工作方案

时间:2024-11-20 14:32:33 工作方案 我要投稿

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  为了确保工作或事情有序地进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么你有了解过方案吗?下面是小编整理的工作方案6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

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工作方案 篇1

  一、课题的核心概念及其界定

  双语教学是在以母语作为主体教学语言的背景下,通过发挥英语的教学媒介语作用,在实现学科教学目标的同时,实现学生英语水平的提高,并逐步形成学科英语思维能力和表达能力。小学双语教学是遵循小学教育的规律和特点,为小学生运用双语进行交际交流,并为用英语进行理解和思维打下基础。

  二、课题提出的背景及国内外同一研究领域现状

  英语是当今国际交流的通用语言,现代权威的论文和著作90%以上用英语发表,70%以上的信息由英语传播。双语教学责无旁贷地承担着培养具有国际视野,具备国际竞争力的创造型、复合型高级专门人才的责任。

  我校地处苏南经济发达地区,城市文化底蕴深厚。改革开放以来,特别在最近几年,经济全球化对我市的经济发展带来了勃勃生机,也有力地推动着现代教育的'全球性。

  全市教育工作会议上曾指出,要着力提升教育的国际化水平,切实推进双语教育实验,加快培养国际化人才,加快建成全国一流的教育强市。我们将认真贯彻全市教育工作会议精神,不断推进实验,取得经验;不断总结反思,为培养国际化人才作出自己的贡献。

  20xx年上海小学英语国际论坛认为:“尽可能增加英语学习的时间和空间,形成学习英语的环境,促使学生提高习得能力。双语教学怎么个说法并不重要,实质是最重要的。”上海市百所小学进行双语教学实验,并取得良好效果。

  加拿大“浸沉式”双语教育模式、美国“过渡式”双语教育模式以及新加坡“学科式”双语教学模式等十分强调学生英语习得的环境、情境并正向学科双语发展。

  我们认为,小学双语教学目前值得研究的已不是赞成还是反对,而是如何顺应时代潮流,创造条件,营造浓烈的双语学习氛围,更多的增加学生学习英语的时间和空间,采取扎实有效的措施,边实验,边讨论,边总结,并解决好相应的教材和师资问题。

  三、研究的目标、内容及措施

  以汉、英两种语言作为教学媒介语,促进学生学习学科知识,对两种文化的积极适应与沟通,协调互补,培养学生的跨文化意识,并为学生拥有两种语言,两种不同的思维方式,产生创造思维,成为国际化双语人才,在小学阶段打下良好的基础,提升对本国和国际社会的服务价值。

  研究内容及措施包括:

  (一)双语教育课程体系建构研究

  1.双语学科课程构建研究

  (1)学科课程三种课程并存

  (2)学科课程以双语教育向三----五年级延伸,向音、体、美、计算机、科学学科扩展

  (3)建立学科双语教育的评价标准

  (4)举行学科双语教育展示交流

  2.双语活动课程构建研究

  (1)开展英语诗歌朗诵、歌曲演唱、自我介绍、讲演、课本剧、小品等课外比赛

  (2)开展节日英语活动

  (3)举办金桥双语节

  (4)开展中外学生联谊交流活动

  3.双语隐性课程构建研究

  (1)校园环境“逢语必双”

  (2)午间双语广播

  (3)师生校园交流双语操练

  (二)双语教育评价激励机制研究

  (三)双语师资培训研究

  (四)双语教学与双文化教育研究

  四、课题的理论价值与实践价值

  本课题理论价值在于:1.双语教育提高学生的语言素质是小学素质教育的重要组成部分。2.双语教育适应无锡地区经济发展,具有培养双语人才的战略意义。3.适应新课改要求,发展了课程改革的理论与实践。

  本实课题践价值在于:1.以双语教学为办学特色,面向未来、面向世界、面向现代化。2.提高学生语言素质,促使他们从受教育起就跨进世界语言的门槛,学会用英语进行交际和交流,并为用英语进行理解和思维打下基础;适应时代要求,以语言为载体,吸收继承和创新世界优秀文化。3.培养一批高素质双语型师资。

