析研判办法》,定期对领导班子及科级干部履行抓党建职责情况进行分析研判。(2)强化部署推进,落实党建工作制度机制。建立基层党建工作定期研究部署、谋划推进长效工作机制,研究制定《金塔县20xx-20xx年基层组织建设工作规划》,各级党组织每年集中部署党建工作4次以上,集中开展基层党建交流检查活动不少于1次。落实党委(党组)书记履职情况汇报和定期约谈制度,每年上级党组织书记至少约谈下级党组织书记4次。落实基层党建联系点和领导干部“八带头、落实八个一”制度,四大班子主要领导及县委常委每人联系1个乡镇、3个村,其他县级领导每人联系2个村,基层党组织书记每人联系1个村,每年到基层联系点调查研究、指导工作不少于4次。
(3)严格评议考核,推动党建任务全面落实。严格执行“三级联述联评联考”制度,落实《金塔县乡村和县直部门单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,县委每年集中开展1次基层党委书记抓党建专项述职评议,基层党委每年组织下属党组织书记开展1次抓党建述职评议；对连续两年党建责任制考核排名后三位或专项述职“差”票率在20%以上的党组织负责人和直接责任人进行组织调整；对不认真履行职责,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
整改时限:20xx年6月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委办、县委组织部、各乡镇党委、县直各党(工)委
2.整体提升还不够有力。
整改措施:(1)推进“两新”组织党的组织和工作有效覆盖。采取单独组建、挂靠帮建、区域联建、行业统建、政(社)企合建等“五建”模式,积极探索在行业协会、专业协会、工业园区、商贸市场等领域和务工人员相对集中点建立党组织,使非公企业党组织覆盖率达到25%,社会组织党组织覆盖率达到75%。对不具备条件、暂未建立党组织的,选派党建指导员,建立党建工作联系站。(2)加大“两新”组织党务工作者队伍建设。全面落实省市《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》文件精神,通过内部选、上级派、外部聘等方式,选优配齐“两新”党组织书记。坚持多渠道、多样化选用“两新”组织党务干部,每个“两新”组织党工委配备专兼职党务干部2名以上,并把“两新”组织党务干部纳入干部培训范围,每年集中开展教育培训不少于2期,培训时间不少于10天。(3)健全完善“两新”组织党建健康发展机制。建立健全“两新”组织党建工作联席会议、领导干部联系“两新”党建工作、企业业主列席党组织会议、派驻专(兼)职党建工作联络员和党建目标责任考核等制度,督促“两新”组织党工委指导帮助企业和社会组织开展党建工作,定期向县委汇报党建工作开展情况。(4)积极助推“两新”组织发挥作用。建立健全“两新”党组织学习培训、党员发展、组织生活等基本制度,强化流动党员管理,鼓励“两新”党组织与机关、社区党组织开展结对共建活动,年内培育标准化示范点3个；深化“三同三先”“一线建功”等活动,大力推行“党员攻关队”“工人先锋队”等做法,发挥党员先锋模范作用。
整改时限: 20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委组织部、县非公企业党工委、县工业园区党工委、县社会组织党工委
3.基层教育还不够到位。
整改措施:(1)加强基层干部队伍建设。突出“政治坚定、注重实绩、群众公认”导向,结合“换届”选举工作,对庸懒散慢、存在突出问题的班子进行重点梳理,制定专门方案,选好干部、配强班子。(2)强化基层干部教育培训。认真落实《全县20xx-2017年干部教育培训规划》,围绕党风党纪、民主法治等教育重点,年内县委对全县所有基层党组织书记轮训一遍,各党(工)委全覆盖开展基层干部集中培训不少于7天。(3)推进基层民主政治建设。加强对“四议两公开”工作法的培训宣传,注重运用有效手段监督基层干部；完善公示公开制度,督促村级组织对党务、村务方面的重点工作及时全面公开。(4)健全完善监督管理机制。健全完善基层干部“小微权力清单”、经济责任审计等制度,落实基层党组织书记“双述双评”制度,强化群众对基层干部的监督。实行村党组织书记县级备案管理制度,试行村“两委”正职个人事项向乡镇党委报告制度,形成基层干部管理层级抓、抓到底的良好态势。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委
4.部分基层党组织战斗力仍显不足。
整改措施:(1)选优配强基层带头人队伍。结合村“两委”换届,注重从致富带富能手、复员退伍军人、返乡创业人员、大学生村官中选拔村党组织书记,把“双强双好”型人才选任到党组织书记岗位上；持续加大选派县直部门优秀干部担任软弱涣散村党组织“第一书记”力度,提升基层带头人队伍整体水平。(2)加强基层后备干部人才储备。拓宽村干部选拔渠道,将大学生村官、乡土人才、回乡大学生、创业青年等群体纳入后备干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职和其他优秀分子中培养确定党组织书记后备人选；落实后备干部跟踪培养、定岗定责、动态管理机制,每年集中对后备干部进行1次考核评定。(3)实施村党组织书记素质提升工程。围绕深入推进“1151”产业富民增收工程和“扶贫攻坚”行动,采取集中轮训、考察学习、高校培训、专题调训等形式,组织开展基层党组织书记培训班10期以上。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方
整改相关责任人:
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委
5.党员管理教育的力度仍需加强。
整改措施:(1)规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内制度,全面推行“党员固定活动日”制度,基层党组织每月集中一天组织党员开展民主议事、学习教育、文体娱乐等活动。(2)从严抓实党员民主评议。抓实农村党员“十面旗”评议、在职党员“双岗双争”、无职党员设岗定责等民主评议活动,管好用好《党员考核管理手册》和《党支部工作手册》,严格执行“三评一公示”党员登记制度,加大对不合格党员的帮教和处置力度。(3)全面加强党员教育培训。制定《全县20xx年党员教育培训计划》,分领域、分层次开展党员教育培训工作；将“互联网+”引入党员教育管理,高效利用远教频道、远教导报、组工网站、组工微信等学教资源输出平台,延伸拓展党员培训渠道。(4)强化流动党员服务管理。依托驻外机构建立流动党员联络服务站,完善台账建立和流动党员登记工作,全面掌握流动党员情况；充分发挥QQ群、微博、微信、手机客户端等新兴媒体作用,采取互动交流、电话联系、短信提醒等形式,创新开展流动党员教育。
