【推荐】工作方案范文八篇
为了确保事情或工作有效开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的工作方案8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
为深入推进全县打击和处置房地产中介公司非法集资工作，切实维护人民群众利益和社会稳定。根据省处非办《关于开展非法集资风险专项排查活动的函》《市非法集资风险专项排查工作方案》和县政府工作要求，决定在全县开展清理排查房地产中介公司向社会集资或变相集资活动，制定如下工作方案：
一、成立专门机构
县住房保障和房产管理局成立由局长为组长，副书记、监察队队长为副组长，为成员的清理排查房地产中介公司向社会集资或变相集资工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在房管局监察队，办公室主任由倪振海同志担任。
二、清理排查工作部署
从20xx年4月1号开始至20xx年5月20日结束。
（一）、安排部署阶段（4月1日--4月2日）
组织召开工作会议并具体安排部署，在各房地产中介公司明显位置公布举报电话，发动社会各界对房地产中介公司向社会集资或变相集资情况进行举报。
（二）、自查自纠阶段（4月3日--4月10日）
各房地产中介公司于4月10日前将单位基本情况、相关证书及自查自纠情况等报房管局监察队。
（三）、督导整改阶段（4月11日--4月15日）
在前段排查清理工作的基础上进行分析、总结，发现房地产中介公司向社会集资或变相集资情况拿出整改措施及时整改。
（四）、总结阶段（4月16日--5月20日）
对排查清理工作及成效进行全面总结，于5月20日前向县金融办提交清理排查工作总结。
三、排查重点
1、违规、超范围开展吸收公众存款和发放贷款业务；
2、未经批准发行、转让股权、股票、基金及其他理财产品；
3、以报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告资讯等；
4、未按规定进行企业登记、备案、出资、资金托管，无办公场所、无办公人员或于注册登记不符，违规设立和使用账外账户。
四、及时进行处置
对风险排查中发现的`案件和问题，准确区分违规经营、违法犯罪与改革创新等不同性质问题，对排查出的风险线索要予以分类处置，有效化解风险隐患。对有非法集资苗头倾向但未造成影响的，及时给与警示，责令其立即停止非法集资行为；对存在非法吸收存款、发放贷款问题的，责令其限期整改；对整改不力、性质恶劣的企业，报请县政府坚决予以查处和取缔。对涉嫌非法集资犯罪的，要依法严厉打击、妥善处置。
工作方案 篇2
为建立行业质量管理体系审核制度，规范行业审核工作程序，全面推进烟草行业质量管理体系建设，提升体系运行水平和质量，特制订本工作方案。
一、行业审核的指导思想和目的
指导思想：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草总体要求，结合行业中心工作，贯彻和推行iso9000质量管理体系，
建立科学、规范、高效的管理体系和持续改进机制，夯实企业管理基础，全面提升烟草行业管理水平。
审核目的：指导烟草行业工商企业质量管理体系按照行业总体部署和质量管理体系建设要求建立和实施；评价企业质量管理体系运行的有效性，发现改进的机会。
二、行业审核依据
1．烟草行业改革和发展的总体要求和中心工作；
2．国家局关于烟草行业质量管理体系建设的有关文件；
3．国家及烟草行业有关的法律法规、行业标准与技术规范；
4．gb/t19001-《质量管理体系要求》。
三、行业审核的组织
行业审核工作由国家局经济运行司负责组织实施，具体负责行业审核制度建立；审核对象的确认；审核过程的管理和审核结果的评价；审核专家队伍的建立、培训和管理等。
审核工作组由国家局聘请的行业审核专家队伍组成，审核实行组长负责制。
四、行业审核的性质、形式、对象
审核性质：行业审核是行业审核专家对行业工商企业质量体系建设工作质量和体系运行水平进行的内部评审。
审核形式：行业质量管理体系审核采用现场审核的形式对被审核企业体系建立和运行情况进行综合评价。
审核对象：行业实施iso9000质量管理体系的省级工业公司及地市级局（公司）。
五、行业审核的主要内容和方法
行业审核是对烟草工商企业质量体系建设的有效性评价，评价企业质量管理工作是否与行业改革和发展重点工作及企业中心工作紧密结合，引导企业的质量管理体系建设更好地为企业的长远发展服务；突出烟草行业管理的重点和特点，注重体系运行的效果，注重企业管理水平的全面提升，推动行业体系建设工作健康发展。
审核的主要内容：国家局体系建设的相关要求的落实情况；培训工作的开展情况和效果；内审工作的组织，审核的深度和有效性；管理评审效果和水平；体系持续改进机制的建立与效果；体系建立前后基础管理水平的比较；与行业重点和中心工作的结合等。
审核方法：行业审核运用过程方法和管理的系统方法，分析管理现状，发现体系运行的薄弱环节和改进的机会，既要满足标准要求，更要突出行业特点，把握行业发展方向和国家局导向，把行业方针、政策、重点工作的落实和体系建设的有效性作为审核的关注点。
六、行业审核的申请程序
按照《国家烟草专卖局关于进一步做好全面实施质量管理体系工作的.通知》（国烟运422号，以下简称《通知》）要求，进行体系建设的商业企业，在达到国家局规定的体系运行时间，完成企业内部审核和管理评审之后，经各省级公司组织审核确认并将审核结果报国家局备案。36个重点城市局（公司）为必审对象，由各省级主管部门向国家局书面申请行业审核；其他地市级局（公司）由国家局对其进行随机抽样审核。各省级工业公司直接向国家局书面申请行业审核。书面申请行业审核报告主要内容是体系建设工作情况介绍，包括机构设置、人员配备、培训人次及内容、企业内审、管理评审及改进情况，省级公司审核情况，申请进行行业审核的时间等。国家局对受审核企业下发审核通知书，确定行业审核时间及审核组成员等。对省级工业公司的审核不超过四个工作日，对商业企业的审核不超过三个工作日。