  五、主要观点与创新之处

  1.在双文化教育的背景下,健康推进双语教育实验

  双语教育的实质是双文化的教育,只有在双文化教育的背景下,才能得以健康发展,在实验过程中必须坚持两个原则:

  (1)传承中华优秀文化,学习借鉴世界先进文化;

  (2)捍卫汉语的使用与规范,构建双语教育的和谐平台,学科双语限于非语文学科,用双语教,而不是教双语;

  (3)重在语言习得和感受,语言输出听其自然;

  (4)重在环境与操练。

  2.准确把握小学双语教学的“度”,促进实验健康发展

  小学双语教学有其基础性,是为学生熟练运用英语交际交流和进行理解思维打下扎实基础,其次又应注意其整体性,加强英语教学的同时,在非语文学科双语教学中,既学学科知识,又练英语听说能力,课外活动加强英语操练,校园家庭生活也尽可能渗透英语口语。[-]

  3.构建双语课程体系,提升双语教学质量

  双语课程建设是双语教学实验的价值核心,融学科课程、活动课程和隐性课程于一体是我校双语教学实验的基本模式。

  六、研究的思路、过程与方法

  第一阶段:准备(20xx.3—20xx.2)

  总结反思小学双语教学研究与实验的成绩与问题,制订继续推进双语教学研究与实验的规划。

  第二阶段:实施(20xx.3—20xx.11)

  按计划开展研究与实验。

  第三阶段:结题(20xx.11—20xx.12)

  总结、鉴定、结题。

  七、预期研究成果

  1.20xx年:总结阶段性成果,出经验、出教师、出论文。双语教学在区、市、省级以上教科研活动展示。

  2.20xx年:撰写实验报告,展示课例和活动。

  3.20xx年:结题报告,汇报双语教学整体研究与实验成果。

  八、完成研究任务的可行性分析

  我校是中央教科所国家重点课题“基础教育阶段现代学校制度的理论与实验研究”课题学校教育研究部实验基地,先后承担了多项国家级课题的研究,其中《现代学校制度建设》已顺利结题,与宁波万里国际学校联袂编撰《现代学校管理规章范本&__8226;民办教学卷》。并被中央教科所评为教改实验先进单位。《双语教学的实验与研究》参加了全国教育科学“十五”规划总课题组,历经三年,也已成功结题,总课题组在鉴定意见中给予高度评价,4篇论文获全国一等奖,并分别发表于全国核心刊物,课堂教学在全国省获奖。无锡市委书记批示肯定。通过课题研究,我们培养了一支素质和较强能力的教科研队伍,形成了教育科学研究的浓厚氛围。公司教育研究发展中心专家就课题研究的规划、实验各阶段及学术理论具体指导。促使研究和实验不断攀登新的台阶,健康进展。

工作方案 篇2

  一、指导思想。

  全面贯彻党的教育方针,大力开展素质教育,切实做好毕业班教育教学工作,强化毕业班教育教学管理,积极有效地开展毕业班备考迎考工作,不断提高复习效果,全面快速提升初中教育教学质量,以复习的高效促进中考质量的稳步提高。根据我校毕业班实际,明确中考备考工作思路:“面向全体,真抓实干,夯实基础,力争中考进入片区前四名。”

  二、基本情况。

  我校本届初中毕业生46人,有1个教学班级,有一支素质高、专业知识过硬的毕业班师资队伍。但是,本届学生基础并不好,整体成绩一般;尖子生不尖,数量偏少;偏科学生多,学习积极性不高;个别学生比较散漫,备考应考的积极性不强。