整改时限:20xx年11月底,并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委
中共玉门市委书记雒兴明
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.抓基层党建的压力传导还不够到位。
整改措施:(1)始终把抓好党建作为最大政绩,通过年初召开市委工作会精心部署、扎实开展“党建推进月”活动集中攻坚、市委常委会定期研究党建工作、每季度组织党建工作督查调研、每半年召开1次基层党建现场推进会、年终组织进行基层党组织书记述职评议,强化“六项”推进机制,形成大抓基层、大抓党建的鲜明导向。(2)严格落实党建工作责任制,推行党建工作责任清单、问题清单、整改清单“三单”管理,坚持党建工作百分制量化、项目化管理、载体化推进、课题式创新、倒逼式问责“五措”并举,建立市级领导和基层党组织书记党建联系点制度,分领域签订基层党建目标责任书,全面靠实各级党组织抓党建的“主体责任”、党组织书记抓党建的“第一责任”、班子成员抓党建的“一岗双责”,推动基层党建全面进步、全面过硬。(3)拓展落实基层党建“五件实事”,将村和社区办公及服务群众经费分别提高到5万元、10万元,将村和社区干部年人均工作性收入分别提高到2.28万元、2.85万元,以奖代补改造提升15个村和3个社区党组织活动场所,整推扩面建设12个村、5个社区群众服务站点,建成71个村组级、8个社区楼院党群活动室,切实增强基层党组织服务功能。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委办、市委组织部、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织
2.基层党建服务保障精准扶贫还不够有力。
整改措施:(1)将基层党建与精准扶贫深度融合,深入实施以“建强村支部、引领脱贫路,当好领头雁、真心帮民富,推行代理制、同步奔小康”为主要内容的“强基富民”行动,采取“党组织+”的工作思路,创新推行“1+10+N”产业建党模式、“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式和“1+1”、“1+x”党群结对帮带模式,使支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。(2)充分发挥乡镇党委、村级党组织、党员带头人和驻村工作队的战斗堡垒和先锋引领作用,健全完善领导包村挂项、干部联组入户、党员示范带动长效机制,通过宣传政策、组织群众,对接部门、落实项目,示范引领、解决难题,扎实推进项目扶贫、产业扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫和救助扶贫,打好精准扶贫攻坚战。(3)发展壮大村级集体经济,探索创新资产盘活型、资源开发型、为民服务型、项目带动型、多元合作型等发展模式,年内力争消除集体经济“空壳村”10个。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委农办、扶贫办、各乡镇党委、各帮扶部门单位党组织
3.移民村党组织引领服务群众的能力不强。
整改措施:(1)制定下发《关于全面加强农村基层党建工作的实施意见》,健全完善村级“一核多元”组织覆盖体系,规范村“两委”运行机制,注重发挥村监会的职能作用,凝心聚力带领移民群众脱贫致富。(2)认真做好村“两委”换届工作,采取“选、育、引、聘、挂”等方式,多渠道选优配强村干部。按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和复退军人、致富带头人、回乡创业青年等优秀分子中培养村党组织书记后备人选,着力解决移民村村干部后继乏人的问题。(3)深入实施“村干部素质能力提升工程”,采取理论培训、岗位锻炼、基地实践、外出观摩等形式,分层次、专题化、全覆盖开展村干部教育培训,不断提高村干部特别是移民村村干部落实政策、民主管理、服务群众、脱贫攻坚、引领发展等方面的能力素质。(4)纵深推进“先锋富民”行动,着力培树“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”三类先进典型,示范带动群众增收致富奔小康。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委宣传部、各乡镇党委
4.非公企业和社会组织党建工作还比较薄弱。
整改措施:(1)制定下发《关于加强非公企业和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》、《非公企业和社会组织党建工作考核考评实施办法》,建立非公党建联席会议、派驻党建指导员等制度,突出抓好规模以上非公企业和社会组织党组织阵地规范化建设,确保有基本组织、基本阵地、基本队伍、基本制度、基本活动,使全市90%以上的“两新”党组织达到规范化创建标准。(2)扎实开展非公企业和社会组织“条件成熟单独建、依托行业挂靠建、区域统筹联合建、规模企业规范建、群团先行逐步建,确保基层党组织全覆盖、工作机构全覆盖、党建力量全覆盖、党建活动全覆盖、党员管理全覆盖”为主要内容的“五建五覆盖”活动,确保党组织应建组建率达到100%、工作覆盖率达到100%。(3)采取“选、派、兼”等形式,选优配强非公企业和社会组织党组织书记。深化“先锋兴业”行动,创新开展“党员责任岗”“党员示范岗”“党员先锋岗”“三岗联创”活动,激发非公企业党建新活力。认真做好党员党组织关系集中排查,深入开展“五找八清”活动和“党员安家”工程,加强“两新”领域流动党员教育管理,确保党员流动不流失、教育不断档、管理不断线。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委“两新”党建办、市委非公经济工委、市委社会组织工委、市工商质监局、市民政局,各乡镇、街道、园区党(工)委
5.党建工作创新力度还需加大,典型示范效应发挥还不够充分。