在《通知》下发以前已经通过第三方认证的地市级局（公司），由省级局（公司）组织审核并将审核结果报国家局备案，国家局对其进行随机抽样审核。
行业审核将作为一项长期性工作，既对体系建立实施效果进行总体把关，同时作为一项管理评价方法评价各省级公司的管理水平。国家局将制订行业管理评价标准，每年将组织专家队伍进行行业管理评价，持续改进和全面提升体系运行水平。
七、行业审核结果的报告
现场审核结束，由审核组向受审核企业出具审核报告和体系审核观察项，综合评价企业体系建立实施和运行情况以及行业重点专项工作的执行情况和改进的建议。行业审核结论有三种：一是体系运行有效，同意申请第三方认证审核；二是体系运行基本有效，建议三个月整改后，整改措施经审核组验证有效后再进行第三方认证审核；三是体系运行存在较多问题，不予推荐第三方认证审核，半年后重新申请行业审核。受审核企业必须对观察项制订纠正预防措施，在30日以内报国家局进行书面验证。
八、附则
1.本方案自印发之日起开始执行。
2.本方案由国家局解释、修改。
工作方案 篇3
为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》（遵党办发〔20xx〕13号）精神，加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐，切实解决村级组织无钱办事的问题，结合我镇实际，现就深入实施“强基固本”工程，进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。
一、发展目标
“强基”即大力发展村级集体经济，夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标，依托村级集体经济和产业发展，促进农民增收致富。到20xx 年末，省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到20xx年末，力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元；至少5个村超过20万元，2个村超过50万元，1个村超过100万元。
二、主要发展模式
（一）培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体，充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验，或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上，可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司（协会）+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式，以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股，壮大村级合作经济，增加村集体股份合作收入。到 20xx年底，全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会，其中市级以上标准示范社2个，示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上，鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引进公司、大户、组建专业合作社等，出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业，增加村级集体经营性收入。
（二）发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源，发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台（中心），发展各类中介服务组织，为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务，形成稳定的集体经济收入来源。
（三）盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地（闲置厂房）等各类集体存量资产，采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。
（四）发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域，鼓励村级组织统筹建设（或购置）仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目，条件成熟的社区（居），可发展经营物业管理等，稳定增加村级集体经济收入。
（五）推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破，创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的前提下，鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济，形成完善的股份制运营政策体系，进一步深化民主制度，强化资产管理，建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制，充分调动广大股民发展集体经济的积极性。
三、扶持政策
（一）资金扶持。
1．镇财政20xx年、20xx年每年安排20万元专项资金用于扶持发展壮大村级集体经济，从20xx年起每年安排10万元用作奖励。扶持和奖励主要针对有稳定性、长期性收入的实体项目。运作方式：村级向镇申报项目，镇党委、政府审核把关〔原则上全镇每年申报1-2个村（社区）〕，由镇村级集体经济发展领导小组办公室评审后，镇财政所将审批的项目补助资金划拨到村（社区），由村（社区）与镇财政所签订还款计划，镇财政所按计划收回还款。还款计划根据项目产生效益的周期制定，待产生效益后逐年还款。镇级扶持资金的核算方式，原则上以村级申报的集体经济项目所需贷款资金的利息核定，扶持资金可直接作为项目启动资金，也可作为贷款贴息。镇级扶持资金管理使用办法另行制定。镇里要设立专项资金扶持村级集体经济发展。〔牵头单位：镇财政所；责任单位：村（社区）〕
