关于规划工作计划集合6篇
时间流逝得如此之快,我们的工作同时也在不断更新迭代中,请一起努力,写一份计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了吧?以下是小编帮大家整理的规划工作计划6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
规划工作计划 篇1
一、新课程实施建议
1.根据新课程的目标,落实教学计划,做好必修、选修模块的开设
1)课程介绍
高中信息技术课程分为必修和选修两部分。
必修课程是普通高中阶段所有学生必须学习的课程,体现了课程对所有学生的基础性要求。必修有一个模块:信息技术基础,必修模块36个学时,2个学分。
选修课程是供学生自主选择的课程,选修模块强调在必修模块的基础上关注技术能力与人文素养的双重建构,是信息素养培养的继续,是支持个性发展的平台。选修模块设算法与程序设计、多媒体技术应用、网络技术应用、数据管理技术、人工智能初步5个课程模块,选修模块每个模块36个学时,2个学分。
根据我校情况,在高一开始必修模块,高二开设选修模块
2)各模块的教学目标
必修模块:“信息技术基础”模块中信息的获取、信息加工与表达、信息资源管理等都是以信息处理与交流为主要线索,按信息的获取与评价、信息的加工与表达、信息的发布与交流、信息的存储与管理的逻辑线索组织起来的内容体系,有利于学生将由实践获得的技能经验上升到理性的认识。
“算法与程序设计”模块以基本算法、程序设计、问题解决为主线,通过教学逐步引导学生发现问题、分析问题、设计算法、编写程序,最终解决问题。通过本模块的学习,使得学生更深入地了解常用算法,探究待解决的问题与算法之间的'联系,尝试归纳算法与程序设计的一般规律。
“多媒体技术应用”模块以多媒体作品制作和软件开发的方法为主线组织教学,通过规划设计、选择媒体、采集素材、作品集成与调试、产品评价等过程,让学生了解多媒体作品制作的基本程序和方法。
“网络技术应用”模块以网络基础知识、应用技能、网站的设计与制作为主要内容开展教学,围绕任务组织教学活动,通过任务的逐步完成来达成学生信息素养的基本目标。
“数据库管理技术”模块按照分析问题、建立数据库、使用数据库、管理数据库的线索组织教学。
“人工智能初步”模块以人工智能的基本概念及普通高中学生容易理解和掌握的人工智能领域的有关内容入手,通过学生观摩或实际操作,感受人工智能技术的无限魅力,让学生了解人工智能技术的发展现状与前景。各学校可根据高中学生的知识基础和学校实际情况组织教学。
3)高二选修课开设建议:
①、对学生需求的调查
根据统计可以发现,学生对多媒体应用时最感兴趣的,这部分内容起点要较低,在现实生活学习中的应用也最为广泛,但每个选修模块的人数不一,对我们实施选修开课造成一定程度的难度
②、各门课程的教师安排
我校信息技术学科的师资比较充足,根据各位教师的所学专业及自身的业务特点,安排教授不同的课程
③、现阶段存在的问题及建议的解决方法
现有机房的数量不能满足开设选修课程
按照新课程要求,高二阶段有5个选修模块,我们学校如选择其中的4个模块,至少需要4个机房才能正常开课。若4个班同时开课,需要5个机房才能满足要求,课目前学校只有2个供高二使用的计算机室
教学设备无法满足正常的教学
1)网络技术模块需要单独开设一个实验机房供学生实际操作,现阶段只能以理论知识为主
2)人工智能需要专业的实验室
3)原来的计算机教室,硬件多已老化,对于新课程涉及到的视频编辑,虚拟现实等等知识无法完成
算法与程序设计模块与数据库模块需要理论讲解与上机实践并重,需要1间独立的传统教室讲授理论课程,这两门课程最好排2节连堂课,利于学生对所学知识的掌握
规划工作计划 篇2
加强民办幼儿园的规范管理。配合各部门启动全省民办幼儿园督导评估工作。
也是贯彻落实《国务院关于当前加强学前教育的若干意见》第一年,20xx年是十二五”教育发展规划的第一年。省幼教专业委员会将在省教育厅基教处和省教育学会的指导下,以各类学术活动为载体,以提升幼儿园教师专业水平为目标,主要开展以下几项工作:
一、依托课题研究促进幼儿园教育教学质量的提高