整改措施:(1)坚持把“铁人精神”作为玉门党建工作的特色和品牌,分领域纵深推进农村“先锋富民”、社区“先锋惠民”、机关“先锋为民”、企业“先锋兴业”、学校“先锋育才”铁人先锋“五大行动”,凝聚正能量,激发新干劲,为推动玉门转型发展建功立业。(2)秉持“为群众办好事、让群众好办事”的理念,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务网络、加强服务力量、拓展服务内容、延伸服务触角,着力打通联系服务群众“最后一公里”。(3)扎实开展以“推行网格化管理、区域化共建、流程化机制、组团化服务,创建高效便民之家、快捷为民之家、先锋惠民之家、爱心助民之家、和谐利民之家、温馨乐民之家”为主要内容的社区党建“四化创六家”活动,开通社区“为民服务信息管理系统”,扎实开展在职党员到社区报到服务、“爱心黄丝带”等活动,着力构建和谐幸福社区。(4)分领域建立基层党建“堡垒指数”“先锋指数”“服务指数”“保障指数”,高标准培育45个基层党建示范点,集中整顿12个软弱涣散党组织,注重挖掘总结产业建党、党员干部代理服务、城乡党建一体化、移民乡党建联动共创等基层党建经验,力争年内创出2-3个在酒泉市乃至全省有影响的玉门党建典型经验。
整改时限:20xx年10月底之前
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市直机关工委、市委“两新”党建办、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织
中共瓜州县委书记宋诚
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题3个,经梳理整合为5个问题。
1.基层党建责任落实不够平衡,个别基层党组织主业意识不强,压力传导不够,责任落实还不到位。
整改措施:(1)靠实党建主体责任。坚持每月召开1次县委常委会专项研究党建工作、每年组织进行1次党组织书记述职评议,分领域细化各级党组织抓基层党建责任清单,明确目标任务,层层传导压力,靠实责任,狠抓落实。(2)完善党建工作机制。健全党(工)委书记向上级党组织报告党建工作和党委班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任等制度,完善领导干部基层党建联系点制度,集中精力破解一批基层党建工作难题,整体提升基层党建工作水平。(3)加大考核力度。进一步健全“六位一体”考核体系,继续坚持党建和经济社会发展指标各占50%的比例,加大党建考核权重,以考核强责任,以考核促党建。
整改时限:20xx年底前完成并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部
2.狠抓落实还不够有力,缺乏抓长抓常的韧劲,敢啃硬骨头的狠劲和一竿子插到底的实劲,监督检查和问责追究还不够到位。
整改措施:(1)健全完善工作推进落实机制。认真推行调查研究制度,严格落实县委常委、部门领导班子成员、其他领导干部每年到联系点开展调研分别不少于60天、30天和20天的规定,推动领导干部常态化开展调查研究,了解基层真实情况,倾听群众真实想法,及时掌握第一手资料。实行一月一抽查、一季一督查、半年一考评,年内组织召开1-2次基层党建推进会,及时发现、解决问题。(2)落实谈心谈话制度。围绕“两个责任”及重点工作任务落实,县委主要领导年内约谈乡镇党委书记、部门主要负责人不少于100人次,纪委书记、组织部长约谈乡镇、部门领导干部不少于80人次。县委各常委和乡镇、部门党组织书记按职责分工,逐级约谈分管领域或下属单位党组织负责人。(3)加大干部选任和监管力度。结合县乡换届工作,着力配齐配强乡镇领导班子,选优配齐部门单位党组织书记。坚持把最优干部、最强力量选配到扶贫攻坚主战场,全面推行领导干部能上能下工作机制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。健全经常性提醒教育、请示报告、谈心谈话等制度,加强党员干部经常性监督管理。(4)严格问责追责。把市委“六个问责”作为推动和落实工作的有力抓手,进一步完善问责体系,对问题较多、工作打不开局面的进行通报批评、约谈问责；对完不成工作任务、甚至出现严重后果的进行组织处理。
整改时限:20xx年10月底前完成并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县纪委、县委组织部
3.助力发展还不够有力,基层党建服务保障精准扶贫的结合点、着力点找得还不准。
整改措施:(1)扩大党组织覆盖面。采取“党建+”工作模式,在农民专业合作社、专业协会和城乡接合部、农民工聚集地建立党组织；在社区创新设置社会服务型、文化娱乐型等“功能型”党组织；在非公企业和社会组织采取联合建、挂靠建等多种方式,不断提高党组织组建率。(2)深化先锋引领行动。坚持以“五争创、五带动”活动为抓手,针对不同领域、不同行业、不同地域,着力培树先锋富民示范基地30个、党员先锋示范户350个、为民服务示范岗150个、富民型党员600名,新建基层党建示范点60个。开展“三帮一联”“双岗双责”等活动,充分发挥党组织和党员在服务改革发展、服务项目建设、推进精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。(3)严肃党内生活。修订完善《关于进一步规范党内组织生活的规定》,严格落实“三会一课”、警示教育、民主生活会和组织生活会、党员党性定期分析评议等制度,进一步严肃党内政治生活。(4)创新服务载体。深化党群联心工程和为民服务全程代理制,全面推行“六项服务、六不出村”服务工作法,围绕群众实际需求,组建“党员先锋服务队”,开展组团式、上门式服务；深入开展社区“三化创六园”活动,大力开展贡献型非公企业党组织创建活动,真正解决好联系服务群众最后一公里问题。
整改时限:20xx年12月底完成并长期坚持
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:闫强国
整改责任单位:县委组织部、各乡镇、部门单位党组织、非公企业党工委和社会组织党工委
4.攻坚提升还不够有力,移民乡村党组织服务群众功能还不强,党员示范引领作用发挥不足。