2．认真组织开展村级集体资源、资金、资产情况的清查工作，对集体资产进行确权、登记、颁证，金融部门要加大对已确权颁证的集体资产为抵押的放贷力度。每个村（社区）要建立“三资”台账。要深化村级集体“三资”管理机制，实行“一村一账户”制度，提升集体资产保值增值能力。〔牵头单位：镇财政所；责任单位：村（社区）〕
（二）技术扶持。镇级成立专家技术指导队，根据村级集体经济项目需求，落实对应的技术指导人员。〔牵头单位：镇组织办；责任单位：农业服务中心、经发办、水利站、交管站、工商分局、卫生院等、村（社区）〕
（三）项目审批。经发办、农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办等部门要帮助和支持村级集体经济发展项目，简化审批程序、提升行政审批效率。严格执行首问责任制、一次性告知制、一站式服务和项目代办的制度。〔牵头单位：经发办；责任单位：农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办、村（社区）〕
（四）项目扶持。经发办、财政所、农业服务中心、国土、村建、水利、林业、交管、供电等部门要将项目资金更多投向村级集体经济发展项目，对村级集体经济发展项目符合小微企业标准的要优先立项和扶持。农民直接受益的'农村道路、农村饮水、农田水利、土地整理、扶贫、农业综合开发、生态绿化、农村社会事业等国家专项投资项目，项目资金规模在200万元以下，凡技术不复杂、群众能够自建的项目，由项目主管部门交由村（居）民委员会成立理事会组织村（居）民自建，减少项目投资成本，引导群众就近务工增加收入，增强村级集体经济实力。〔牵头单位：党政办；责任单位：经发办、财政所、农业服务中心、工商分局、国土所、水利站、交管站、林业站、供电所、村（社区）〕
（五）融资扶持。金融机构要加大信贷支农力度，增加信贷额度，放宽抵押政策，降低信贷门槛，拓宽村级集体经济融资渠道，支持村级集体经济发展。同时，村支两委要配合抓好信用村建设。〔牵头单位：党政办；责任单位：信用社，农行、各村（社区）〕
（六）土地政策。
1．建立镇级农村集体经营性建设用地交易平台和程序，以村级集体所有者为主体，在符合规划和用途管制的前提下，对村级集体经营性建设用地实施招、拍、挂，在取得土地手续后，可以租赁或入股，土地出让收益由村级组织用于发展壮大集体经济。〔牵头单位：镇国土所；责任单位：村建中心、各村（社区）〕
2．优化村级留用地政策，允许集体土地征用时将一定数量的建设用地一次性留给被征地的村级集体经济组织，征地费用由镇或村级承担，通过开发经营，解决被征地农民基本生活保障和壮大村集体经济。在城镇化建设中，要规划预留村（社区）公共服务和发展村级集体经济的土地，住建、规划、村建中心要严格按照规划执行。〔牵头单位：村建中心；责任单位：国土所〕
3．若需利用闲置的村级小学、教学点的校舍、土地等国有资产的，由所在村报镇同意后，由镇向县国有资产管理部门xx县教科局提出申请，委托所在村进行管理和使用，对危房确需拆除的，严格按程序报批备案。〔牵头单位：财政所；责任单位：中心学校、村建中心〕
4．大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。将位于农村的集体建设用地（农村宅基地、废弃工矿或企业占地）复垦为耕地。复垦耕地增加的建设用地指标优先满足当地城镇建设，节余新增建设用地指标由县级统筹使用，由县政府向镇（乡）支付指标收购费用后，镇人民政府按所获收购费用的30%比例返还指标产生的村（社区），作为村级集体经济收入。〔牵头单位：国土所；责任单位：村建中心、各村（社区）〕
（七）结对帮扶。深化领导帮村制度，镇机关部门包村帮扶、同步小康驻村工作队员驻村指导等结对帮扶活动，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面结对帮扶村级集体经济发展，并将结对帮扶情况纳入挂帮单位（部门）及个人考核内容。扎实推行“村企结对帮扶”活动，鼓励村企自愿结对，开展项目合作、产品配套、资产出租、农副产品配送、技术支持等，实现双赢。〔牵头单位：党政办；责任单位：各机关部门、各村（社区）〕
（八）奖励政策。
1．在村级集体企业新增税金中，镇级留存部分的50%分别奖给村级集体。村级集体新办企业三年内的所得税，镇留存部分全部奖励给村级集体。村级集体发展效益农业、开发“四荒”资源等项目获得的收入，以及集体从事种养殖业、农产品初加工所得，按国家税收政策规定，依法享受企业所得税税收优惠政策。将含村级集体经济成分的企业上缴的税收地方留存部分，按集体经济所占比例奖励到村级集体。〔牵头单位：财政所；责任单位：工商分局、各村（社区）〕
2．对集体经济发展好、增速快、后劲大的村（社区），镇级适时进行一次性奖励。坚持将村干部经济待遇与集体经济发展情况挂钩，奖励政策由村支两委结合实际制定后，报镇党委审核把关。按照年集体经济经营性纯利润实行阶梯性比例作为村级班子奖励资金〔个人奖励金额不超过所在村（社区）农民年均纯收入（城镇居民年均可支配收入）的3倍，且奖励总额不得超过当年村级集体经济纯利润的30%〕，由村级集体收入列支。〔牵头单位：财政所；责任单位：各村（社区）〕
四、监管措施