1.认真组织
并推荐优秀、有价值的课题参与中国学前教育专业委员会“十二五”课题的申报工作。省幼教学会“十二五”课题的申报、立项工作。
注重不同类别、不同片区课题的'过程指导。2.对通过立项的课题进行分类分片。
二、加强乡镇中心幼儿园建设的指导。
加快乡镇幼儿园的建设。
1.积极协助省教育厅基础教育处指导各地依照下发的省乡镇中心幼儿建设基本规范》要求建设或改建一所公办乡镇中心幼儿园。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式,
2.积极协助省教育厅基础教育处。组织开展全省第三届乡镇中心幼儿园园长及骨干教师培训。及时发现典型经验,
3.继续协助省教育厅基础教育处做好省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动。进行推广,让全省农村幼儿能享受优质教育。
三、开展形式多样的活动。
并推荐优秀论文参与中国学前教育研究会组织的学习和贯彻《纲要》实践经验征文评选”活动。
1.开展20xx年度教师案例和论文评选工作。
2.积极协助省教育厅基教处开展优秀省级示范幼儿园、省级示范幼儿园的评估和复评工作。
3.协助省教育厅基教处开展全省第五届幼儿教师技能技巧竞赛活动。推进幼教队伍建设工程。
4.协助省教育厅基教处开展全省幼教行政干部和省级示范园园长的培训工作。进一步转变教育理念,
5.组织开展《幼儿学习与发展指南》学习与培训。加强幼儿园的保教工作的指导。
6.协助省教育厅基教处继续开展以公办省级示范幼儿园为依托的0-3岁婴幼儿早期教育指导试点工作。
7.继续协助中国学前教育研究会做好中国学前教育研究会会员重新统计、新会员发展和会费的足额收取工作。
规划工作计划 篇3
一是加快重点工程建设,谋求城市建设新突破
①加大规划编制力度,完善城市规划体系。在组织新一轮城市总体规划的公示、宣传和组织西溪旅游开发区修建性详细规划论证报批的同时,通过招投标的方式,择优选择高资质设计单位编制城市东区分区规划及部分控制性详细规划方案、城东工业区、铁西工业区、廉贻工业园、旧城改造地块控制性详细规划、沿海高速、333省道两侧纵深两公里范围的规划控制方案。此外,完成“城中村”改造(试点)控制性详细规划、农民新村(公寓)布局定点规划、市场用地专项规划的编制任务。为城市建设提供一流的规划设计。
②拉开道路框架,促进土地增值。明年通过继续实施新东北路、新东南路、东园路和新开工惠阳路一期工程、站前路一期工程、何垛河南路、教育路、新东南路延伸段、人和路、陆家滩路、红兰路等道路建设,不仅有利于进一步拉开城市骨架,扩大城市规模,还可以带动道路两侧土地升值,获取最大化的级差地租,为城市建设集聚财力。
③加快景观建设,优化城市环境。围绕建设生态型城市的`总体目标,加大市区绿化亮化投入力度,重点实施开发大道、迎宾大道、新东北路绿化风光带、向阳河河边休闲绿地、何垛河绿地改造、东亭北路街头绿地等绿地工程,使之成为台城具有一定特色和风格的景观带。同时,进行红兰广场等绿地建设,为城市增加新的景观。
④坚持为民解忧,便利群众生活。着眼解决群众出行难等问题,继续推进为民办实事工程,对市区主次干道两侧及东窑区域内主巷道等15条巷道进行道路路面和排水建设,对富腾学校门前等两个区域进行排水改造,对九天北路等16条巷道安装路灯,同时,新建新民北路桥、东窑桥两座小桥,便利群众工作和生活。
二是加大多元投入力度,推动村镇建设新跨越
①充分发挥规划“龙头”作用,不断修编完善村镇规划体系。
依据全市城镇体系规划,进一步修编调整集镇总体规划。上半年,省级重点中心镇(三仓、富安、安丰)完成新一轮集镇总体规划修编工作,区域中心镇(头灶、时堰、唐洋)年内完成规划修编任务。
依据镇村布局规划,对规划确定的村庄按照《江苏省村庄建设规划导则(试行)》要求编制建设规划,促进农村居住集聚,从而更科学地指导村庄建设。
②突击重点,塑造特色,努力提高小城镇建设质量。
按照“择优培育,分类指导”的原则,抓好省级重点中心镇、区域中心镇、一般镇的小城镇体系建设,重点抓好省级重点中心镇和区域中心镇建设,不断完善城镇功能,努力塑造小城镇鲜明的个性特色,争创省城市化示范镇,确保至少1个镇通过省级验收。