  三、奋斗目标。

  1、进一步明确中考目标。近期目标:狠抓学生思想工作,实现毕业班学生总体思想稳定,学习目的明确,特别是学风建设明显好转。战略目标:在20xx年毕业会考中学生均及格率达75%,进入片区前四名;学生各科优秀率、及格率均进入片区前四名;力争有3名以上学生考入省级以上重点中学。

  2、学生德、智、体、美、劳等得到全面发展,学生思想道德评价和毕业合格率达到100%。认真做好毕业生的思想政治工作,有效地进行

  思想道德教育,确保毕业班工作安全、有序、有效的开展。

  3、认真配合上级教育主管部门,做好中考报名工作,做好学生思想稳定工作,让每一位学生顺利毕业。

  4、抓好中考相关的一些工作,早动手、早动员、早安排、早落实,认真做好毕业生的体育测试、实验操作考试等工作,打好中考每项工作的漂亮仗。

  四、具体措施。

  (一)成立初中毕业班工作领导小组。

  组 长:戚小阳

  副组长:陈明端、谢红灯

  成 员:廖帮全、王小兵、谢莉娟、何良文、刘瑶、李志全、文毅、吴小梅

  (二)明确毕业班工作领导小组人员的职责。

  组 长:负责毕业班全盘工作的开展,做好小组人员的思想稳定工作和学校毕业班奖惩兑现工作。

  副组长:负责毕业班具体工作的开展和实施,制定工作方案,深入师生中了解情况,及时进行调控,为教师树立标杆。

  班主任:必须做好学生思想工作和备考气氛的调节工作,完成中考必须做的相关事情,帮助学生树立中考必胜的信念,协调做好科任教师与学生的沟通工作,形成整体凝聚力。

  领导小组成员:要认真做好每一位毕业生的思想工作,引导学生明确奋斗目标;经常与教研组长一道深入课堂听课,及时评课和反思,提高教学效果。加强与学区、县教研室的工作联系,积极派人参加中考复习研讨会,促进各科均衡发展。每月定期召开领导小组成员会议和毕业班全体教师会议,及时研究和解决中考备考中存在的问题,使中考工作顺利进行。

  领导小组具体分工负责学科:语文(王小兵),数学(何良文、何良文),英语(刘瑶),政治(陈明端),历史(谢红灯),物理、化学(廖帮全),体育(李志全、文毅)。

  (三)建立毕业班工作激励机制。

  1、教师激励机制:为鼓励毕业班教师努力工作,提高教育教学质量,向重点中学输送更多优秀高中生,学校将制定毕业班奖惩方案,定期召开毕业班教师会,表彰在毕业班工作中成绩突出的优秀个人。

  2、建立学生日常激励机制:对于毕业班日常学习中表现突出的学生采用每月一次的通报表彰方式;对学习成绩进步幅度大的学生采用向家长发喜报的方式加以激励。

  (四)完善月考制度。

  每月组织一次月考,对月考中成绩优异的学生进行表彰。每月召开一次初三教师会议,期初组织毕业班教师分学科学习中考考试大纲,选定中考复习资料,共同研究中考备考方案,落实各学科备考复习计划,组织毕业学科教师参加教研室组织的教学研讨活动,不断提高复习效率。

  (五)召开中考誓师大会及实验操作、体育测试、中考考前动员大会,营造一个良好的中考氛围。

  在毕业班中分别召开师生中考备考动员会、尖子生会,疏通师生备考思想,清除影响中考备考的各种不利因素,真正让师生朝一个共同的奋斗目标——实现中考进入片区前四名而努力。进一步统一师生的思想,树立必胜的信心,劲往一处使,心往一处想,确保中考备考目标的实现。

  (六)保持家校间紧密联系,为中考取胜创造各种有利条件。

  1、组织毕业学科教师与学生家庭的.沟通工作,做好学生家庭成员的联络工作,定期对学生进行家访,达成中考目标的共识。

  2、及时召开学生家长会,争取家长对中考工作的配合与支持。

  (七)认真落实复习措施,全面提高复习效果。

  1、领导小组成员及科任教师职责明确,责任到人。同类学科的教师必须经常在一起进行研究,发现问题及时反思,加强集体备课,发扬团队整体作战精神,做到在思想上、目标上、内容上、进度上、测试上的统一。