建立健全村级集体经济权益保护和监督机制。纪委、财政、农业服务中心、社会事务办、工商等单位要加强对村级集体资产和财务的监管。村级集体经济资金单独建账，村级结合实际制定集体经济收益资金分配、使用和管理办法，交由镇党委审核把关，村监委负责日常监督。镇财政、纪委每年对资金进行财务审计。建立村级集体经济权益保护和监督机制，凡是利用村级集体资产、资金、资源以各种形式投资专业合作社（协会）或兴办企业的，必须召开村民代表大会决定后实施。加大督查督办力度，严格查处对村级集体经济组织的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为。发挥村监委民主监督作用，加大村级集体经济资金管理力度，实行村务公开，确保村级集体经济财务公开、公正。镇人民政府按村财镇管的模式，对利用村级集体资产投资所占有的股权进行监管。〔牵头单位：党政办；责任单位：纪委、财政所、农牧业服务中心、工商分局、社会事务办、村（社区）〕
五、组织保障
（一）强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室，负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责，由牵头单位组织，责任单位参与，于20xx年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施，建立健全加强村级集体资产管理的长效机制，推进村级集体经济发展。
（二）加强工作指导。各单位（部门）要加强对村级集体经济发展工作的指导，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时，做到不与民争利。村（社区）都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划，明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。
（三）强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制，督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展，业绩突出的镇直部门、企业、村（社区）及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上，表现突出的村（社区）干部，在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从20xx年起，发展村级集体经济效果不明显的村（社区），镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖，主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记，不得连选连任；对利用集体及上级资金发展集体经济项目，管理不善、不作为，造成项目失败、资金流失的，要追究相关责任，且不得留任。
（四）加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程，强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度，从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训，切实开阔眼界思路、激发创业动力。
附：1.泮水镇村级集体经济发展工作领导小组成员名单
2. 泮水镇村级集体经济发展工作领导小组及成员单位主要职责
工作方案 篇4
为进一步加强脱贫攻坚工作力度，切实加强农民教育引导工作，不断满足广大农民求知、求富、求乐的需求，根据县委组织部、县委农办关于开办“农民夜校”的相关工作精神，结合我乡实际，特制订如下工作方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，省市县脱贫攻坚相关会议精神，结合“四好村”创建活动和学习教育，通过分类指导，逐步推进，实现“农民夜校”村级全覆盖。以提高农民整体素质为出发点，以丰富农民文化生活为主要内容，集中宣传党和国家的大政方针、法律法规，弘扬社会主义核心价值观，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。
二、建设标准
1.建设场地。各村（社区）“农民夜校”场地建设要坚持“四个一”和“八有”标准，即一个不低于90平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统、一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备；有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动。各村除在村集中建设1个农民夜校外，在群众相对集中的地方要建有教学点方便群众。
2.教学设施。以村级组织活动阵地为基础，发挥整体功能作用，统筹整合农家书屋、文化院坝、居民院落、党员干部远程教育站点、乡村广播等方面，充分利用现有的相关设施设备，发挥最大功能作用。
3.机构设置。各村都要成立机构明确具体的工作领导小组，“农民夜校”的管理，原则上由1名负责人和1—2名具体管理人员组成，贫困村的“农民夜校”负责人为第一书记，非贫困村的“农民夜校”负责人为党支部书记，管理人员要坚持组织放心、党员认可、群众满意的.标准，重点从村三职干部、村级后备干部、优秀党员中选取。
4.教学师资。乡上将建立专门的师资库，在乡党委政府领导班子、农业服务中心、畜牧站、文化站、卫生院、天仙法庭、司法所、法律服务中心、国土所、学校等部门中抽调业务骨干组成，为每个村相应匹配至少6名可以长期授课的“农民夜校”教师。各级党组织书记、联系单位主要负责人、驻村帮扶工作组干部和第一书记要带头上讲台。
5.教学内容。围绕党和国家的路线方针政策、社会主义核心价值观、法律法规、农村环境整治、脱贫攻坚政策宣讲、涉农政策、农村实用技术、农业种养殖信息等方面开展教学活动。
6.教学方式。充分尊重贫困户的意愿，根据农时农事活动科学安排，利用夜间或劳作之余，集中授课或以分社、院坝会的形式，分组学习，分类因人施教。原则上每个“农民夜校”每月开展集中教学不低于2次，每次不少于2小时。
7.建设时限。贫困村“农民夜校”在今年11月底前全部启动建设，12月底前全面开班授课；非贫困村“农民夜校”在20xx年1月底前全面开班授课。