加大小城镇化建设力度,不断提升城镇综合功能。进一步加大小城镇公共设施建设,充分运用市场机制,多方筹集建设资金,完善城镇功能,增强城镇聚集和辐射效应;不断提高城镇化建设精品意识,树创城镇特色,提高建设品位,所有建设项目不求大则求精,力争建成精品工程,特色工程,年内,三仓、富安、安丰镇要新建成1个“省级村镇文明住宅小区”。
建立长效管理机制,加强小城镇管理工作。一是严格按规划建设,所有项目严格执行“一书两证”审批程序,切实维护规划的权威性、严肃性。二是镇区标志性建筑和沿街立面的建筑景观,要组织专家会审,筛选最佳设计方案,体现地方特色。三是积极探索小城镇环境卫生、交通秩序、镇容镇貌管理的长效措施,强化小城镇管理,争创优美人居环境。
③采取切实有效措施,坚定不移推进中心村建设。
中心村建设坚持严格按规划三排以上成组团推进,严禁“一”字型、“非”字型建设,凡新建楼房一律入中心村成组天建设,促进中心村建设良性循环。
深入调查研究,积极化解中心村建设中土地调整、基础设施配套等瓶颈矛盾。结合《中心村基础设施配套资金奖补细则》,积极鼓励和调动各镇加快中心村内基础设施配套建设的积极性,充分展示中心村建设的优越性,吸引更多农户入中心村建房,不断扩大中心村建设规模。
积极开展“康居示范村”活动。围绕全省开展的“康居示范村”创建活动,有重点地抓好一批规模中心村建设,点线结合抓典型,做到中心村建设面上推进的同时,重点抓好点和线,即:一是全市重点抓好5-6个中心村建设示范村,在资金、政策和配套上给予扶持。二是抓好沿海高速、204国道、安弶公路沿线中心村建设带的建设,充分展示我市新农村建设的风貌。三是每个镇要重点抓好2-3个规模中心村建设,由主要领导挂钩,重在配套和建设上下功夫。通过不同层次的中心村建设典型,以典带面,以典促面,推进中心村健康发展,改善农民生活和居住环境质量,不断提升中心村建设水平。
继续加大中心村建设违章建设查处力度,健全举报网络,加强巡查,落实各镇、村、组各级责任,坚决杜绝违章建设蔓延,保证中心村各项建设按规划实施。
④坚持依法行政,创建工作机制,全面提升村镇规划建设管理整体水平。
加大规划执行力度,以规划为“龙头”,严格按规划审批各项建设,坚决杜绝不按规划建设或随意改变规划的行为,促进小城镇和村庄适度聚集发展,实现人口向社区集中,居住向小区集中,工业向园区集中。
加强村镇建设工程质量安全管理工作。要进一步整治和规范村镇建筑市场秩序,规范各项建设行为,强化监督管理,落实监督措施,对违规、违章工程要认真查处,有针对性曝光一批典型案件,确保村镇建设工程质量和安全。
加强村镇建设管理队伍建设。一是积极向上级有关部门反映,及早落实基层管理队伍经费,稳定人心,使各项管理工作落实到位。二是加大管理人员业务素质和执法水平培训,规范各项管理行为。
加大考核督查力度,指导村镇建设各项工作有序开展,制定年度村镇建设目标责任书,落实各级责任和考核措施,强化督查和指导,严格考核奖惩,确保完成年度各项目标任务。
三是加强外埠市场开拓,促进建筑行业新发展
①发展目标
全年完成建筑业施工总产值35亿元,建筑业增加值10亿元,其中外出施工完成总产值24亿元,外出施工增加值7亿元;建筑业从业人数5.5万人,出市施工人数4.5万人,建筑业转移农村劳动力5万人;培植综合类二级资质企业1-2家,培植劳务企业2-3家;新开辟规模市场1-2个;培植年完成施工总产值10亿元企业1家。
②行业管理目标
以“一评三挂钩”为抓手,抓好工程规范管理,促进建设水平上台阶;加大人才培养和引进,新增加中高级职称技术人员50人,各类人员培训20xx人次;提高建筑科技含量,创省、市级新技术应用示范工程2-3项,市级工法2项,新投入技术装备1500万元;加强整顿和规范建筑市场管理,全市辖区内工程合格率和质量安全受监率达100%,施工许可发放率达100%,施工现场管理人员、特殊工种、技术工种持证上岗率达100%;强化全市工程质量和安全管理,不发生重大质量和安全事故,创东台市级文明工地20项,工程质量合格率达100%,创市优工程8项,创省优工程2项;大力优化建筑业发展环境,完成拖欠工程款和农民工工资的清偿任务,力争不发生新的工程款和工人工资拖欠,建立建筑业职工工资支付保证金制度;抓好全市建筑业的督查和考核。
