项目建议书

时间：2022-01-18 16:13:34 建议书我要投稿

【精选】项目建议书3篇

　　在不断进步的社会中，建议书的使用频率越来越高，建议书有利于推进工作或任务的顺利开展。大家知道建议书的格式吗？以下是小编整理的项目建议书3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

【精选】项目建议书3篇

项目建议书篇1

　　一、项目概述

　　项目名称：xx公路建设工程

　　建设地点：xx村民组

　　项目责任单位：xx乡人民政府

　　项目责任人：

　　二、项目建设必要性

　　xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富森林资源和得天独厚旅游资源。独特森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3、1m3、再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

　　xx公路建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达交通网络。是实现县委提出“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx公路极大改善该区交通条件，促进深山地区农民群众经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

　　三、项目建设综合条件评价

　　1、地形

　　项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

　　拟建路线与xx公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2、2公里，路基宽4、5m，行车道宽3、5m。

　　2、水文、气候、地质

　　溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。

　　该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

　　项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

　　3、筑路材料及运输条件

　　石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

　　四、项目建设标准、规模

　　根据当地具体地理位置，发挥作用和功能及经济发展需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2、2km，路面宽4、5m（弯道5—6m），最大纵坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1、08万元。水泥80t，按410元/t（含运费），计3、28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

　　土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1、4万元/亩计4、2万元。坡耕地8、0亩，按0、7万元/亩计5、6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16、8万元。

　　其他费用及不可预计费用3万元。

　　总计所需资金概算33万元。

　　六、工程实施计划

　　根据当地农民生产、生活条件，结合该项目特点，对工程进度如下安排：

　　20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

　　20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

　　20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

　　七、结论

　　xx公路建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线合理衔接，提高区域内综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源开发利用和相关产业发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设需要，是一项重要民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

项目建议书篇2

　　以BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序

　　相对于其他融资方式而言，BOT项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目(以下简称BOT项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。

　　按照惯例，BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。

　　对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是BOT项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。

　　1. 确定项目方案

　　这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。

　　传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。

　　与传统的政府融资项目不同，市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：

　　1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；

　　2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；

　　3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；

　　4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；

　　5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；

　　6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。

　　只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。

　　项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的.回报，项目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模BOT的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用BOT方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。

　　2．立项

　　立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。

　　BOT项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。

　　目前，一般来说，外资BOT项目需要得到国家计委的批复，内资BOT项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。

　　3．招商准备

　　项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：

　　第一步，确定项目的边界条件、技术条件。

　　确定项目的边界条件就是明确BOT招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行BOT招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行BOT投资。

　　确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。

　　第二步，确定项目结构。

　　确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。

　　第三步，准备招商文件。

　　在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。

　　4．谈判阶段

　　投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。

　　BOT项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。

　　政府与投资人之间的协议必须做到：

　　使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；

　　给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；

　　政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。

　　5．协议签署阶段

　　谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。

　　至此，BOT项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。

　　6．实施阶段

　　项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。

　　需要强调的是，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。

项目建议书篇3

　　项目建议书投资估算费用标准及计算方法

　　一建筑安装工程费

　　建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。

　　1.直接费即主要工程的工、料、机费，由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。

　　工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算，并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。

　　其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省（区），可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。

　　2.其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的'百分率计算。

　　3.其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算，路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率，北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的费率计算。其他直接费、现场经费与间接

　　费综合费用的计算公式如下：

　　综合费用=指标直接费Х（1+其他工程费率）Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率

　　综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的，如与建设项目实际有较大出入时，可以进行调整。

　　4.综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和，以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数，按综合利税率10%计算。

　　二设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用

　　路线工程和独立桥梁工程的设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率，以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费（含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费）按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算，如建设项目的亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。

　　附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率，北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。

　　三、预留费用

　　预备费以第一二、三部分费用之和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的11%计算。

　　工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。

　　四、计算程序及计算方式

　　项目建议书估算的计算程序及计算方式

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