三、运行机制
1.强化组织管理。以村党支部为核心，以驻村工作组为基础，培训工作要及时主动与乡“五个一”帮扶协调领导小组进行对接， “农民夜校”的负责人和具体管理人员要切实负起责任，组织好教学计划，开展好教学活动，及时上报教学成果。
2.强化过程管理。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账，要把“农民夜校”组织领导、师资队伍、教学计划（教学大纲）、每次教学活动的过程资料（含教案、教学资料、签到册、现场照片等）规范存档。每次教学活动后于次日上报到乡扶贫办，信息内容包括教学活动开展的时间地点、主讲教员、教学内容、参加人员规模、取得效果、活动组织的方法经验、现场照片等。
四、督查检查
将“农民夜校”创办工作作为今年村级目标考核的一项重要内容，乡“五个一”帮扶协调领导小组将会同乡纪委适时对该项工作的推进情况进行督查，督查通报将通报到人通报到事，对工作不力，拖延推诿的村级党组织主要负责人严肃追究相关责任。
工作方案 篇5
审计方案是指审计机关为了能够顺利完成任务达到预期审计目的，在实施审计前对审计工作所做的计划和安排。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，在整个审计项目质量控制体系中，审计方案起着“龙头”和“灵魂”作用。它对于审计项目的高质量和高效率完成具有直接的指导和控制作用。笔者结合审计工作实践，认为目前在审计方案的编制与执行上还存在一些不足之处，有待改进。
一、审计方案存在的问题
1．准备阶段：审前调查不认真不充分。目前，部分审计人员对审前调查的认识模糊，对一些审计过的单位和项目自以为情况熟悉无需调查或者审前调查蜻蜓点水，流于形式。没有按照审计项目的不同类型和要求有针对性地进行审前调查，从而使审计方案的编制存在先天不足。
2．编制阶段：审计方案的指导性不强，方案内容缺失。主要表现为：一是由于审前调查不充分，依据个人经验编制的审计方案往往空话套话、原则性的话多，对审计工作的指导性和可操作性不强；二是部分重要项目（如同级审、行业审计）的审计工作方案未经审计业务会议审定，仅由业务部门编制后就下达到审计组实施。审计组所在部门负责人也未按规定对审计实施方案的相关内容进行审核；三是审计方案的内容缺失，尤其是重要性水平的确定、审计风险的评估和对审计目标有重要影响的审计事项的审计步骤和方法，这些审计方案的必备内容，但由于审计人员自身素质不高或审前调查不认真往往没有反映。
3．执行阶段：偏离、随意调整及执行不到位现象较为普遍。一方面，在审计实施过程中出现了应当调整审计方案的事项时，往往不按照规定及时进行调整，审计人员仍按原方案实施审计；另一方面，由于分工模糊，审计人员不按审计方案确定的审计目标和步骤进行审计，而是凭经验审计，审计结果偏离审计方案确定的目标。上述重审计方案的编制、轻审计方案执行的现象导致审计方案成了一种程序，一种形式，一种摆设，很难发挥其应有的作用。
4．检查阶段：责任追究未落实。根据现行的制度规定，对审计方案的检查主要是通过审计组组长进行审计工作底稿复核和审计组所在部门进行的复核体现出来的，在实际工作中由于人手少或复核机制不健全原因，这种检查往往流于形式。质量控制办法虽然规定了三个层次的'控制责任，但到目前为止，极少有人因为审计方案的编制、执行、调整不到位，出现问题而承担了相应的责任。这种责任追究仅停留在纸上，而未落到实处。
二、提高审计方案质量的措施
1．把好审前调查关，为编制审计方案奠定基础。审前调查是编制审计方案的必经途径。审计人员要转变观念，做到“磨刀不误砍柴工”，严格按照要求对每个审计项目都认真开展审前调查，同时还要创新审计调查的时间和方式，充分发挥计算机在审前调查中的作用。通过审前调查，找出被审计单位内控制度执行的薄弱环节，从而确定审计项目的重要性水平和评估审计风险，为编制审计方案奠定坚实的基础。
2．把好审计方案编制关。当前审计人员在编制审计方案时要做到以下几点：一是合理确定审计目标，审计目标要力求具体，切忌语言空洞，言之无物，不具备指导性和操作性；二是合理确定审计重要性水平和审计风险，对于应进行符合性测试、实质性测试、分析性复核的，不能认为麻烦而省略；三是对一些大的、比较复杂的审计项目或者是初次进行审计的对象，为解决审计方案难以准确编制的问题，也为避免审计实施中多次调整方案，最好在编制工作方案之后，在具体审计实施过程中可以针对不断出现的新情况和新问题，对一些重点资金，重点明细项目的具体实施编制分步骤、分项目的实施方案；四是充分发挥集体智慧，坚持重大项目的审计工作方案必须经审计业务会议审定制度。
3．把好方案执行和调整关。审计方案一经审定通过，便具有一定的约束力，审计组成员应严格按照方案规定的分工和步骤实施审计，审计组长或主审应督促并检查审计组成员执行审计方案的情况，对出现了确需调整审计方案的情形时，应按照规定的程序分别报经相应领导批准，并做好相应记录。
4．把好责任追究关。审计组长及部门负责人、分管领导应各司其职，必要时，复核机构可提前介入复核，及早防范审计风险，对未按审计方案进行审计或在实施审计时存在较大偏差的应当及时纠正，对造成违规违纪问题应当查处而未查出的应按规定追究责任。
工作方案 篇6
根据各级交通主管部门关于认真做好20xx年“端午节”道路旅客运输工作的文件通知精神，按照“安全有序，及时满意，文明和谐”的要求和“五个不发生”的目标，按照“以人为本”的理念，保障广大旅客安全、便捷出行，维护旅客运输市场秩序，我公司在“端午节”期间主要做好以下工作：
一、加强组织领导，强化监督力度。
今年是交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局决定今年联合开展“道路客运安全年”，由于短途出行的.旅客特别多，我们充分认识到假日期间客运保障工作的重要性，为切实加强“端午节”安全运输工作，圆满完成“端午节”运输工作的目标任务，我们成立了以公司孙成刚总经理为组长的“端午节”安全生产工作领导小组，职责是按照“端午节”运输工作的总体要求，科学按排布署各项运输工作，实行一把手负总责，分管领导具体负责，办事人员直接负责的制度，统一指挥，密切协调，互相配合，督促检查，了解“端午节”期间运输工作进展情况，解决“端午节”运输工作中的问题，明确分工，确保“端午节”运输任务圆满完成。