规划工作计划 篇4
20xx年是公司发展关键性的一年,随着公司人力资源部的职能的不断完善,人力资源部根据公司总体战略经营目标,围绕公司核心优势,以积蓄人力资本,构建企业文化为目标,整合组织流程、规范人事体系、建立素质模型、优化薪酬激励,通过人力资源的最大化发展,有力地推动公司向规范化新型企业发展。现作20xx年HRP如下:
一、战略规划
1、公司战略现状:公司发展战略尚在初级阶段,结构、体系、内容不完善。
2、意义与需要:是建立公司核心战略—人力资源战略的基础,是引进咨询公司指导的必经之路。
3、协助内容:协助厘清公司发展战略的四大核心问题(发展方向、发展速度与质量、发展点、发展能力),协助建设公司的发展战略框架(愿景、战略目标、业务战略、职能战略)。确定公司4C战略(核心:A、人力资源段的C1:凝聚人心;B、工程、销售段的C3:资源的给配集中核心业务)。(计划时间:1月)
4、根据公司战略目标确定人力资源战略。(计划时间:1月)
5、根据需要运用SWOT分析法、BCG分析法、波特五力分析法适时对公司进行诊断,深入分析企业人力资源面临的内外部环境,发现问题和潜在风险,提出应对措施。(计划时间:1月)
6、合理预测企业中长期人力资源需求和供给,规划和控制各业务板块人力资源发展规模。(计划时间:1月)
7、以马斯洛需求层次为基础,规划核心人才职业生涯发展,打造企业核心人才竞争优势。(计划时间:1月)
8、规划核心、重点专业、技术领域员工队伍发展,提高员工综合素质。(计划时间:1-12月)
9、人力资源管理政策和制度的改进与再造,提升公司整体管理水平与管理效益。(计划时间:1-12月)
二、组织规划
1、现状:组织构架名不副实,责权不清。
2、结合公司战略目标及工作、业务流程,协助设立高效、简洁、完整的组织架构。(计划时间:2月)
3、协助组织架构选择:直线—职能型。(计划时间:2月)
4、组织架构建议:(计划时间:2月)
5、厘清各部门的工作职责,建立职能部门职责(以下为简介,其中有考虑不周之处,仅作参考):(计划时间:2-3月)
A、董事长助理:负责董事长核心事务的办理;
B、考评委员会:负责公司内部相关业绩的考评;
C、董事长秘书:负责董事长日常工作的衔接及办理;
D、总经理:负责公司全面工作的管理;
E、总经办:协助总经理办理好日常管理工作。
F、融资副总:协助总经理做好融资及预算工作;
G、工程副总:协助总经理做好工程事务所办理及对项目进程的监督;
H、总工程师:负责公司关于技术层面问题的管理与支持。
I、开发部:负责项目的寻找及确定;
J、策划部:负责4M策划、富有新意的现场SP策划,VIS建立,进行媒体公关、广告传播策划以及各项推广策划。
K、销售部:负责公司客户的接待咨询、内部及外围销售。
L、财务部:负责公司各项财务管理工作;
M、人力资源部:负责公司招人、育人、用人、留人等人力资源工作的管理。
N、项目部:负责公司目前项目施工的进度与质量目标的实施与管理。
O、行政部:负责公司采购、行政后勤相关事务的管理。
P、工程部:负责公司项目各图纸的确定,劳务单位的洽谈及相关工程与整体工作的预算。
6、对公司各岗位进行设计、分析,建立公司各岗位的岗位职责,形成岗位说明书与岗位招聘专业题库。(计划时间:3-5月)
三、制度规划
1、制度与流程的建立要以“PDCA”的要点原则开展,注重考核、反馈。
2、建立健全公司完善的人力资源基础流程及制度:招人、入职、考勤、请假、合同管理、试用管理、离职管理、档案管理等。(计划时间:1-3月)
3、建立特殊人才(包括高薪人才)的招聘及管理、考核体系制度。(计划时间:1-2月)
4、通过培训调查、分析、诊断等方法,建立以提高员工技能、素质及公司整体能力的人力资源开发培训管理体系。(计划时间:6-9月)
A、整合及完善企业的培训管理流程(好钢花在刀刃上)。
B、建立企业内部知识传承机制,扩展企业培训的功能(人走了,知识留下)。
C、建立广泛的培训渠道与培训资源(他山之石,可以攻玉)。