整改措施:(1)建强基层党组织带头人队伍。结合换届选举工作,大力实施“头雁领飞”工程,采取致富能人中选、复转军人中推、高校毕业返乡青年中择等措施,将熟悉农村工作、群众威信高、引领发展能力强的富民型党员选任为村党组织书记。采取邀请专家授课、现场教学、座谈交流等方式,年内培训村干部300人次以上。(2)着力提升党员队伍素质。认真开展“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献；以学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等为重点,加强教育引导,不断增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。利用远程教育、手机微信等网络平台,开展党的惠民政策、法律法规、致富技能等内容的教育培训。邀请市县农技专家开展现场技术培训,年内培训移民乡村党员群众10000人次以上。(3)实施“百点提升”工程。持续开展软弱涣散党组织整顿,通过调整党组织书记理顺一批、建立督查制度推动一批、加强阵地建设夯实一批,着力提升移民乡村党组织引领发展的能力。(4)深化“三联同创”活动。全面推行部门单位联对共建、机关党员干部和贫困群众“1+1”“1+N”的帮扶机制,积极帮助解决贫困群众的资金、技术和生活难题。继续选派机关优秀年轻党员干部担任后进村、贫困村第一书记或常务副书记,形成扶贫攻坚的强大合力。(5)实施移民乡村党群致富能力培养工程。紧盯“321”富民产业培育工程,大力开展盐碱地改良、渠道衬砌、生态林网建设,发展壮大枸杞、设施蔬菜、草食畜牧业等高效特色产业,力争20xx年移民乡新增枸杞4万亩,建成枸杞烘干加工场30个,羊只饲养量达到30万只以上,确保20xx年全县整体脱贫。
整改时限:20xx年10月底前完成
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:王金生、鲁玉梅、闫强国
整改责任单位:县委办、县委组织部、县委宣传部、县委党校、各移民乡党委
5.基层党建工作基础相对薄弱。
整改措施:(1)强化经费保障。继续按照5万元、10万元标准落实村、社区基层服务经费,乡镇党委每年列支党建工作保障经费不少于1万元。村(社区)干部年均工资增幅达到15%以上,力争达到上年农民人均纯收入的2倍,组干部年均工资达到村干部工资的30%以上。(2)强化力量配备。在乡镇设立党建办,选优配好党委组织委员和专职组织干事,加强业务培训、管理考核,解决乡镇党务工作力量薄弱的问题。(3)强化阵地建设。年内改建社区楼院活动阵地3个,新建组级活动阵地40个,抓好乡镇小食堂、小澡堂、小图书室、小娱乐室、小体育场等“五小”工程,积极争取省市项目支持,加大乡镇周转房建设力度,改善基层工作条件。(4)引导发展村级集体经济。支持村党组织通过存量资产发包和租赁经营、开发集体所有的闲置土地等方式增加村集体收入；引导村级组织通过集体自办、招商引资、入股联营等形式发展产业化项目增加村集体收入,不断壮大集体经济,增强“造血”功能。
整改时限:20xx年10月底前完成
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:张立东、闫强国
整改责任单位:县政府办、县委组织部、县财政局、县人社局、各乡镇党委
中共肃北县委书记席忠平
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.基层党建工作责任落实不够到位,压力传导不够,抓基层党建的措施还不够严格有力。
整改措施:(1)强化思想政治自觉。通过“富民兴陇”专题讲座、“雪域先锋”讲堂、中心组学习等形式,增强党员干部特别是各级党组织负责人抓党建的政治自觉和思想自觉,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,带头自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责。(2)强化主体责任落实。县委常委会每年专题研究基层党建工作不少于6次,县委主要领导每季度深入乡镇、村(社区)开展1次党建工作调研督查,县级领导每年深入党建联系点开展调研督查工作不少于4次,切实把管党治党责任落到实处,充分激发基层党组织末梢神经活力。(3)强化党建工作目标管理。坚持每季度听取汇报、分析研判、督促检查一次基层党建工作,每半年述职评议一次,并采取排名通报、诫勉约谈等形式,传导压力、追责问责,推动基层党建各项任务全面落实。进一步完善县管领导班子和领导干部政绩考核评价体系,对各级党委书记的考核首先看抓党建的实绩,并把考核结果作为干部选拔任用、调整交流、评优树模的重要依据。
整改时限:常态开展,贯穿全年
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
2.一些基层干部宗旨观念不强,党组织服务群众意识还不强。
整改措施:(1)结合县乡换届工作,深入开展“两学一做”学习教育,切实加强基层干部的党性教育和宗旨观念培育。分类分层对乡镇党委书记、村(社区)干部、大学生村官开展培训,全年培训500人次以上,实现基层干部培训全覆盖,进一步提高基层干部服务牧农村发展和带领群众致富的`能力。(2)在村、社区全面开展党员干部为民服务代理制和“民情流水线”“四个五”工作法,促进窗口单位和服务行业规范化建设。(3)健全监管制度,采取教育引导、制度约束、关爱激励、明察暗访等形式,增强乡村干部的宗旨意识和服务意识。加大村干部在岗情况的督促检查,坚决纠正部分村干部“走读”行为和服务群众优亲厚友现象。(4)广泛推行“一线工作法”和“共产党员义务日”活动,积极引导党员开展在职党员到社区报到,认领岗位,参加党员帮教小组、党员便民服务志愿队,联系服务群众活动,为社区居民帮办实事。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
3.牧农民党员教育管理方式相对单一,党员日常教育管理刚性约束不强,党员先锋作用发挥还不充分。
整改措施:(1)探索创新城乡一体化党建发展新模式,大力推行“走下去讲学、马背上送学、蒙古包讲学”的牧农村党员教育培训模式,对牧农村青年党员开展理想信念教育,全年开展各类基层村干部能力素质提升培训班不少于8期,培训党员干部不少于1200人次。(2)全面落实《处置不合格党员暂行办法》和《流动党员教育管理办法》,认真组织开展牧农村无职党员设岗定责工作,力争80%以上的牧农村无职党员进行设岗定责。(3)严格执行党员承诺践诺争星管理制度,将党员的日常行为表现、参加党组织活动情况等进行全程纪实并量化打分,在其所属党组织进行公示,不断促进党员干部立足岗位为民服务、锻炼成长,实现党员作用发挥经常化。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
4.对开展的党建工作深度挖掘、总结提炼还不够,宣传推广力度不大,一些好的经验做法没有形成辐射带动效应。
整改措施:(1)进一步深化总结提炼基层党建工作好经验好做法,大力推行城乡党建一体化、“四个五”工作法及“警官任村官”“喝茶日记”“干群夜谈”等工作法,并通过各类媒体进行广泛宣传,发挥“比、学、赶、帮、超”的辐射带动作用。(2)探索挖掘先锋引领、牧农民党员教育、服务型党组织建设、社区为民服务等方面的经验做法。近期,主要做好盐池湾乡“三型四全”服务型党组织典型经验的总结提升工作。(3)按照“五个好”和“五个一”标准,坚持把培育新亮点与巩固老典型结合起来,分领域、分层次培育创建5个左右可看、可听、可学的党建示范点,确保示范点“立得住”“叫得响”“带得动”。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