  2、组织毕业班教师认真学习“考试说明”。认真钻研教材,明确考试内容、要求,胸有成竹地指导学生复习,狠抓复习方法的指导与落实。

  3、组织教师参加教研活动,及时与教研室联系,请他们派专人到学校进行复习迎考指导工作,了解和熟悉中考动向,探讨中考命题意向,并有针对性进行平时练习的设题、选题工作,精讲精练,注重方法,让每一位学生能举一反三 ,提高复习的科学性、针对性、高效性。

  4、鼓励教师参与复习研讨和对中考问题的探究,以老带新,以点带面,培优转差,全面提高。鼓励每一个教师随堂听课、评课,组织开

  展校内复习研讨活动,提高每一位教师复习课备课、上课的水平。要求每一位教师上课时面向全体学生,分类指导,对尖子生采用定时、定点、定人的专题培训,让尖子生冲刺省级以上重点中学;对中等生要加大催促追赶优生的力度,每月有所进步;对后进生进行复习方法的指导,及时解决复习中遇到的难题和困难,实现整体质量的提升。

  5、狠抓“双基”落实,注重创新复习课的教学方法,注重学法指导,处理好复习进度与提高质量的关系。复习分阶段进行,循序渐进,环环相扣,螺旋上升。

  6、重视体育训练,狠抓学生体育成绩的达标达优。每天早晨组织学生进行中长跑训练,每天课间操时间和第七节下课后进行专项训练,力争每位学生中考体育测试拿高分。

  7、狠抓中考实验操作训练,要求学生人人争取拿满分。

  (八)认真做好中考相关工作,为中考取胜打好基础。

  1、组织做好中考报名工作。

  2、为学生积极创造良好的中考条件,优化复习环境,做好优质服务。教师要热爱每一位学生,多鼓励,少批评,多沟通,少浮躁,多疏导,少埋怨,营造宽松、和谐的复习氛围;及时通报最新中考信息,了解中考新动向;加强与学生的交流,开展好心理咨询服务。

工作方案 篇3

  为认真落实中央、省、市委领导关于加强保密工作批示精神,严格遵守各级保密规定要求,切实做好我局保密工作,杜绝失泄密事件的发生,按照市委办《关于组织开展全市装箱保密检查的通知》(咸办发[20xx]3号)的要求,经研究,我局要对保密工作进行全面自查,现制订如下自查工作方案,请遵照执行。

  一、自查范围 局机关各科室、全体工作人员。

  二、自查内容 重点检查密码电报、涉密信息资料、三密文件、计算机(所有台式机、笔记本电脑)、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)、办公网络使用管理情况,同时对涉密载体(含纸质)进行清理。

  三、自查方式 以自查为主,在认真学习新《保密法》的基础上,以科室为单位进行自查,切实做到不留死角、彻底检查,不漏一人、一机、一盘、一网。

  四、工作要求

  (一)强化责任。各科室和机关全体工作人员要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以高度负责的精神,高标准、高质量的`做好此次保密自查工作。

  (二)规范细致。对照检查内容和标准,严格按照检查规范,确保不漏一人、一机、一盘、一网,特别是重点涉密岗位,必须进行彻底排查。凡属纸质涉密文件要统一收缴到档案室,由档案室统一存放、统一处理;连接互联网的办公计算机、移动存储介质里禁止存储涉密电子文档,个人持有的涉密电子文档要进行彻底清理;办公室、信息科将对办公计算机、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)和办公网络的使用管理情况进行检查,并建立办公计算机、移动存储介质使用台帐,严禁用个人移动存储介质处理公文。