二、制定工作预案，落实工作措施。
为了认真履行“端午节”工作的职责，落实“端午节”工作具体要求，采取确实有效措施，保障“端午节”运输安全生产，精心组织，狠抓落实，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真负责的做好本职工作，确保“端午节”运输工作顺得进行。
三、做好宣传工作，加大宣传力度。
为了使20xx年“端午节”工作总体要求、工作目标、工作任务及相关事项家喻户晓，结合“安全月”工作要求，我们采取各种宣传手段，悬挂大型横幅，做到了“端午节”要求家喻户晓，“端午节”运输目标人人皆知，“端午节”运输工作指导原则深入人心。
四、明确安全责任，保障运输安全。
为了将安全责任落实到人，具体按排了安全隐患督查工作，对班线车辆进行安全例检全部合格，在安全检查工作中我们要求经营户本着对人民群众生命财产高度负责的精神，以“安全第一，预防为主”为原则公司一把手负安全总责，切实加强““端午节”期间安全生产管理，司乘人员要严格遵守交通规则与操作规程，严禁超载，严禁“三危”物品上车，严禁带“病”出车，严禁疲劳驾驶等等；同时各车乘务员要兼职做本车安全督查员，具体负责本车的运输安全检查事宜，做到安全责任落实，车车人人有责任。
五、加强源头管理，切实履行“三关一监督”职责。
为了保障“端午节”期间运输安全工作，我们严格把住了三个关口：（1）严把准入关，坚决杜绝不具备资质，不具备安全生产条件的驾驶员进入“端午节”运输市场；（2）严把车辆技术状态关，所有参加“端午节”运输的车辆，必须是经过车辆技术等级鉴定的车辆，不合格的不得参加“端午节”运输，所有经营客车全部安检合格，（3）严把驾驶员从业资格关，杜绝无从业资格证的人员驾驶营运车辆。
假日期间做到安全、优质、文明、有序，无旅客滞留，无安全事故，无服务质量投诉事件，圆满完成20xx年“端午节”运输工作。
工作方案 篇7
一、指导思想：
____年，我局网络经济监管工作主要是立足“服务、监管、维权”三大职能，结合实际，围绕“夯实基础、探索机制”这一主题，落实工作机构，加强能力建设，探索建立网络经济监管与服务机制，规范网络经营主体及其经营行为。
二、工作内容：
（一）建立网络经济监管工作机构，落实工作职责。根据国家工商总局新“三定”方案规定，网络商品交易及有关服务行为的监管工作已纳入工商部门职责范围。为全面启动网络经济监管工作，以工商职能转型为契机，县局成立网络经济监督管理大队，承担监督管理全县网络经营主体及其经营行为的工作职责，指挥、协调和实施全县网络经济监管与服务各项工作。
(二）加强网络经济监管培训，提升执法能力。网络经济监管涉及工商业务能力和网络技术能力，因此，加快复合型人才培养与执法装备建设，提高执法能力，任务十分紧迫。充分结合工商信息化学习应用兴趣小组活动，组织开展包括现代信息技术、互联网知识、电子商务知识、有关法律法规、网络经济监管执法经验技巧、有关软件应用等内容的学习培训。重点培训一线执法人员的网络经营主体建档、网上巡查、电子证据提取与固定、法律适用、有关软件应用以及其他相关知识的操作与运用能力，努力提高相关法律水平和计算机应用能力。
（三）加强网络经营主体的搜索工作，完善户口建档。前一阶段，信息办已初步完成了网络经营主体的搜索建档工作，各工商所要按照属地管辖的原则，依托省局“网络经济监管智能搜索分析平台”，融合各大搜索引擎、互联网信息资源和工商现有企业数据库中的企业网站域名信息资源，对网站运营者在辖区范围内的网站网址和基本信息进行全面收集和整理。不断充实和完善网络经营主体的“经济户口”，并根据网站变化，及时调整，实行动态管理，使动态数据始终与真实情况保持基本一致，为进行网络监管提供一个较好的基础和平台。
(四）全面推进工商营业执照网上标识工作。各工商所要在去年的基础上，充分依托省局“营业执照网上标识平台”，利用数字证书，对辖区经济主体在互联网建立的一级域名网站标注工商营业执照网上标识，实施网络经营主体身份确认，使全县一级域名网站全面实现网上亮照经营。
(五）加强网络经营行为监管，查处违法行为。一要加强网络经营主体的巡查工作。各工商所要将企业的网络经营行为监管作为责任区监管的一项重要内容纳入日常监管，将辖区内经营性网站，分解到各个工商所责任区，将网络经营主体巡查工作逐步引向日常巡查轨道。二要定期开展网上搜索工作，各工商所网管员要每周至少开展一次网上搜索工作，及时发现违法行为，县局将每月定期发布搜索线索。三要查处违法经营行为。重点查处利用网络侵犯他人注册商标专用权行为，销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品行为，冒用他人企业名称或者姓名引人误认为是他人的商品行为，对商品的质量、性能、产地、生产者等作引人误解的'虚假宣传行为，网上销售质量不合格商品行为，发布各种信息误导、欺骗消费者行为，欺骗性有奖销售、巨额有奖销售行为，传销和变相传销、非法直销行为，其他违反工商法律法规的互联网商务行为。根据“攻大奸戒小过”原则，对严重的违法经营行为，要立案查处，对轻微的违法经营行为，可实行行政告诫，告知限期规范和规范方式，对拒不依法规范的，坚决给予行政处罚。信息办、经检法制科、经检大队及各工商所等相关部门要形成执法合力，查办网络典型案件。
三、工作要求
提高认识，加强组织领导。开展网络经济监管是创新工商职能、拓展监管领域的重大突破，是市场一体化监管的重要举措，各工商所要对网络经济监管给予高度重视，加强领导，精心组织，自觉参与到网络经济监管工作中去。
积极探索，推进理论研究。网络经济监管是一项创新性工作，如何实现对网络经济监管有效监管还没有一套成熟的模式。各工商所、相关科室要积极探索网络经济案件的查办机制，迢迢如何建设网上工商局、所等问题。如：案源发现机制、电子证据的提取与固定、法律法规适用、执行机制、部门合作机制等等，认真总结、上报各种开展网络经济监管好的做法和经验，深入网络经济监管理论研究,开展多种形式的研讨交流，借鉴其他地方经验，切实推进本地的网络经济监管工作。