5.探索创新力度还不够大,对一些新的精神、新的要求领会把握不够,新的重点、新的难点突破用力还不够足,思考得还不够深,思路还不够宽。
整改措施:(1)党委专题研究党建工作思路,学习领会中央和省、市委关于从严治党的新精神、新要求,切实找准上级精神和我县基层党建工作的结合点；(2)把群众认可、实绩突出,经验可复制、可借鉴、可推广的经验做法总结出来,不断丰富完善,形成推动党建工作科学发展的长效机制。(3)积极探索新常态下促进党的建设的措施和途径,深化党的建设制度改革,创新党建工作机制、拓展党建工作领域、改进党建工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
整改时限:常态开展,贯穿全年
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
中共阿克塞县委书记任晓敏
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为6个问题。
1.压力传导还不够严。
整改措施:(1)严格落实基层党建联系点制度、考核督查制度和党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,逐步形成“3321”党建责任落实机制,即县级领导、县委组织部干部、党(工)委班子成员三级联动,各联系包挂好、中、差三个基层党组织。每两个月对党建责任落实情况进行一次督查通报。每年进行1次基层党组织述职评议考核。(2)严格按照考核权重50%的比例对基层党建进行量化考核,强化考核结果的运用,党建考核结果排名靠后的党组织按10%的比例纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。20xx年5月底前完成软弱涣散党支部的整顿转化任务。(3)层层细化明确党组织抓党建责任清单,强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实,推动党组织书记履行第一责任人的责任,推动班子成员履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
2.精力投入还不够足。
整改措施:(1)每季度主持召开1次党建工作领导小组会或党建工作座谈会,每年主持召开4次以上县委常委会专题研究基层党建工作。(2)增强责任担当意识,切实把基层党建工作摆在更加突出的位置,重点抓好工作部署、责任分解、投入保障、考核评价、督促检查等工作。坚持走基层常态化,年内带头走遍全县11个行政村,到机关、企业等单位开展党建专题调研10次以上,至少普遍与县级领导干部、各党(工)委书记和党政部门党组织书记开展谈心谈话1次以上。(3)坚持问题导向,着力促进重心下移、力量下沉、资源下放,全年协调解决各领域党建突出问题不少于6件。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
3.破解难题还不够实。
整改措施:(1)坚持全县党建“一盘棋”,积极推行“村企联建”“村居联建”和“村与机关单位联建”党组织,形成“以县委为核心,以乡镇、社区为基点,以农牧村、机关单位、行业协会党组织为支撑”的区域化组织架构。(2)深入开展“两学一做”专题教育,巩固扩展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,全面提升基层党组织和党员干部服务发展、服务群众的能力。立足牧区实际,组建“牧区马背服务队”,定期深入一线开展服务。将城市社区党组织网格化管理的先进理念“嫁接”到农牧村基层组织,全面实施农牧村“党员中心户”制度,逐步形成以“牧区服务驿站为枢纽、城乡马背服务队为主体、党员学习红书包为媒介、喝茶日记工作法为手段、党员中心户为节点、牧民群众为终端”的“牧区服务流水线”,切实将服务链条延伸到牧业一线“最后一公里”。(3)构建阵地、信息、技术等城乡党建资源共享体系,城乡组织阵地资源相互无偿使用,提高城乡党组织活动阵地利用率；建立城乡党建信息互动平台,开展城乡党员交流互动,提高城乡基层党员干部的实用技能和实践水平。(4)继续推进在职党员入社区服务居民群众工作,通过积分制管理、网络化管理和社区与所在单位双重管理,充分发挥在职党员作用。加强城乡党组织之间的工作联系和支持配合,通过城市党员下乡、农牧村党员进城过组织生活,在开放、联动的组织生活中增进城乡党建融合。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁
整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
4.党建保障方面还不够有力。
整改措施:(1)强化组织保障。研究制定符合县情实际的干部队伍建设五年规划,加大“三方面”干部培养选拔力度,健全后备干部培养机制,优化领导班子和干部队伍结构。(2)强化经费保障。重点做好基层党组织和党员组织活动、教育培训、工资报酬、养老保险、生活补助、阵地建设等经费的保障落实。建立村级集体经济扶持资金,鼓励能人带动发展壮大农畜产业,拓宽村集体经济收入来源。坚持足额落实办公经费,全面保障乡镇每年50万元、村每年5万元、社区每年10万元的工作及服务群众经费。完善阵地建设财政配套保障机制,武装提升党组织活动阵地8个,改建高标准社区活动阵地1个,新培育党建示范点6个。(3)强化政策保障。认真落实省委“两个20%”政策,提高乡镇干部经济待遇和公务员年度考核优秀等次比例,增加党建保障经费,按照每年不低于20%的比例提高村干部报酬水平,村干部年均报酬达到2万元以上。加大人才开发投入,对高层次急需紧缺人才制定出台住房保障、职级待遇、工资待遇等方面的优惠政策。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁
整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
5.党建服务经济的效果不明显。