  (三)务求实效。按照以查促防、以查促管、以查促改的原则,对自查中发现的问题要立即纠正、认真整改;对存在严重问题的科室,将进行督促整改和复查;对于查出严重违规和涉嫌泄密的问题,将视情况进行处理,确保保密要求落到实处。

工作方案 篇4

  根据区城乡住房推进会议要求,结合我区重建农房工程质量安全工作要点及有关部署,为进一步增强工程建设各方主体质量安全意识,落实质量安全责任,确保工程质量安全,加快工程进度,特制订本方案:

  一、工作范围

  区管辖范围内灾后农房重建项目。

  二、工作内容

  加强对农房的质量、安全、进度及施工现场管理的检查,定期与不定期相结合,每月至少拉网式检查不少于一次。

  (一)质量检查内容

  1、建设单位执行招标投标、施工图审查、合同备案、施工许可、工程建设监理、工程质量安全监督等法定程序情况。

  2、勘察、设计单位执行工程建设强制性标准情况。参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收的情况。

  3、施工单位资质、项目监理、现场管理人员资格、配备及到位情况,主要专业工种操作上岗证、配备及到位情况,施工组织设计(方案)编制、审批及执行情况,施工现场操作技术规程及国家有关规范、标准的配置及实施情况,工程技术标准及经审查合格的施工图设计文件的实施情况。地基基础和主体结构实体质量。

  4、监理单位资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况,监理规划、监理实施细则的编制、审批及执行情况,对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况,对分包单位的资质进行核查情况,见证取样制度的实施情况,对重点部位、关键工序实施旁站监理情况。

  (二)安全及现场管理检查内容对建设单位的安全生产行为监督检查内容主要包括:

  1、建设单位是否向施工单位提供真实、准确的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

  2、建设单位是否为工程的安全生产提供作业环境和条件,落实安全文明施工措施费用。

  3、建设单位是否督促施工现场各方发现并消除安全隐患。

  4、建设单位是否压缩合同约定的工期。对施工单位的安全生产行为监督检查内容主要包括:

  (1)是否落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程,建立健全工程项目的安全保证体系。

  (2)是否建立与承建工程相适应的现场安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员;项目经理、安全员应经建设行政主管部门安全管理能力考核合格,持证上岗。

  (3)是否按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工。

  (4)是否组织施工现场开展安全生产活动,按规定对在建工程进行定期和专项的安全检查,并对工人进行三级安全教育和安全技术交底。

  (5)施工现场作业人员是否经培训合格上岗,且至少每年接受一次安全生产培训考核;特种作业人员持《特种作业操作证》上岗。

  (6)是否制定工程项目施工安全事故应急救援预案,发生事故后,是否按规定向建设行政主管部门及其他有关部门报告。

  (7)是否在工程开工前,根据施工过程中危险性较大的'施工作业点、面确定施工安全的重大危险点源,并制定监控办法。监控办法是否经企业技术负责人审核批准后报监理单位、建设单位审核批准实施。

  (8)凡是在建设工程施工现场使用的起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否在法定检测机构检测合格后30日内,持有关资料到建设工程施工安全监督机构进行登记。

  (9)深基坑、大型钢结构吊装、地下暗挖、高大模板等危险性较大的工程的专项施工方案是否按相关规定经专家论证、审查。并按经论证、审查合格后的专项施工方案组织实施。

  (10)施工现场安全防护实体和文明施工设施是否合符规范和标准要求。

  对监理单位的安全生产行为监督检查内容主要包括:

  (1)是否将安全生产纳入监理的范围,是否在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见,配备与工程规模相适应的监理人员。

  (2)是否严格审查施工组织设计、专项施工方案,总、分包单位资质和安全生产许可证,各类人员资格和施工单位安全保证体系等。是否参与确定施工现场重大危险点源,并对重大危险点源施工进行旁站监理,及时发现并督促施工单位消除安全隐患。