提高能力，加强队伍建设。网络经济监管是一项知识含量较高的全新工作，必须认真学习有关技术知识和工商业务知识，不断提高对网络经济的监管能力。各工商所要创造条件，开展多种形式的培训锻炼，争取通过若干年努力，在各工商所培养一批既精通工商业务、又掌握计算机技术，能适应网络经济监管的复合型干部队伍。
工作方案 篇8
XXX机械有限公司于20xx年10月改名为XXX汽车技术股份有限公司是一家集开发、研制和规模生产于一体，通过ISO9001、IATFxx949、OHSASxx001体系认证的国家级高新技术企业。专业生产中高端减速器和变频器用推动轮、控制臂、净化器、汽车零部件和各类机械加工零件已成为一家集开发、研制和规模生产于一体的国家级高新技术企业公司公司，是全球高端海钓汽配的主要制造商，高端减速器的研发、制造技术达到国内领先、国际先进的水平；变频器用推动轮产品质量、技术与世界先进水平同步，市场占有率占全球的25%，产量和销售均占世界第二位。公司总占地面积近十万平方米，建筑面积近十万平方米，员工总数900人，拥有各类科研技术人才400余人，其中博士后5人，高级工程师20人，总资产达6亿元。
公司始终如一地致力于科技创新，是科技部国家火炬计划重点高新技术企业，公司主导产品被评为“国家级重点新产品”，并被列入国家级火炬计划项目。公司设有“中国汽车技术标准化研究中心”，先后荣获浙江省专利示范企业、国家知识产权优势企业、浙江省创新型示范企业、浙江省质量管理体系认证示范企业、中国轻工业科技百强企业、中国汽配行业二十强、中国轻工业钓具十强企业、实力工程企业、浙江省文明单位、建立了宁波XX汽配省级高新技术研究开发中心、浙江省企业技术中心、“XX”商标被评为浙江省著名商标、汽配系列产品被认定为浙江省名牌。经过多年的市场开拓和培育，公司产品产量和出口额均位居国内前列。
XX公司减速器、便携式高效变频器用推动轮，先后被列为“浙江制造”品牌重点培育产品，制定T/ZZB0136-20xx《海钓用旋压式减速器》和T/ZZB0252-20xx《便携式高效变频器用推动轮》并通过浙江制造认证。示范企业建设工作方案于20xx年7月出台，并在今后每年12月份以公司文件形式发布，每年更新具体的落实情况如下：
一、工作基础公司立足高新技术，重视知识产权工作，专门成立了由董事长直接领导的知识产权部，董事长、总裁办、技术总监、国际贸易部、技术研发部、管理运营部、行政财务部等都配有联络员负责协调知识产权工作。公司认真贯彻《企业知识产权管理规范》，制定了知识产权管理工作手册、知识产权机构管理制度、知识产权教育培训制度、知识产权奖励激励机制、商业保密管理制度、竞业禁止制度等相关的管理
制度等24个知识产权程序文件和管理制度，知识产权创造能力和水平大大提高，知识产权数量和质量较高，拥有高附加值的自主知识产权的新产品、新技术不断涌现；知识产权管理规范化、系统化、详细化，使公司拥有的自主知识产权不断保值、增值，无形资产的价值不断提升；知识产权保护和运用能力较强，知识产权市场竞争优势已初步形成，拥有的自主知识产权的产品在销售市场的地位明显增强，在国际化产业分工中提升企业核心竞争力，具有区域影响力的优势，并影响和带动一大批同行业企业运用知识产权有效提升市场竞争优势。XX公司于20xx年获得国家知识产权优势企业，且三年复核为优秀；20xx年3月通过中知认证公司知识产权体系认证。
二、工作目标系统强化知识产权战略管理能力、高质量知识产权产出能力、知识产权国际运营能力、知识产权风险管控能力，把企业培育成为具有知识产权综合竞争优势的领军企业。
（一）强化企业知识产权战略管理能力制定实施与企业商业竞争策略相匹配的知识产权战略，将知识产权作为企业战略管理的重要内容，建立与企业战略目标相匹配的知识产权管理体系与管理模式，提高知识产权战略决策能力，以知识产权为导向优化企业技术创新路径、资源配置和业务链条。
（二）强化企业知识产权产出能力以知识产权为利益纽带促进产学研协同创新，提高创新效率、提升创新质量，促进高质量知识产权产出，加强国内外知识产权战略布局。健全知识产权激励机制，将知识产权以投资入股、股票期权等形式参与企业利益共享，实现企业技术创新的良性循环。
（三）强化企业知识产权国际运营能力持续运用知识产权参与全球战略竞争，实现专利运用高端化、规模化、国际化。开展专利导航工作试点、构建产业专利联盟等协同运用形式，运用专利强化对产业链的整体控制力和全球资源的整合配置力，促进知识产权与资本市场的高效对接，实现运用知识产权支撑中国企业向全球价值链高端攀升的目标。
（四）强化企业知识产权风险管控能力建立贯穿立项、研发、采购、生产、销售全过程的知识产权侵权预警机制和风险监控机制，有效降低知识产权风险，综合运用法律救济途径和手段维护企业合法
权益。引导企业开展专利与标准前瞻研究，积极参与标准化工作，提升知识产权风险应对能力，为企业参与市场竞争提供法律保障。
三、知识产权工作任务系统强化知识产权战略管理能力、高质量知识产权产出能力、知识产权国际运营能力、知识产权风险管控能力，把企业培育成为具有知识产权综合竞争优势的领军企业。
（一）知识产权部做好知识产权的规划工作。组织编制公司知识产权战略、目标、制度、工作计划；
（二）执行公司知识产权内部控制制度；
（三）做好知识产权申请工作，负责与知识产权部门及中介机构的沟通协调、指导发明人挖掘创新点并选定适宜的保护范围、负责协助研究人员和技术人员取得知识产权、保护公司权利、管理公司有效专利。
（四）负责公司各种获得、使用与转让、许可知识产权的合同管理；
（五）防范与应对知识产权风险，依法协调企业内外部知识产权纠纷；
（六）负责公司知识产权信息资源的建设、管理和运用；
（七）负责公司员工知识产权教育和培训；
（八）负责知识产权管理体系的管理评估、内部评价等体系运行工作及分析改进工作。