整改措施:(1)制定《关于深化草原先锋引领行动、助推全面小康建设的实施意见》,加大政策资金技术扶持力度,年内培树先锋富民示范户20户、先锋富民产业基地5个、党员先锋岗50个、创建优质服务窗口10个,充分发挥党组织和党员在推动中心工作中的标杆和先锋作用,形成先锋引领经济社会全面发展的良好局面。(2)依托特色林果、绿色畜产品加工,设施种植养殖产业,加大村级党组织领办创办专业合作组织扶持力度,示范引领农牧业产业发展。(3)持续推进服务型党组织建设。制定出台加强农牧村(社区)、社会组织、非公组织基层党建工作意见,促进全县基层党建均衡发展。建立县、乡、村、牧业一线四级党员服务站点,培育党员中心户60个,形成完备的农牧村服务链条。试行党员学习教育积分制管理,进一步强化党员监督管理。(4)拓宽人才引进渠道。健全完善引才机制,注重加强本土人才培养,探索与高等院校合作培养本土人才的模式,逐步实现人才引进本土化。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委
6.解决党建突出问题督导不够。
整改措施:(1)切实发挥党建第一责任人职责,着力解决基层党组织活动经费少、活动场地小、服务水平不高、统筹发展不协调等突出问题。(2)每季度对基层党建工作开展一次分析研判,对突出问题及时进行研究解决。(3)完善党建考核机制,对县级领导及乡镇、部门负责人抓党建工作实行动态跟踪管理,坚持开展党建经常性督查指导工作,落实党建工作督查机制,每两月进行一次工作督查通报,定期听取工作汇报,对工作滞后的单位负责人由县委主要领导进行约谈,责令限期整改。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委
工作方案 篇7
根据公司部署和要求，为贯彻落实好集团公司深入开展发展提升年活动精神，促进收费业务技能和文明服务的提升，营造爱岗敬业的良好氛围，结合“爱我高速”主题教育活动，进一步提高我处全体员工的业务素质和工作水平，经研究决定在全处范围内开展一场岗位大练兵活动。现拟定实施方案如下：
一、活动指导思想
通过在全处五大员岗位开展“比技能、树标兵、强素质、塑形象”的大练兵、大比武活动，提高各岗位人员的业务技能，激发工作激情，培育全处职工爱岗敬业、立足岗位作贡献的职业理念，营造比、学、赶、超的良好氛围，打造一支能吃苦耐劳、技术精湛、服务规范的收费队伍，推动我处收费事业持续发展，塑造梨温高速公路良好的社会形象。
二、组织机构
xxx成立收费岗位大练兵活动指导及评审工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx。
指导及评审工作领导小组下设办公室，办公室设在处收费监控部，联系电话：xxxxx。
三、活动要求
1、高度重视，认真落实，积极营造活动氛围。各站负责人要在活动小组的领导下，以高度的政治责任感、重视对待此次活动，要切实做到统一思想、精心组织、努力营造我处全体员工“比、学、赶、超”的氛围，努力促成我处全体员工爱岗敬业、争先创优的环境，形成为管理处的创新与发展勇做贡献的工作局面。
2、广泛动员，搞活创新。管理处“岗位大练兵”活动总动员后，各站要相继召开动员大会，认真贯彻落实活动精神，落实活动内容。在具体活动中，不仅要促成本次活动面的'广泛性，还要针对本单位劳动竞赛活动，搞活创新，努力提升活动水平，将活动效能最大化。
3、各站要以本次活动为契机，不断总结经验，抓住典型，搞好宣传。站长们要以本次活动为契机，在活动中锻炼队伍，发现人才和储备人才，以提升队伍综合素质为目的，摸索长效管理机制，促使本处管理规范化、活动组织化再上新台阶。
四、活动内容及形式
管理处根据收费员、监控员、稽核员、票卡员、系管员等“五大员”岗位技能要求组织安排大练兵。站组织收费员、监控员业务学习，强化技能操作演练；稽核员、票卡员、系管员自学为主，处组织集中培训、观摩学习为辅；切实提高收费人员的业务水平，提高收费队伍的整体素质。
一、 自学阶段（4月-5月上旬）
1、收费员自学内容：《公路法》、《收费公路管理条例》、梨温公司规章制度、梨温公司《收费知识竞赛题库》收费知识和文明礼仪知识、其他应知应会知识。
2、监控员自学内容：《公路法》、《收费公路管理条例》、梨温公司规章制度、管理处《收费知识竞赛题库》收费知识和文明礼仪知识、其他应知应会知识。
3、稽核员自学内容：梨温公司规章制度、本岗位基本知识及操作技能（稽核软件的使用）、其他应知应会知识；
4、票卡员自学内容：梨温公司规章制度、本岗位基本知识及操作技能（业务软件的使用）、其他应知应会知识；
5、系管员自学内容：梨温公司规章制度、公司机电维护、维修手册、电脑软硬件知识、称重设备的说明书等相关知识。
二、集中学习阶段（4月-5月）
1、各收费班利用班务会组织本班收费员进行业务学习；各站可利用站务会组织本站收费员进行业务学习，并邀请处领导参加站务会；
2、各站可利用站务会组织本站监控员进行业务学习，并邀请处领导参加站务会；
3、管理处每月利用星期二组织各站稽核员到管理处进行学习一次；不定期组织各站稽核员相互交流学习；
4、管理处每月利用星期二组织各站票卡员到管理处进行交流学习一次；
5、系管方面请公司收监处周通主任及锦路公司人员对机电知识进行授课；组织三站系管员联动共同动手解决；计划每周安排一名系管员跟随锦路人员，至各站进行动手实践；
三、 比赛评比阶段：（5月中旬-5月底）
分为理论考试、操作技能、知识竞赛三部分。
（一）业务知识考试
考试形式：试卷为闭卷形式，时间90分钟，总分100分。
三站所有收费员集中参加处收费监控部组织的理论考试；三站所有监控员集中参加处收费监控部组织的测试；
稽核员、票卡员、系管员参加处收费监控部组织的理论考试；
（二）实际操作技能
1、收费员：特殊车辆的操作（如：空车的插入、增减轴等）；入、出口各抽取任意一天的任意一个班次的30辆车进行实际操作，检查收费员操作车辆的收费速度、车牌准确率、文明服务等业务情况；
2、监控员：抽取任意一天的任意一个班次的上、下班及绿通验货时的广摄调整、免费车查询情况、稽核软件的使用等业务情况。
3、稽核员：抽取任意一天的任意一个班次的录像，检查审带的及时性和准确性、稽核软件的使用（如改轴的审核、免费车的放行是否符合公司规定等）、稽核的准确性等业务情况；
4、票卡员：任意抽取一天的任意一个班次进行班结业务，检查数据的完整性及准确性；任意抽取一天检查收费员单据填写情况；
5、系管员：人为设置故障，检查故障排除的准确、及时。
（三）知识竞赛
由每站选派一组人员参加处收费监控部组织的收费知识竞赛，每组参赛人员由四人组成；处选拔优秀人员参加公司比赛。
五、方法步骤和时间安排
（一）动员阶段（20xx年4月上旬）。召开全处收费岗位大练兵活动动员大会。
（二）大练兵阶段（20xx年4月中、下旬至5月中旬）。各站要认真制订工作方案，真正做到岗位大练兵“总动员”，确保收费人员业务水平有明显提高。
（三）处集中选拔阶段（20xx年5月中旬至5月底）。处组织三站收费员、监控员、稽核员、票卡员、系管员等“五大员”人员理论考试，并进行动手实际操作；每站选派一个小组（每个小组为四人）参加处竞赛，处选拔确定参加公司比赛队伍组成人员，安排集中培训，模拟演练。