  (3)监理工程师是否对发现的建设工程安全隐患下达监理通知书,并对拒不消除安全隐患的行为向建设行政主管部门或建设工程施工安全监督机构报告。

  (三)进度检查内容检查施工单位是否制订总体进度计划、月进度计划、周进度计划,是否严格按审批后的进度计划实施。对进度严重滞后的项目,对企业负责人进行约谈,并采取相应的处罚措施。

  (四)农房自建户的检查内容是否按规范、标准进行相应的抗震构造设置;监理人员是否在岗在位;安全设施是否满足施工需求;进度安排是否合理;建筑工匠是否有相应的上岗证;现场材料堆放是否有序,是否占用道路等公用设施。

  三、工作要求

  1、坚持统筹兼顾,确保相互促进。在开展专项治理的过程中,统筹规划,突出重点,强化措施,积极引导工程参建各方加强管理,健全质量保证体系,严格监督工程建设标准的实施,扎扎实实开展专项治理活动。要把改革创新、惩防并举、统筹兼顾、过程控制的基本要求贯穿于专项治理工作的始终;要把专项治理工作与提升管理效能、优化发展环境结合起来。既要解决当前突出问题,又要注重长远规划,进一步提高质量管理效率。

  2、加强监督检查,严肃责任追究要按照实施方案的要求认真开展专项治理工作。对不符合法律法规和政策规定的,将责令相关单位立即整改;对违规情节严重的或有违法违纪行为的,将严肃查处。

工作方案 篇5

  一、指导思想:

  小 百灵广播站是学校的宣传窗口,是学校德育工作的一个重要阵地,是对学生进行思想道德教育的有效途径,对提高学校德育工作的针对性和实效性起到较大的作用。 为充分发挥广播站的宣传作用,丰富、活跃同学们的课余生活,反映蓬勃向上的校园新风,全面提高学生素质,创建健康活泼的校园文化氛围,特制订本实施方案。

  二、组织机构及其职责:

  1.组织领导:校学生发展中心,具体负责人:xx。

  主要负责指导、监督、考核广播站的工作情况。

  2.广播组长:xx。

  具体负责广播站全部活动的开展,包括:栏目及人员的相关安排与调整;及时向指导老师了解并审核稿件内容、播音员培训情况等,为广播质量把关;收缴广播材料;做好沟通工作。

  3.指导老师:xx。

  主要负责稿件的撰写、播音员的培训,及时到岗指导播音,保证广播的质量。广播内容必须具有较强的'时效性,反映学校特色,贴近学生生活,深受学生喜爱。一般情况下,稿件周三必须交年级组长审核,周四一天做好播音员的培训,确保广播质量。

  4.播音员:由各广播组长选拔。

  周四接受指导老师培训,放学前必须经年级组长审核通过;周五广播开始前五分钟必须到岗,保证广播流畅。要求普通话标准,声音响亮,富有表现力,能吸引同学收听。

  5.技术指导:xx

  主要负责广播前设备的检查、过程中故障的排除,并提前对指导老师和播音员进行技术培训,及时反馈设备使用情况。

  三、播出时间:

  每周五中午12:00——12:20

  四、考核办法:

  由学生发展中心负责考核。考核主要从师生到岗情况、节目时间控制、老师指导情况和学生播音效果四方面进行,分广播人员自评、学生代表评价及领导小组评价三个层面每周进行评价,期末时进行总评。活动经费参考上学期,期末时发放至各广播组。

工作方案 篇6

  为加强基层党风廉政建设,确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,根据省委办公厅《基层党风政风监督检查责任追究办法》(豫办〔20xx〕34号),市委办公室、市政府办公室《关于完善基层民主科学决策机制、便民服务工作机制、矛盾调解化解机制、党风政风监督检查机制的意见》(宛办〔20xx〕31号)等文件精神,结合我镇实际,全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督,深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风监督检查机制,以下简称“四督四查”机制。具体实施方案如下。