四、知识产权工作措施公司设立以XXX董事长为组长的知识产权贯标工作领导小组，负责建立和完善公司知识产权管理体系，确保为实施质量管理提供适宜的组织机构，配备必要的资源、建立和健全各级知识产权管理责任制，落实职能，并授权管理知识产权事宜，组织职工，特别是公司中层以上干部以及技术研究开发人员进行系统的知识产权教育培训。
知识产权贯标领导小组由董事长、总裁、技术总监、知识产权部主任、国际贸易总经理、技术研发总经理、管理运营总经理、行政财务总经理等人组成。
知识产权部为知识产权贯标领导小组的下设机构，目前有2名专职、9名兼职的知识产权联络员，负责搜集、分析与整理与本公司有关的知识产权信息，专利的申请以及维护等工作。知识产权工作形成了有主要领导牵头，专职人员负责，全员参加的体系清晰、职责分明的工作模式，保证了专利工作的正常开展。
（一）创新示范企业运营机制
建立专利导航重大决策工作机制。建立专利分析与示范企业决策深度融合、持续互动的决策支撑机制，在企业知识产权战略制定、重大科技项目管理、资产重组运营、国际市场开拓等重大决策中，依托专利分析引导企业规划发展路径，系统配置优势资源。构建以企业为主导的、以知识产权为纽带的协同创新机制。建立示范企业与高校院所、金融机构、专利服务机构等知识产权协同创新工作机制，围绕关键技术领域集中突破并形成知识产权。加快以运用为目的的国内外知识产权布局。开展知识产权储备运营。实现企业强化知识产权综合运用，通过知识产权交易、许可、标准化、资本化等多种途径，促进企业知识产权价值最大化。指导企业积极构建和参与标准制定、专利联盟，利用知识产权获取竞争优势。
公司各级领导者必须高度重视知识产权管理和保护工作各级领导在知识产权的创造、管理、保护和运用工作中起着组织发动、指导帮助、监督检查、总结提高作用。领导者必须不断增强自身的知识产权意识，学习、掌握和运用知识产权知识，把知识产权工作列入领导工作的议事日程，在人员、时间、物力、财力等方面予以必要保障，认真抓落实，积极解决实际问题。
（二）加强专利战略的研究和实施专利战略的研究以专利制度为依据，以专利保护、专利技术开发、专利技术实施、专利许可证贸易、专利信息和专利管理为主要对象，以技术市场为舞台，以获得最大经济效益为目的。运用的专利战略有：基本专利战略，即抓住关键技术申请核心专利；专利围网战略，围绕发展新型产品，开发外围专利；收买专利战略，即收买他人专利权，并在此基础上形成改进专利，保持独占市场优势；交叉许可战略，即与技术水平相当的竞争企业进行相互取长补短，横向协作交易；文献公开战略，即以先行公开的.方式破坏其新颖性和创造性，使竞争企业无法获得专利；共同开发战略，有利于系统化、大型化技术共同开发，联合发展；专利与商标结合战略，即利用专利与商标的不同作用，同时申请专利与产品商标；引进专利战略，适用于自己无开发基础的产品，引进他人专利，经营效率高、风险投资少；继续开发已经中断的基本专利战略，即对一些失效专利，重新组织开发。
（三）健全考核机制，加大奖励力度人事行政部门着手在绩效考评、提职提级、课题立项、成果评奖等各个环节对获取知识产权予以强调，对获得各类科技进步奖、发明奖应以取得相应专利权为前提，有关提职提级工作要与是否获得专利权相挂钩，在同等条件下形成专利产权的要优先。为了鼓励发明创造，增加企业专利申请量，形成更多企业自己的专利产权，健全考核机制，加大奖励力度非常重要，职务发明
（发明—5000元/件、实用新型和外观设计—1000元/件）和技术创新进行奖励（最高奖励xx万元）。
（四）提高企业专利信息利用能力，综合利用专利制度和专利情报信息制定技术创新策略，发挥专利信息的导向作用，降低创新成本，优化创新路径，提高创新效率，规避创新风险，促进创新成果产权化，知识产权产业化、商用化。推动企业围绕技术创新和市场开拓优化专利布局，形成具有数量规模、质量优势的知识产权资源储备，促进企业知识产权创造提质增效，发挥示范企业行业内的领军作用。
将知识产权纳入科技管理体制
1、科研开题，立项，必须经过专利文献检索、查新。提出查新报告并进行市场信息调查。选题的论证报告要以专利文献检索报告和市场调查为依据，避免重复研究。
2、科技进步奖的评定或技术鉴定及论文发表前，必须对项目是否申请专利、是否涉及技术秘密和秘级等进行确认，方可进行。
3、积极推进专利和已申请专利项目实施，使专利技术尽快转化为生产力。在实施中要密切注意专利动向，了解竞争对手的技术状况及法律状况，避免侵犯他人专利权。
4、密切注视专利动向，对于侵犯和损害本单位和发明人权益的申请或专利，应及时通过法律程序予以排除，保护本单位发明权益。
5、引进国外技术时要查询其专利的法律状况。
充分利用智慧芽信息科技（苏州）有限公司的全球专利数据库，高效检索全球专利，并具有各国语言翻译功能，及时掌握。
1）行业技术的现状；
2）目标市场的需求；
3）竞争者的动态第一时间扫除侵权风险，与世界最先进技术同步。
（五）技术－专利－标准三结合“技术专利化、专利标准化、标准国际化”已成为知识经济条件下国际竞争新的游戏规则，公司在技术创新过程中要充分利用这一策略。
（六）强化示范企业海外保护机制，建立涉外企业知识产权联合机制，牵头建立行业或知识产权联盟联合防御基金,提高企业应对国际知识产权纠纷的能力。开展技术贸易，使知识财产进入流通领域大力推进知识产权保护与技术贸易的紧密结合，参与知识经济的竞争，将具有自主知识产权的高新技术资本化，为企业创造效益，使技术投入和产出进入良性循环。
（七）加强示范企业人才培养机制由知识产权管理部门和培训机构负责知识产权培训计划和实施，根据职责要求，进行不同层次的培训，提高企业员工的知识产权保护意识。针对企业知识产权管理人员，依托国家知识产权培训基地及全国知识产权师资信息平台等形成企业知识产权师资队伍，以管理培训、业务研讨、专题沙龙、考察交流等形式，提升示范企业知识产权管理能力。加强企业知识产权战略规划、资本运作、法律事务等实务人才培养，推进示范企业知识产权人才队伍的专业化、国际化。
（八）建立与其战略目标相协调的知识产权管理体系与管理模式，完善与其商业发展模式相适应的知识产权保护和风险防控机制，为企业增强市场竞争优势，进而提升市场控制力提供有效支撑。