（四）公司选拔阶段（20xx年7月）。处选拔优秀人员参加公司大比武。
二0一一年x月xx日
工作方案 篇8
根据20xx年全省司法行政工作部署，为贯彻落实省司法厅印发的《全省司法行政系统第二批法治状况检查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系统法治状况检查工作方案》，切实搞好我县司法行政系统法治状况检查，促进规范执法，依法管理，防范法律风险，结合我局《关于在全县司法行政系统开展行政执法监督检查、执法执业案卷评查的实施方案》，制定本方案。
一、目标任务
在法律顾问的参与下，对本局自20xx年以来依法行政、依法执法、依法履职的法治状况特别是现状进行全面“体检”，掌握本局法治健康状况，发现“疾病”，排查隐患，分析“病因”，开出“处方”，防范和化解法律风险，建立与完善法律风险防范机制，助推司法行政事业健康发展，推进司法行政系统法治政府建设。
二、检查项目
本次“法律体检”旨在对本局各股室、各法律服务单位近三年的执法及履职状况特别是现状进行重点检查。检查项目及重点如下：
(一)本部门对有关法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况，特别是可能存在的法律风险。重点检查以下内容：
1、刑罚执行活动，社区矫正管理部门重点检查社矫人员的调查评估、交付接收、矫正小组成员责任、外出管理、日常监管、心理矫正、考核奖惩等制度的执行落实情况。
2、行政执行活动，特别是法律服务管理（律师、公证、法律援助、法制宣传、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等），举报投诉处理和信息公开等情况。
3、内部管理涉法事项，单位工程的招投标、报建、安监、质监及竣工、验收、备案等基本流程，财政转移专项资金使用，“三公”经费管理，津补贴发放，干警参赌涉毒，消防、安全保卫、政府采购、收费（政府收费项目以及法律服务收费项目）、法人登记、印章管理、档案管理等情况。
（二）重大决策的社会稳定风险评估、合法性审查以及可能存在的法律风险情况，对外合同、内部劳动（劳务）合同、法律文书制作可能存在的法律风险情况。
（三）行政许可、行政处罚等重要执法事项的实体、程序、文书制作、自由裁量权的决定与行使等情况。
（四）行政复议、行政诉讼案件纠错率、改判率和维持率等办理情况，行政赔偿工作适用和执行等情况。
（五）信息公开、投诉查处、信访的实体、程序、文书制作等情况。
（六）本部门目前存在的其他法律问题和风险。
三、方法步骤
（一）制作方案。4月上旬，在局党组的领导下，由法制部门牵头，办公室、政工室、财务股、纪检监察室参与，其他股室协助，制定本局法治状况检查具体方案。
（二）自查。4月中旬，各股室按照本实施方案要求，对照检查项目及重点检查内容、法律体检项目清单，进行自查，形成自查报告，于4月18日前将自查报告纸质和电子文档报局法治状况检查工作领导小组办公室，法治状况检查工作领导小组办公室综合各股室自查报告，形成本局机关书面自查报告，于4月20日前，报市局法治状况检查工作领导小组办公室。
各股室的自查报告一定要客观真实地反映本股室现有的.法律问题和风险隐患，并将有可能引发重大问题的法律问题和风险隐患予以特别说明。
（三）分片复查。4月21日至5月15日，市局组织业务骨干法律顾问分片对我局法治状况检查工作的情况和法治现状进行复查，此次复查采取听取单位汇报、查看相关文件和记录、发放调查问卷、召开座谈会、现场查看等方式进行。重点检查各股室自查的法律问题和风险隐患准不准、自查的责任心强不强，特别是要查找没有自查出来的重大法律问题和风险隐患，深入分析“病根”，并有针对性的提出化解法律问题和风险隐患的意见。开具“法律体检报告单”，指出存在的法律问题和风险隐患，提出“治疗”整改意见。
（四）迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省厅将组成抽查组对各市州司法局、县市区司法局的法治现状进行抽查，各股室要认真做好迎接抽查的准备。
（五）建立风险防范机制。6月中旬至下旬，在自查与抽查工作结束之后，局党组组织业务骨干、法律顾问对本局存在的法律问题和风险隐患进行深入分析，逐一提出“治疗”整改方案，建立相应的风险防范机制。
四、工作要求
此次参加法治状况检查工作的各股室要高度重视，严格按照本实施方案组织开展法治状况检查工作，将各阶段、各环节工作落到实处，确保法治状况检查工作不留死角，不走过场，为下半年开展全面、系统整改打下基础。具体应做到：
（一）高度重视。开展法治状况检查工作非常重要、非常必要，也是非常及时。全县司法行政系统各股室、各法律服务单位要充分认识开展法治状况抽查工作是确保司法行政事业健康、科学发展的重要基础保障，是司法行政机关履行好法律保障、法律服务、法律宣传等职责的必然要求，是司法行政机关推进法治建设的重要举措。各股室、各法律服务单位要统一思想认识，严格按照本方案的部署要求抓好法治状况检查各项工作的落实。
（二）加强领导。法治状况检查任务重、要求高。县局决定成立法治状况检查工作领导小组，由局长担任领导小组组长，分管法规工作领导任常务副组长，其他局领导为领导小组成员，领导小组在局政策法规股设办公室，办公室成员由局政策法规股、办公室、政工室、财务股、纪检监察室相关人员组成。各股室要组织精通业务的专门力量开展自查，要明确责任，各股室要在自查、抽查等各个阶段明确责任分工，加强协调配合，对于自查、抽查中不认真负责导致没有发现法律问题和风险隐患、并由此产生严重法律问题的股室和检查人员，要追究责任。
（三）真抓实查。这次法治状况检查，涉及法律、法规、规章、规范性文件执行情况及存在的法律问题和风险隐患，内容多范围广，检查中要对照检查项目和重点内容逐项进行检查，要全面“体检”，又要突出重点部位检查，对问题多的部位要重点检查，特别是要发现“疾病”和隐患，找准“病根”。自检不得图形式、走过场，不得隐瞒问题和风险隐患。自查报告要实事求是反映情况特别是存在的法律问题和风险隐患。
（四）促进健康发展。对这次“体检”出来的问题和风险隐患，要深刻分析，区分责任和轻重缓急，及时、全面“治疗”整改，切实化解本局存在的法律问题和风险隐患，并建立法律风险防范机制。要通过完善相关制度、优化机制，强化工作落实，提升法治能力和水平，增强自我“保健”能力，确保司法行政事业健康、科学发展。
工作方案 篇9
各群工站、委室站所、村、县直乡属单位：