D、整合培训职能,完善企业的人力资源管理系统(敞开激励大门)。
5、结合三资导向(业绩、职位、能力)与布朗德战略导向,从战略层面、技术层面及制度层面完善健全薪酬管理体系。(计划时间:7-10月)
A、以按劳分配、效率优先、兼顾公平、可持续发展的原则进行制订。
B、结合公司的现实,进行职层、职系、职级与职等的划分。
C、,通过对房地产行业调查与公司所处发展阶段分析,进行25P、50P、75P百分位分析及确定、宽带薪酬管理的定位。
D、明确工资的.构成或百分比:基本工资+绩效工资+奖金(提成)+津贴福利。
E、制订高管及高薪人员的薪酬管理制度。
6、建立以KPI为最终考核方式的绩效考核管理制度。(计划时间:1-12月)
A、实施并不断完善“公司工作计划考核管理制度”;
B、逐步建立以“SMART”为原则的各部门、各岗位的KPI指标库。
C、解决较难量化的指标(过程考核法)与各指标在不同时期的排序与权重(战略导向优先法)等难题。
D、确定不同时期、不同岗位的考核方法规程,结合运用KPI、MBO、BCS、360或主管评述,以便更为有效的评定岗位人员的综合能力与综合素质。
E、做好考核的沟通辅导流程与方法,有效地推进绩效考核的有序进行与深入。
7、结合国家及地方性法律法规及行业规范,建立或完善关于员工关系方面的处理原则与执行标准。(计划时间:11月)
A、对各部门负责人及相关岗位员工进行相关劳动法律、法规的培训。
B、持之以恒的做好员工访谈工作,善于发现潜在问题与关联问题,把问题处理于萌芽状态。
C、审查好目前公司的相关制度与流程,修订好与相关法律有冲突的条款,制订可以有效规避相关法律、法规的相关管理流程与制度。
D、开拓员工建议及问题沟通渠道与方式及管理流程、制度,设立监督电子邮箱、意见箱、监督电话等方式对公司内部及外部意见收集,设专人整理、反馈及处理。
E、及时总结公司的经营管理过程的特色与方法,开拓组织丰富的企业文化活动,提高部门间、各员工间的沟通与协作、信任与互助,推动公司企业文化建设的进程。
8、提供专业人才资源工具和方法,适时监督或协助各部门制定制度或流程。(计划时间:1-12月)
四、人员规划
1、基础工作:人员的结构分析,为公司的人员配备提供科学依据。(计划时间:3-5月)
A、员工职别结构分析(经营决策型人才、管理专业型人才、职能专业型人才、业务专业型人才、技术专业型人才及比例)。
B、员工知识结构分析(要求:专业化)。
C、人员年龄结构分析(要求:年轻化)。
D、员工能力结构分析(要求:经验化)。
E、部门人员匹配度分析(综合职别、知识、年龄、能力及管理风格,优化部门人员结构)。
2、建立岗位胜任力模型以及公司胜任力管理流程。(计划时间:6-8月)
3、根据确定的组织架构进行人员配备(共需33人): (计划时间:1-12月)
A、总经办2人:主任1 人,助理1人。
B、财务部2人:会计/经理1人,出纳1人。
C、人力资源部3人:总监1人,经理1人,副经理1 人。
D、开发部2人:经理1人(由融资副总兼),副经理或助理1人。
E、策划部2人:经理1人,副经理或助理1人。
E、销售部6人:经理(主外)1 人,副经理(主内)1人,置业顾问4人。
F、工程部1人:经理1人(工程副总兼),副经理或助理1人(预审)。
G、项目部7人:项目经理1人,副经理1人,土建工程师2人,水电工程师1 人,质安员1人,资料员1 人。
H、行政部5人:经理1人,采购1 人,行政助理1人,司机2人。
4、结合目前人员人数及各方面能力,进行相关人员的补充(共9人):董事长秘书1人;融资副总1 人,工程副总1 人,财务经理/会计1人;总经办主任1人;土建工程师2人,水电工程师1人,资料员1 人。(计划时间:1-12月)
5、人员配备渠道:高层运用猎头,专业人员通过人脉、专业网络渠道;其他人员主要通过普通人才网及其他关系网介绍。
6、人员配备“方案B管理办法”的制订与实施。(计划时间:11月)
五、费用规划
1、上年度费用的汇总、薪酬制度核算,行业水平、当地物价、国家政策分析,相关数据作今年参考。(1月)
2、主要费用:工资成本、福利与保险、招聘费用、培训费用。(1月)