  一、目标任务

  坚持标本兼治、查防结合、纠建并举、注重实效的工作原则,以基层党风正、政风清为目标,以实施“四督四查”机制为抓手,以纠正基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益问题为重点,着力加强对我镇基层站所和行政村的党员干部及机关工作人员,特别是班子成员和主要负责人等与群众生产生活密切相关,直接服务群众的党员和工作人员廉洁履职行为的监督检查,推动基层党风廉政建设主体责任和监督责任落实,促进基层党员干部作风改进和社会和谐稳定,为新甸铺镇经济又快又好发展提供有力保证。

  二、主要内容

  (一)扎实开展“四督”

  1.以教育强监督。教育是基础,只有抓实教育,才能强化监督。镇党委、政府及镇直部门要加强基层干部廉洁履职教育培训工作,把《廉政准则》《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划,着重开展财政法规、财经纪律、财务管理等业务培训,提高基层干部依法依规办事意识。针对镇和村组干部的特点分类施教,特别是对初次进入镇领导班子和初任村党支部书记、村委会主任、村监委会主任的,要优先培训。要重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育,着力提高基层干部廉洁履职意识。要深入推进廉政文化进乡镇、进农村,加强廉政文化载体建设,利用宣传栏、活动室、图书室、文化广场等设施,通过标语、广播、村报、文体活动等形式,营造崇廉尚廉文化氛围,为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。

  2.以公开促监督。公开是前提,只有公开透明,才能促进监督。镇党委、政府及镇直部门要切实加强基层党务公开、政务公开、村务公开和基层站所办事公开工作,镇每年要确定公开目录,依托公开栏、电子屏、公开网站等载体,对党务政务事项进行公开;积极推进所辖基层站所办事公开,对公开的基本要求、内容、形式等进行规范,明确程序、纪律和时限;加大村级财务及集体资产、资金、资源使用和处置情况的公开力度,凡涉及“四议两公开”决策的事项要全部公开,村组重大支出、专项资金等群众关注的热点内容要随时公开。财政所、审计站、农办、民政所、卫生院、中心校等职能部门,要将涉及本部门的强农富农惠农及其它民生资金的用途、补助标准、补助对象以及其它要求在事前向社会和群众公开的事项,以适当的形式予以公示;强农富农惠农及其它民生项目实施结束后,相关部门也要及时向群众公布资金使用情况,切实维护群众的知情权、参与权、监督权,规范干部权力运行。各部门要将公示等情况及时向镇纪检委备案。

  3.以明责严监督。明责是关键,只有镇村及镇直各部门责任明,才能做到监督严。基层党风政风监督检查,乡镇是关键,村组是重点。镇党委要将基层党风廉政建设工作列入重要议事日程,建立健全基层党风廉政建设领导和工作机制,推动基层党风廉政建设实责化、规范化、制度化。镇党委对辖区内党风廉政建设和党员干部廉洁履职情况负领导责任,镇纪委负监督责任。财政所、审计站、农办、民政所、卫生院、中心校等职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,对职责范围内的民生政策措施、工程进展及资金使用情况负监管责任,确保各项民生措施宣传到位、执行到位,资金款项落实到位。村支部书记对本村的党风廉政建设负第一责任,“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人履职情况负日常监督责任。

  4.以制度保监督。制度是保证,只有制度完备,才能保证监督。镇党委、政府要建立和完善对基层干部的监督制度,健全镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策、“五个不直接分管”和末位发言制度,完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,落实基层党组织生活会制度,健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,逐步推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,建立和完善基层干部任期经济责任审计制度。财政所、审计站、农办等职能部门既要加强内部管理,规范工作程序,建立健全各项强农富农惠农及其它民生专项资金监督管理的长效机制,也要协助镇党委、政府完善镇、村财务管理制度,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度,进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理,确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。

  (二)深入进行“四查”