20xx年3月下旬以来，我国多个省市陆续发现人感染H7N9、H5N1、H5N6禽流感病例。特别是今年以来，我省陆续确诊人感染H7N9禽流感达到13例，我县也不断从活禽环境中检测出H7N9病毒核酸阳性。为切实做好我乡人感染H7N9禽流感流行的应对准备，指导和规范人感染禽流感疫情的应急处置，最大程度地减少其对公众健康与生命安全造成的危害，维护社会稳定，根据《湖南省人感染H7N9禽流感卫生防控方案》和《双峰县突发事件应急预案》《双峰县人感染禽流感防控工作方案》，结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、工作原则
坚持“依法、科学、规范、统一”的原则，建立联防联控机制；按照“有力、有序、有效、有度”的要求，积极应对和处置疫情;实现省政府人感染H7N9禽流感疫情防控工作会议提出的“一个严禁二个凡是”要求，即严禁疫情高发省份的活禽进入我省市场；凡是环境监测中检出H7阳性结果的活禽经营市场一律休市，休市期间禁止活禽进入市场；凡是在禽类测出H7N9阳性结果的，一律集体扑杀并进行无害化处理；确保禽流感防控工作紧张有序开展。根据“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防治方针，建立分级诊疗和转诊机制，提高早期识别、重症与危重症救治能力，最大限度减少死亡。
二、适用范围
本方案适用于本乡行政区域内人感染禽流感防控应急工作。
三、疫情确认与公布
早发现、早报告、早诊断、早治疗是人感染禽流感防治的关键。人感染H7N9禽流感的诊治按照国家卫生和计划生育委员会《人感染H7N9禽流感诊疗方案》和《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》进行，并及时更新。
我乡首例人感染H7N9禽流感病例经省级专家组结合病例的流行病学史、临床表现、省疾病预防控制中心检测结果等，按照《人感染H7N9禽流感诊疗方案》进行诊断，由省级专家组确认。
四、病例报告
乡卫生院经核实发现符合病例定义的监测病例、疑似病例和确诊病例时，按规定程序立即上报县疾控中心、县卫计行政部门和政府部门。
五、应急组织管理
乡人民政府成立人感染禽流感防控工作应急指挥部，由乡长欧阳鸿政任指挥长、江永军、唐育松、王建勋任副指挥长，乡党政办、财政所、卫计办、中心卫生院、中心学校、林业站、畜牧站、乡食品药品监督管理站主要负责人为成员的，领导小组办公室设乡卫计办，由朱明得任办公室主任。具体职责：负责制订本辖区人感染禽流感防治应急方案；协调有关单位履行方案的各项职责，建立联防联控机制；落实应处理的各项措施；组建和完善人感染禽流感监测、预警和报告系统，开展各有关单位的沟通与合作；协调有关单位开展培训和健康宣教；组织人感染禽流感疫情的`应急处理；督促各有关单位制订应急方案，落实防控措施。
六、履行职责，落实措施
（一）禽流感监测
乡兽牧站、乡中心卫生院要坚强禽流感监测工作，适时加大监测密度；当外环境检测发现阳性时，乡兽牧站要加强禽类监测频率；同事要及时、准确互通信息，并报告乡指挥部。
（二）人感染禽流感源头管控
人感染禽流感病毒的来源是禽，防控关键是管住禽。全乡要采取针对性的果断措施控制好疫情源头，加强活禽调运检疫监管，坚决阻止外地疫区活禽进入我乡集市交易，要暂停活禽调运，发现外环境监测中检出H7阳性结果的活禽经营市场一律关闭；在禽类中检测出H7N9阳性结果的，一律集体扑杀并进行无害化处理。要鼓励活禽就地宰杀、冰鲜禽类产品流通上市，促进科学安全消费。加强对印塘开发区、新泽、湄水市场禽类及制品的经营监管，打击违法经营禽类及其产品和进购死禽的行为，督促市场主办方和经营主体实施“一天一清洗消毒、一周一大扫除、一月一休市”的常态预防措施，并实施禽类、肉类的宰销分离；负责禽类经营户的健康教育并督促落实相关防控措施。
（三）乡卫计办要负责组织开展疫情监测、报告、分析、和预警，及时掌控疫情动态；同时启动“零”报告制度；要普及健康教育知识，提高广大群众防病能力；要建立应急预案、开展应急队伍应急演练、培训工作，做好应急准备。
（四）乡财政要将有关部门人感染禽流感防控应急经费纳入财政预算，及时解决相关物资与工作经费。
（五）乡中心卫生院、中心学校、各村、村医疗室加强人感染H7N9禽流感防治知识普及，防止社会恐慌。
七、督查、考核
人感染禽流感防控工作应急指挥部定期、不定期对相关单位进行防控措施的督促检查，对人感染H7N9禽流感应急工作的先进集体和先进个人进表彰、奖励，对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的单位和个人，依据有关法律法规追究责任。
工作方案 篇10
宁 夏 回 族 自 治 区
海原县关桥中学文件
关中发[]16号
年关桥中学毕业班中考考生安全工作实施方案 根据海原县教体局《关于认真做好高考、中考期间考生安全工作的紧急通知》的文件精神，结合我校实际，特制定“中考”期间考生安全工作实施方案，具体安排如下：
一、组织机构：
1、组长：田彦贵 副组长：王小平 马列夫
2、组员：田珠 田彦龙 王成 虎小梅 霍佰燕 李廷勋
二、考生住宿安排及具体负责人；
1、住宿时间： 6月27日至6月29日。
2、（1）男生住宿点：“福田”旅店，总住人数为74人，主要负责
王小平 王成 李廷勋 田彦龙
（2）女生住宿点：“伊苑”旅店，总住人数为46人，主要负责人：
马列夫 虎小梅 霍佰燕
（3）路途护送，各点负责人：
一中：田 珠 二中：霍佰燕 田彦龙
三中：王 成 李廷勋 回中：虎小梅
三、具体要求：
1、安全责任重于泰山，事先预防，有的'放矢。
（1）交通安全： 各点负责人负责路途护送，杜绝考试期间考生往返乘坐“三无”车辆和农用车等不符合安全要求的车辆，确保考生考试期间交通安全。
（2）食品卫生安全
提醒考生不得在街边摊点、流动商贩、露天烧烤等处饮食，忌食生冷食品，防止食物中毒。
（3）其他
各点负责人做好考试期间考生应试技能教育、心理疏导教育、自身安全教育、生活保健教育、考风考纪教育及应试健康教育，积极引导考生以积极向上的精神迎接中考，增强抵御挫折的能力，并密切关注考生的思想动态，若发现有异常情况，及时向组长汇报，同时与考生家长取得联系，做好各项防范工作。
2、明确责任，加强管理，树立良好形象
（1）各点负责人必须做到与考生同吃、同住、同行，严禁学生私自外出、不得结伙打架、结伙购物及进网吧。
（2）各考生必须按时就寝，按时起床，做到讲卫生，讲文明。 午休时间： 12：30-2：00 晚寝时间： 8:30
（3）各点负责人必须按时查宿，清点人数，保证考生充足的睡眠，
以最佳状态迎接考试。
3、提高服务意识及处突能力
（1）各班主任必须熟知本班考生联系方式，遇到突发事件及时与家长取得联系，并保证24小时通讯畅通。
（2）考试结束，各班主任负责集合本班学生，组织学生统一回家，杜绝学生在县城逗留。
四、附：学生住宿登记表
关桥中学
年6月20日
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