2、原始成本与重置成本的比较与预算。(1-12月)
3、相关成本节约渠道的开辟。(1-12月)
4、费用测算要贯彻到人力资源管理流程的每个环节。
规划工作计划 篇5
20xx年在院领导的关心、重视和支持下,在免疫规划人员的共同努力下,我院免疫规划工作取得了一定的成绩,各项业务工作运行良好,免疫规划工作保持在较高水平,相应的.可免性疾病得到有效的控制。为保证我院免疫规划工作不滑坡,制定20xx年免疫规划工作计划:
一、继续加强免疫规划宣传,提高群众对免疫规划的认识让群众主动支持,配合我们的工作及主动给儿童接种。
二、加强责任心,严格做好免疫规划各项规章制度及时告知询问接种前的禁忌症,避免错种、漏针,提高服务态度和服务质量。
三、按上级要求,完成五苗接种率和四苗覆盖率,使新生儿在一月内建卡、建证,接种率达到100%,控制相应传染病发病率为零。
四、加强流动儿童管理,居住3个月以上建证、建卡,接种疫苗工作,严禁计免死角出现。
五、一类疫苗决不收分文钱,二类疫苗按疫苗流通和预防接种条例的规定购买。
六、按照上级的要求计免已实行信息化管理,所录儿童信息及时上报。
规划工作计划 篇6
十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已于3月下旬正式颁布,与前面十个“五年”相比,一个耐人寻味的变化就是第十一个“五年”由“计划”变成了“规划”。
《现代汉语词典》中这样解释“计划”和“规划”:“计划”是指工作或行动前预先拟定的具体内容和步骤;“规划”是指比较全面的长远的发展计划。两者相较,规划更加注重宏观性、战略性、前瞻性、指导性、政策性和长远性。
我国从195X年开始编制第一个五年计划,并于195X年开始实施,至今,全国性的中长期规划编制已进行了半个多世纪,已编制了十个五年计划。从195X年我国实行第一个五年计划到现在,经历了一个演变的过程,重大的演变发生在197X年以后,198X年国家提出指令性计划、指导性计划、在国家计划指导下的市场调节三类管理办法,这是最初的起点。198X年,中央第一次提出不仅要搞年度计划、五年计划,最重要的'还有十年规划,所以“规划”最早出现在1986年,当时还有一个特征,名称由过去的“国民经济计划”变成了“国民经济和社会发展的五年计划”,人们由不习惯到逐渐接受,到199X年中共十四届五中全会通过的“九五计划”公布时,人们感受到了有关社会发展的内容的充实,在200X年10月的十五届五中全会通过的“十五计划”中,关于社会发展的目标,显得更加具体和清晰。
从计划到规划,最主要的原因是我国已初步建立社会主义市场经济体制,市场已开始在资源配置中发挥基础性作用。在市场经济条件下,经济活动的主角应是作为市场主体的企业、公司。所以,在建立起社会主义市场经济体制以后,政府、市场、企业之间的关系已发生了重大变化,凡是市场、企业能做并且做得好的事情,政府都要脱手,让市场、企业去做。由此可见,“十一五规划”体现出了我国从计划经济到市场经济的转变。
从“计划”到“规划”,是国内、国际形势各方面发展变化的必然要求,是一个巨大的进步。早期的五年计划更多的是从时间序列上考虑产品产量的具体安排。“一五计划”的制定,事无巨细,涵盖了方方面面的经济增长指标,从工业总产值增长比例,到手工业增长比例、大型工矿项目施工数量,再具体到钢铁、煤炭产量增加值,都有硬指标作出规定。而“规划”有谋划、筹划之意,指较全面、长远的计划。“十一五规划”在编制过程中引入了向社会公开招标进行专项研究和专家论证机制,在一定程度上保证了规划编制的广泛参与性和科学性,其酝酿、起草、衔接、论证、批准、公布、和修订各环节比以往更为科学、规范。在全球经济一
体化、区域经济集团化的大背景下,国家必须给市场留下充足的空间,尽力减少绝对的约束性指标。
另外,计划侧重时间,与空间的联系相对较弱;规划注重空间布局、空间均衡,强调从空间的、长远的角度来考虑资源的最优配置。计划侧重强制性和指令性,强调政府的作用;规划注重指导性,强调市场的基础性作用。
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