  1.普遍督查。镇党委、纪委要重点督查村支委、党组织,职能部门班子及其成员在基层党风政风建设方面主体责任和监督责任的履行情况,具体包括:对基层党风廉政建设工作领导是否有力,明令禁止的不正之风是否得到有效治理;村务监督委员会是否健全,作用是否得到有效发挥;群众诉求受理机制是否畅通,是否及时通过信访窗口、基层便民服务中心、网格化管理等机构和机制,受理和解决群众利益诉求;基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度是否健全,是否通过公开网站、政务公开栏、村务公开栏等渠道向群众公开;财经制度是否规范,农村“三资”委托代理服务中心是否进行标准化建设;财政所、审计站、农办、民政所等职能部门在基层“三资”管理、惠民政策和资金落实发放、农村集体财务规范方面,是否切实履行监管职责。

  2.重点检查。镇财政所、审计站、农办、民政所、卫生院、中心校等职能部门要将本年度强农富农惠农及其它民生资金的名称、来源、数量(包括本级匹配)、项目安排去向、实施单位等情况,在项目安排后的15日内连同相关文件报镇纪委备案。职能部门所确定的专项资金监督检查事项,一并报镇纪委备案。各职能部门对职责范围内的专项资金监督检查结束后,及时向镇纪委报告发现的党员干部违纪违法线索。镇纪委负责对部门依法依规履行监督检查职责情况以及报告党员、干部违纪违法案源线索情况进行再监督、再检查。对再监督再检查中发现部门及其工作人员不履行或不正确履行职责,以及其它违规违纪违法问题的,依照有关规定严肃追究部门及有关责任人员的责任;对因监管不力,造成职责范围内发生重大腐败和严重违纪行为的,要倒查部门监管责任,严格实行“一案双查”。

  3.专项巡查。镇纪委按照“一次一组建”、“一次一授权”的原则成立巡查组,采取听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等方式,对村两委及职能部门履行职责、服务群众、纪律执行、制度落实以及维护群众权益等突出问题开展专项巡查,并对巡查单位提出有针对性的意见和建议,实现事前监督,关口前移。在巡查中发现群众反映强烈、久拖未决的`问题,将查究涉事一把手的责任;在巡查过程中发现违纪违法的问题,予以严肃查处;巡查结果要记录在案,并作为基层党员干部考核评价、考察任用、奖惩调整的依据。

  4.及时调查。镇纪委要畅通信访举报渠道,及时受理、转办、督办违纪违法问题线索,严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对群众反映、媒体披露,以及工作督查、巡查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索,镇纪委和相关监管部门要组织力量,直查快办,回应社会关切,并充分利用案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建。

  三、保障措施

  (一)实行上下联动。基层党风政风监督检查工作,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,镇纪委组织实施,镇直部门各负其责,依靠群众参与支持的领导体制和工作机制。镇纪委要协助镇党委、政府依纪依法开展监督检查。镇纪委成立基层党风政风监督检查工作领导小组,由镇纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,办公室设在镇纪委办公室,负责处理日常事务。镇纪委成员分别联系各村,指导并推动工作开展。

  (二)规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定,严肃监督检查纪律,规范监督检查行为。在监督检查过程中,应主动公开信息,确保群众知晓,畅通监督渠道,规范工作方式。开展督查要有方案、有小结、有建议;信访办理要有登记记录、有办理意见、有结果反馈;案件查办要按照规定程序进行,有批办意见、有调查报告、有办案结果、有案件剖析;各类工作事项要有痕迹记录,档案资料有归类、有整理、有顺序。

  (三)强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的村和镇直单位,由镇党委或镇纪委负责同志约谈其主要负责人,督促工作开展。镇纪委每月统计上报本地查处基层党员干部违纪违法、侵害群众利益问题情况,每季度至少通报一次典型问题。对一个季度内无情况通报、无典型问题、无人员处理的村,镇纪委进行重点检查。

  (四)严格责任追究。基层党风政风监督检查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对顶风违纪、造成不良影响和干扰阻碍监督检查工作,以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害群众利益问题多发的,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

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